“成功了!”日前,65歲的趙丁法匆匆趕到“正道講和團(tuán)”辦公室,他手頭捏著一疊材料,上面記錄著他剛剛調(diào)解掉的一起案子。
案子標(biāo)的很小,不過(guò)3000多元,卻讓浙江省麗水市縉云縣法院的法官很為難,因?yàn)槠鹪V書(shū)送到村里時(shí)被告家大門(mén)緊閉,鄰居說(shuō):“一家人都到外面打工去了,也不知道什么時(shí)候回來(lái)!睙o(wú)奈,法院把案子委托給了縉云縣“正道講和團(tuán)”進(jìn)行調(diào)解!罢乐v和團(tuán)”是一個(gè)民間調(diào)解組織,由縉云縣七里鄉(xiāng)32名熱心志愿者組成。成員大部分是像趙丁法這樣的老村干部,很服當(dāng)?shù)厮,因而調(diào)解成功率也特別高。
記者來(lái)到縉云縣七里鄉(xiāng)時(shí),“正道講和團(tuán)”剛搬新家。負(fù)責(zé)人盧水明說(shuō),“正道講和團(tuán)”源于全省首家鄉(xiāng)級(jí)民間社團(tuán)組織——七里鄉(xiāng)文明促進(jìn)會(huì)。文明促進(jìn)會(huì)成立后,大家覺(jué)得首先應(yīng)該設(shè)立一個(gè)“講和團(tuán)”,把農(nóng)村“知名人士”的熱情激發(fā)起來(lái),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)化解矛盾糾紛。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)營(yíng),“正道講和團(tuán)”的名氣已經(jīng)打響,不僅七里鄉(xiāng)的村民常來(lái)求助,外鄉(xiāng)的村民也慕名而來(lái)。為了幫助他們順利開(kāi)展工作,縉云縣委政法委、縣司法局不僅給予專(zhuān)業(yè)上的指導(dǎo),也給了資金支持,為他們覓得一個(gè)新家,添置了辦公家具和辦公用品。
從“正道講和團(tuán)”成立之日起,熱心的趙丁法就慕名加入。他熟悉鄉(xiāng)里的每一寸土地,也與各個(gè)村都有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。就像法院移交的那起標(biāo)的3000多元的案件,事實(shí)很清楚,證據(jù)也充分,“法官最頭疼的是找人,但對(duì)我們來(lái)說(shuō),這不是一件難事!壁w丁法說(shuō),接到案件后,他們立即成立了一個(gè)調(diào)解小分隊(duì),一名調(diào)解成員剛好與被告有親戚關(guān)系,幾通電話(huà)打下來(lái),人就找到了。10月23日,案件雙方當(dāng)事人簽署了調(diào)解協(xié)議書(shū),這距離收到法院委托函的時(shí)間不過(guò)4天!斑@就是民間調(diào)解組織的優(yōu)勢(shì),人熟、地熟,也善于運(yùn)用鄉(xiāng)情、友情、親情!
利用草根優(yōu)勢(shì),“正道講和團(tuán)”今年化解了三四十起疑難糾紛。盧水明說(shuō),每個(gè)月講和團(tuán)都要開(kāi)例會(huì),排摸各村化解不掉的糾紛,然后有針對(duì)性地組成調(diào)解小分隊(duì),各個(gè)擊破,效果很好。他們處理的糾紛中,包括女婿和丈母娘的傷害糾紛、兄弟之間的宅基地糾紛、父子之間的贍養(yǎng)糾紛……“這些事情在農(nóng)村很常見(jiàn),涉及親情、友情、愛(ài)情、鄰里之情,如果只用法律來(lái)一刀切,反而會(huì)使矛盾激化、積怨加深。更多的時(shí)候,我們打的是感情牌。另外,我們采取跨區(qū)域、跨村開(kāi)展調(diào)解工作,并可以像‘超市’一樣,自由地選擇調(diào)解人員,調(diào)解更加公平、公正,很受村民歡迎!
據(jù)悉,“正道講和團(tuán)”和七里鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)解組織一年要化解近300多起糾紛。因?yàn)槭橇x務(wù)調(diào)解,講和團(tuán)成員不拿一分工資。趙丁法說(shuō),他開(kāi)了一家小店,為了調(diào)解經(jīng)常放棄店里的生意,也頗受家人指責(zé)。但他就想踏踏實(shí)實(shí)地為村民做點(diǎn)事情,為這方土地的平安貢獻(xiàn)自己的微薄力量。
“正道講和團(tuán)”如今已經(jīng)成為縉云縣大調(diào)解工作的一個(gè)響亮品牌。近年來(lái),縉云縣注重發(fā)揮居民自治作用,培育了像“正道講和團(tuán)”“鄉(xiāng)賢小鎮(zhèn)”、壺鎮(zhèn)商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)等一批基層民間調(diào)解組織,奏響了一曲大調(diào)解的交響樂(lè)。縉云縣委政法委常務(wù)副書(shū)記厲雪松說(shuō),在加強(qiáng)社區(qū)、鄉(xiāng)村治理工作中,縉云縣一直思考如何正確引導(dǎo)并運(yùn)用民間力量,打“鄉(xiāng)賢牌”、辦“群英會(huì)”,吸收熱愛(ài)家鄉(xiāng)事業(yè)的優(yōu)秀人士參與,成為村民自治的有益補(bǔ)充和平安創(chuàng)建的推動(dòng)力量,探索具有縉云特色的鄉(xiāng)村治理之路。以后,像“正道講和團(tuán)”這樣的民間調(diào)解組織只會(huì)越來(lái)越多、越辦越好。(通訊員尚俊廣 記者 朱蘭英)
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