在扶余市弓棚子鎮(zhèn)，有一個遠近聞名的江西鎮(zhèn)村。這里街道整潔干凈、村民安居樂業(yè)、鄰里關系和睦，村民們都說村里的和諧幸福新氣象是從創(chuàng)建“無訴訟示范村”開始的。
2016年11月，扶余市人民法院精準扶貧包保江西鎮(zhèn)村。當走進貧困戶李某旭家中時，扶余法院副院長劉欣震驚了：李某旭和母親分別躺在東西兩屋養(yǎng)傷，兩人全靠身體并不好的老父親照顧。
2016年9月14日是改變李某旭家庭命運的日子。那天，李某旭駕駛摩托車載著母親去弓棚子鎮(zhèn)采購生活用品，路上被一輛汽車撞飛，李某旭和母親受了重傷，被村民送到醫(yī)院進行治療。
顱骨骨折、蛛網膜下腔出血……母子二人在生死線上苦苦掙扎。肇事車司機卻在墊付2萬元醫(yī)藥費用后，不肯再出一分錢。治療、住院共花費30余萬元，母子倆只能舉債治傷。
家里只有1公頃地，兩個人失去勞動能力，再加上治病欠下的高額債務，這個家庭不堪重負，成為名符其實的貧困戶。
了解到李某旭不懂法律程序，無力承擔訴訟費用后，劉欣當即向其普及了相關法律知識，并在走訪結束后，向扶余法院院長趙景坤匯報了相關情況。
趙景坤表示，李某旭一家因交通事故致貧，想獲得肇事者和保險公司的賠償，對此，法院應切實發(fā)揮職能，幫助他們盡快脫貧。
于是，扶余法院為李某旭及母親開辟了“綠色通道”，幫助其填寫了法律援助申請表，辦理了訴訟費緩交手續(xù)，并在最短時間內立案、審理、宣判。
法院審理認定，肇事車駕駛員王某負事故的主要責任，雇主劉某承擔連帶責任，中國人壽哈爾濱市中心支公司負責在保險責任限額范圍內予以賠償。
判決書送達后，承辦法官劉巨龍又多次與肇事者及保險公司溝通、協(xié)調，使二者主動在判決規(guī)定的還款日期前履行還款義務，讓李某旭一家在最短時間內得到賠償款33萬余元，極大地減輕了經濟壓力，還了外債。
“在扶余法院的幫助下，我們拿到了賠償款，讓我們一家人在絕望中看到了希望，也使我們深切地感受到了黨和政府的關愛以及法院法官們帶來的溫暖�！�2020年10月15日，正在熱火朝天地進行秋收的李某旭一家，由衷感謝幫他們走出困境的扶余法院。
幫扶李某旭一家讓扶余法院看到了農村群眾對于法律知識和法律服務的渴求。
“我們在走訪中了解到，很多糾紛和矛盾都源于對法律知識的不了解，很多群眾對于最基本的借條、土地承包合同怎么寫都不知道，更不知道如何運用法律保障自己的權益，這讓我們萌發(fā)了創(chuàng)建‘無訴訟示范村’的想法。”劉欣說。
“無訴訟村”并非指完全沒有訴訟，而是一種多元化解決糾紛的創(chuàng)新機制，是為了切實將矛盾糾紛化解在基層，維護農村的和諧穩(wěn)定，實現“小矛盾不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標。
為幫助村民提升法律意識，扶余法院開展了多種多樣的普法宣傳活動。他們針對群眾日常生活，將婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)糾紛、土地承包、轉包糾紛、相鄰關系糾紛、民間借貸糾紛等相關法律知識，以及合同范本、起訴狀范本、借條樣式等材料，匯編成《脫貧攻堅“暖心工程”普法宣傳手冊》，發(fā)放到群眾手中，并通過開展普法講座、接受法律咨詢等方式，引導村民運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛。
扶余法院與扶余司法局、江西村村委會共同建立了“人民調解室”，對矛盾較淺、容易化解的村民內部矛盾首先在村級人民調解委員會解決；對于矛盾較深的，扶余法院法官提前介入，對調解工作進行指導，將糾紛化解在訴訟前。
扶余法院的法官們還通過集中授課、專題討論、電話指導等方式對村人民調解委員會的工作進行業(yè)務指導，加強對調解員及村委會工作人員的法律知識、調解技巧、調解程序的培訓，并對農村常見糾紛的相關法律知識、調解要點進行歸納總結，匯編成冊，發(fā)放給調解員及村委會工作人員進行學習。
幾年來，在江西鎮(zhèn)村的田間地頭、農家小院，隨處可見村干部、法官調解的身影。聽說誰家有了矛盾糾紛，村干部主動上門，如果遇到矛盾較深的，就請扶余法院法官進行指導。慢慢的，村民們的觀念逐漸從“有矛盾糾紛去法院告狀”轉變?yōu)椤坝惺戮腿フ{解室”。4年來，無一起訴訟案件訴至扶余法院，營造了良好的社會氛圍。
“創(chuàng)建‘無訴訟示范村’以來，江西鎮(zhèn)村的風氣有了很大改變，打架斗毆的沒有了，借貸糾紛減少了，連家庭鄰里關系都和睦了。村民們的法律意識增強了，全村就像一個溫暖的大家庭，還被評為‘信用村’�！苯麈�(zhèn)村村書記李志強說。
為進一步提高農民的法律素養(yǎng)，引導廣大農民增強尊法、學法、守法、用法意識，扶余法院與中國人民銀行扶余支行聯合引入信用評價體系，對“無訴訟示范村”村民在貸款等金融行為上給予優(yōu)惠。目前，江西鎮(zhèn)村、菜園子村已被扶余市社會誠信體系領導辦公室認定為“信用村”，村民能更加便捷地獲得信用貸款。
以江西鎮(zhèn)村為起點，扶余法院繼續(xù)大力推進“無訴訟示范村”建設，2020年相繼在扶余市永平鄉(xiāng)福寧村、陶賴昭鎮(zhèn)李家村、五家站鎮(zhèn)菜園子村、長春嶺鎮(zhèn)李家圍子村，掛牌成立了4個“無訴訟示范村”，讓更多群眾享受到矛盾就地化解的便利。
就像趙景坤所說的那樣，未來，他們將立足扶余市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個或幾個“無訴訟示范村”，讓“楓橋經驗”在扶余市落地生根，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的法治保障。
來源：吉林長安網
責任編輯：王曉蕾
