中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)北京3月4日電 今天，最高人民檢察院對(duì)外發(fā)布第四批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。據(jù)悉，該批典型案例共有6個(gè)，涉及4個(gè)罪名，分別是生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪，銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪，非法經(jīng)營(yíng)罪。
這批案例包括浙江省仙居縣方某某銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案、湖北省孝感市桂某等涉嫌銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案、浙江省蘭溪市姜某某涉嫌銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案、江蘇省揚(yáng)州市紀(jì)某某涉嫌銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材案、江蘇省南京市程某某銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案、天津市津南區(qū)張某等人涉嫌非法經(jīng)營(yíng)案。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要指示和黨中央決策部署，依法履行檢察職能，嚴(yán)格依法追訴、懲治擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序等犯罪行為。截至2020年3月3日，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共介入偵查引導(dǎo)取證涉疫情刑事犯罪6428件8595人；受理審查逮捕1806件2174人，審查批準(zhǔn)逮捕1546件1826人；受理審查起訴1286件1580人，審查提起公訴962件1144人。
其中，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)介入、辦理抗拒疫情防控措施造成新冠病毒傳播類(lèi)犯罪（含以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共全罪、妨害傳染病防治罪）330件406人，妨害公務(wù)罪966件1262人，尋釁滋事罪309件381人，故意傷害罪30件33人，制假售假類(lèi)犯罪（含生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪，銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪）925件1990人，非法經(jīng)營(yíng)罪（哄抬物價(jià)）153件252人，詐騙罪3401件3648人，編造、故意傳播虛假信息罪41件41人，破壞野生動(dòng)物資源類(lèi)犯罪（含非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪，非法狩獵罪，野生動(dòng)物資源類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)罪）605件841人，其他涉疫情犯罪307件491人。
全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害
新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例
（第四批）
這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在這樣的特殊背景下，可以有效阻隔病毒傳播、防止疫情擴(kuò)散的防治、防護(hù)用品、物資就變得格外重要。一些不法分子利欲熏心，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣口罩、醫(yī)用酒精、消毒液等產(chǎn)品，牟取非法利益，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，危及廣大人民群眾生命安全和身體健康，應(yīng)依法嚴(yán)懲。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控工作的決策部署，按照最高檢工作安排，立足檢察職能，結(jié)合最高檢、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分履行職責(zé)，為有效防控疫情、維護(hù)市場(chǎng)秩序、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力司法保障。具體而言，一方面，依法及時(shí)、從嚴(yán)懲治生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣防疫物資用品、利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇、牟取暴利等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，形成有力震懾；另一方面，按照分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作部署要求，在堅(jiān)決維護(hù)疫情防控秩序的同時(shí)，依法助力企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)目前共介入、辦理妨害疫情防控經(jīng)濟(jì)犯罪案件1086件2251人，其中，涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪427件850人，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪2件4人，生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪2件2人，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪344件848人，銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪149件285人，非法經(jīng)營(yíng)罪161件262人。
一、依法懲治生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品犯罪
【法律要旨】
刑法第一百四十條規(guī)定，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷(xiāo)售金額在五萬(wàn)元以上的，構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪。在疫情防控期間，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣的防治、防護(hù)用品、物資，符合刑法第一百四十條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。
檢察機(jī)關(guān)辦理這類(lèi)案件，需要準(zhǔn)確把握以下幾個(gè)突出問(wèn)題：一是“三無(wú)”口罩定性問(wèn)題�！叭裏o(wú)”口罩（無(wú)生產(chǎn)企業(yè)，無(wú)生產(chǎn)許可證、注冊(cè)證號(hào)，無(wú)生產(chǎn)日期、批號(hào)）一般結(jié)合質(zhì)量檢驗(yàn)可認(rèn)定為偽劣產(chǎn)品；如果行為人宣稱(chēng)為“醫(yī)用口罩”并通過(guò)仿制證明材料、包裝、標(biāo)識(shí)等讓人誤以為是“醫(yī)用口罩”出售，或者購(gòu)買(mǎi)人明確購(gòu)買(mǎi)“醫(yī)用口罩”而行為人默認(rèn)的，認(rèn)定偽劣醫(yī)用器材為宜。二是偽劣產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售或者銷(xiāo)售金額不滿(mǎn)五萬(wàn)元問(wèn)題。根據(jù)刑法第一百四十九條第一款的規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售本節(jié)第一百四十一條至一百四十八條所列產(chǎn)品，不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷(xiāo)售金額在五萬(wàn)元以上的，依照第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。該規(guī)定體現(xiàn)了嚴(yán)密法網(wǎng)、從嚴(yán)打擊制假售假行為，疫情防控期間更應(yīng)如此。對(duì)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥、偽劣醫(yī)用器材等防治、防護(hù)用品、物資，不構(gòu)成相應(yīng)規(guī)定的犯罪，但是銷(xiāo)售金額在五萬(wàn)元以上的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。對(duì)于偽劣產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售或者銷(xiāo)售金額不滿(mǎn)五萬(wàn)元的，按照最高檢、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》和“兩高”《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，對(duì)已銷(xiāo)售金額乘以三倍后，與尚未銷(xiāo)售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計(jì)十五萬(wàn)元以上的，應(yīng)予以立案追訴。對(duì)于高價(jià)銷(xiāo)售、牟取暴利，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的，也可以非法經(jīng)營(yíng)罪論處。
在依法懲治危害疫情防控犯罪的同時(shí)，還要注重依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于涉企業(yè)案件，慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性措施，如對(duì)處于偵查、起訴和審判階段在押的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，及時(shí)開(kāi)展羈押必要性審查，對(duì)于變更強(qiáng)制措施不影響訴訟順利進(jìn)行，沒(méi)有繼續(xù)羈押必要且符合防控要求的，可依法及時(shí)變更強(qiáng)制措施。對(duì)羈押中需要處理企業(yè)緊急事務(wù)的，應(yīng)根據(jù)案件辦理情況盡量允許其通過(guò)適當(dāng)方式處理。
案例一：浙江省仙居縣方某某銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案
在新冠肺炎疫情期間，被告人方某某（個(gè)體經(jīng)商者，浙江省仙居縣人）為牟取非法利益，從江蘇省蘇州市批量采購(gòu)白色二層、三層口罩，且在明知該口罩屬于“三無(wú)”劣質(zhì)產(chǎn)品的情況下，在網(wǎng)上及線(xiàn)下向柯某某、蔣某某（均另案處理）等人進(jìn)行銷(xiāo)售。自2020年1月25日至2月5日，共銷(xiāo)售該“三無(wú)”口罩25萬(wàn)余只，銷(xiāo)售金額24萬(wàn)元左右，非法獲利7萬(wàn)余元。2月5日，經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，該批口罩的過(guò)濾效率不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，系不合格產(chǎn)品。
2月6日，仙居縣公安局對(duì)方某某以涉嫌銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪立案?jìng)刹�，仙居縣檢察院介入偵查，提出了補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)意見(jiàn)。2月10日，仙居縣公安局提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，仙居縣檢察院同日作出批捕決定。2月12日，仙居縣公安局偵查終結(jié)移送審查起訴。次日，仙居縣檢察院對(duì)被告人方某某以銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪提起公訴，并依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。2月14日，仙居縣法院適用速裁程序開(kāi)庭審理，采納了檢察機(jī)關(guān)的量刑建議，以銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪判處方某某有期徒刑二年八個(gè)月，并處罰金35萬(wàn)元，依法追繳違法所得53700元，依法予以沒(méi)收扣押口罩。
案例二：湖北省孝感市桂某等涉嫌銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案
2020年1月25日，楊某（無(wú)業(yè)，湖北省孝感市人）見(jiàn)孝感地區(qū)疫情比較嚴(yán)重、防疫物資比較緊缺，遂與桂某（無(wú)業(yè)，湖北省孝感市人）商議做防疫物資生意，由桂某負(fù)責(zé)組織貨源，由楊某負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。27日，桂某托親戚從河北石家莊市購(gòu)買(mǎi)了30700公斤“衛(wèi)藍(lán)”牌84消毒液，并于31日運(yùn)至孝感。當(dāng)天，楊某與桂某在收貨時(shí)發(fā)現(xiàn)該批84消毒液是“冀藍(lán)”牌，與事先約定的“衛(wèi)藍(lán)”牌84消毒液的商標(biāo)品牌、生產(chǎn)廠(chǎng)家及產(chǎn)品合格證書(shū)均不一致，且接收的這批消毒液沒(méi)有粘貼商標(biāo)，而是將商標(biāo)標(biāo)識(shí)與貨物分開(kāi)擱放，商標(biāo)也未剪裁，用微信掃描商標(biāo)上的二維碼時(shí)，掃不出生產(chǎn)批號(hào)和生產(chǎn)日期，商標(biāo)上也看不到應(yīng)有的“消準(zhǔn)”字。桂某和楊某明知上述情況，仍將其中2000公斤銷(xiāo)售給孝感市孝南區(qū)某鎮(zhèn)政府防疫指揮部，將其中4000公斤銷(xiāo)售給孝南區(qū)另一鎮(zhèn)政府防疫指揮部，將其中24000公斤銷(xiāo)售給藥商劉某，銷(xiāo)售金額共計(jì)14.8萬(wàn)元。藥商劉某于當(dāng)天銷(xiāo)售給孝感市某區(qū)防疫指揮部10000公斤，銷(xiāo)售給孝感某藥店10450公斤。2月1日，該藥店10450公斤84消毒液被孝感市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查獲并被扣押。經(jīng)鑒定，該批“冀藍(lán)”牌84消毒液中氯含量不達(dá)標(biāo)，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB19106的要求，屬于不合格產(chǎn)品。孝感市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為該案涉嫌犯罪于2月5日移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�，并同時(shí)抄送檢察機(jī)關(guān)。
孝感市檢察院及時(shí)派員提前介入偵查，了解案件及證據(jù)情況，對(duì)證據(jù)收集、固定、完善及取證方向提出引導(dǎo)意見(jiàn)。經(jīng)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕，2月20日，孝感市檢察院對(duì)桂某、楊某以銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪作出批捕決定。
案例三：浙江省蘭溪市姜某某涉嫌銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案
2020年1月21日至1月27日，犯罪嫌疑人姜某某以非法獲利為目的，將其2009年創(chuàng)辦的蘭溪某工藝品廠(chǎng)（之前該廠(chǎng)主要生產(chǎn)口罩，后因經(jīng)營(yíng)不善注銷(xiāo)）生產(chǎn)的、堆放在倉(cāng)庫(kù)里的口罩以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品通過(guò)微信朋友圈推銷(xiāo)，賣(mài)給多家藥店，銷(xiāo)售金額10萬(wàn)余元。經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，銷(xiāo)售的口罩過(guò)濾效率不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，為不合格產(chǎn)品。蘭溪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2020年2月2日將案件線(xiàn)索移送至公安機(jī)關(guān)，蘭溪市公安局于當(dāng)日立案?jìng)刹�。后蘭溪市公安局提請(qǐng)批捕姜某某，市檢察院對(duì)其作出批捕決定。
犯罪嫌疑人姜某某被逮捕后，蘭溪市某勞保用品廠(chǎng)以姜某某系該企業(yè)實(shí)際控制人，負(fù)責(zé)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理由，向蘭溪市檢察院請(qǐng)求對(duì)其變更強(qiáng)制措施。檢察機(jī)關(guān)立即指派檢察官開(kāi)展羈押必要性審查工作：一是到市場(chǎng)監(jiān)督管理局等主管部門(mén)對(duì)該勞保用品廠(chǎng)口罩項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，該廠(chǎng)于2020年2月14日注冊(cè)成立，法人代表為葉某，主要生產(chǎn)民用一次性口罩和兒童口罩；二是對(duì)該勞保用品廠(chǎng)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，調(diào)查核實(shí)該廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和姜某某的職責(zé)作用；三是提審姜某某，核實(shí)相關(guān)情況，并確認(rèn)其認(rèn)罪悔罪態(tài)度。最終核實(shí)該勞保用品廠(chǎng)是該市僅有的具備兒童口罩生產(chǎn)能力的企業(yè)。姜某某作為企業(yè)實(shí)際控制人掌握生產(chǎn)設(shè)備和原材料進(jìn)購(gòu)渠道，企業(yè)后續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)所需的設(shè)備與原材料短缺問(wèn)題亟待姜某某聯(lián)系解決，若持續(xù)羈押，將影響企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，從而影響市防疫物資供應(yīng)。
綜合調(diào)查核實(shí)的相關(guān)情況，檢察機(jī)關(guān)依據(jù)《人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定（試行）》第十八條第十二項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)為犯罪嫌疑人姜某某沒(méi)有繼續(xù)羈押的必要性，于2020年2月20日向公安機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施建議，當(dāng)日姜某某被取保候?qū)彙?月24日，檢察機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行回訪(fǎng)，該勞保用品廠(chǎng)已搬進(jìn)新的廠(chǎng)房，新購(gòu)買(mǎi)的機(jī)器設(shè)備也已投入使用，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，對(duì)當(dāng)?shù)胤酪呶镔Y供應(yīng)起到了積極保障作用。
二、依法懲治生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材犯罪
【法律要旨】
在疫情防控期間，生產(chǎn)不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等醫(yī)用器材，或者銷(xiāo)售明知是不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材，足以嚴(yán)重危害人體健康的，依照刑法第一百四十五條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰。本罪中的醫(yī)用器材包括醫(yī)療器械和醫(yī)用衛(wèi)生材料。
醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等醫(yī)用器材事關(guān)醫(yī)護(hù)人員和人民群眾人身安全，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣醫(yī)用器材危害極其嚴(yán)重，必須依法嚴(yán)懲。司法實(shí)踐中反映出的突出問(wèn)題還應(yīng)準(zhǔn)確把握：一是一次性使用醫(yī)用口罩問(wèn)題。對(duì)一次性使用醫(yī)用口罩具體認(rèn)定時(shí)，可以依據(jù)國(guó)家行政主管部門(mén)發(fā)布的《醫(yī)療器械分類(lèi)目錄》進(jìn)行認(rèn)定。實(shí)踐中常見(jiàn)的醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性使用醫(yī)用口罩、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡等均被列入目錄，屬于醫(yī)療器械。國(guó)家藥監(jiān)局和各省級(jí)藥監(jiān)局也都對(duì)一次性使用醫(yī)用口罩進(jìn)行注冊(cè)管理。辦理相關(guān)刑事案件可適用刑法第一百四十五條的規(guī)定。對(duì)于沒(méi)有列入醫(yī)療器械目錄的其他各類(lèi)口罩、酒精等物品，則不宜認(rèn)定為醫(yī)療器械。二是“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題。刑法第一百四十五條中的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，應(yīng)當(dāng)以有利于保障人體健康為出發(fā)點(diǎn)，刑法和相關(guān)司法解釋并未將其限定為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑法和2001年“兩高”《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》等規(guī)定精神，對(duì)于沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者產(chǎn)品技術(shù)要求，可以視為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是“足以嚴(yán)重危害人體健康”的認(rèn)定問(wèn)題。“足以嚴(yán)重危害人體健康”是生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪的重要入罪條件。根據(jù)2003年“兩高”《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等規(guī)定，在辦案中審查認(rèn)定是否“足以嚴(yán)重危害人體健康”應(yīng)當(dāng)從是否具有防護(hù)、救治功能，是否可能造成貽誤診治，是否可能造成人體嚴(yán)重?fù)p傷，是否可能對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害等方面，結(jié)合醫(yī)療器械的功能、使用方式和適用范圍等，綜合判斷。
案例四：江蘇省揚(yáng)州市紀(jì)某某涉嫌銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材案
2020年1月29日，被告人紀(jì)某某（健身館經(jīng)營(yíng)者）得知新冠肺炎疫情在一些地區(qū)呈擴(kuò)散、蔓延勢(shì)頭，預(yù)判具有防護(hù)功能的醫(yī)用口罩市場(chǎng)需求量巨大，遂通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系到某旅游用品廠(chǎng)（非醫(yī)療器械經(jīng)銷(xiāo)商），以0.5元一只的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了9600只在保質(zhì)期內(nèi)的“飄安”牌一次性使用醫(yī)用口罩，并于當(dāng)日晚銷(xiāo)售完畢。此后，紀(jì)某某看到銷(xiāo)售口罩利潤(rùn)可觀(guān)，明知該廠(chǎng)另有6萬(wàn)只“飄安”牌一次性使用醫(yī)用口罩為過(guò)期產(chǎn)品，仍以0.1元一只的價(jià)格購(gòu)予以購(gòu)買(mǎi)并現(xiàn)場(chǎng)結(jié)清貨款。為掩蓋口罩已過(guò)期的事實(shí)，1月30日凌晨，紀(jì)某某將上述口罩存放于自己所經(jīng)營(yíng)的健身游泳館內(nèi)，將每包口罩的外包裝袋撕開(kāi)，銷(xiāo)毀標(biāo)注有生產(chǎn)日期及有效期的合格證。1月30日至31日，紀(jì)某某通過(guò)微信朋友圈發(fā)布銷(xiāo)售信息，以一只0.5元至2元不等的價(jià)格將上述口罩出售給被害人曹某等人，得款55100元。經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，涉案口罩的細(xì)菌過(guò)濾效率不符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，系不合格產(chǎn)品。揚(yáng)州市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局對(duì)紀(jì)某某以銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪立案，并于2月1日對(duì)其取保候?qū)�。檢察機(jī)關(guān)介入偵查后，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對(duì)涉案口罩的性質(zhì)、功能用途、銷(xiāo)售口罩時(shí)的主觀(guān)故意等方面強(qiáng)化證據(jù)收集，確定了涉案口罩系醫(yī)用器械，且銷(xiāo)售時(shí)紀(jì)某某主觀(guān)故意明確，根據(jù)“兩高兩部”《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》，建議公安機(jī)關(guān)變更涉案罪名。2月22日，公安機(jī)關(guān)以紀(jì)某某涉嫌銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪移送審查起訴。檢察機(jī)關(guān)依法保障被告人訴訟權(quán)利，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人意見(jiàn)，被告人認(rèn)罪認(rèn)罰并同意適用速裁程序。2月24日，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院以被告人紀(jì)某某銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪提起公訴，目前案件正在法院審理中。
三、依法懲治生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪
【法律要旨】
疫情防控期間，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣的防治、防護(hù)產(chǎn)品、物資，符合刑法第一百四十條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰；生產(chǎn)不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等醫(yī)用器材，或者銷(xiāo)售明知是不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材，足以嚴(yán)重危害人體健康的，依照刑法第一百四十五條，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰。同時(shí)，根據(jù)刑法第二百一十四條規(guī)定，銷(xiāo)售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，銷(xiāo)售金額數(shù)額較大的，以銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪定罪處罰。
在辦理涉疫情物資犯罪案件具體適用法律時(shí)，需要正確區(qū)分和適用“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪”“生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪”和“銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪”。如果生產(chǎn)銷(xiāo)售的是納入《醫(yī)療器械分類(lèi)目錄》的醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性使用醫(yī)用口罩、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡等醫(yī)療器械，且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百四十五條認(rèn)定為“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪”。對(duì)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售沒(méi)有列入醫(yī)療器械目錄的其他涉醫(yī)用物品，如果摻雜摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上，或者貨值金額十五萬(wàn)以上的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。如果行為人的行為同時(shí)構(gòu)成銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
案例五：江蘇省南京市程某某銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案
被告人程某某系南京某藥業(yè)公司醫(yī)藥代表。2020年1月底，因新冠肺炎疫情防控需要，市面口罩緊缺，被告人程某某、朱某商議購(gòu)進(jìn)口罩向藥店加價(jià)銷(xiāo)售以牟利。1月21日，二被告人聯(lián)系南京某商品批發(fā)市場(chǎng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)被告人丁某某購(gòu)買(mǎi)口罩。后丁某某從同市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)被告人張某某處購(gòu)入5.16萬(wàn)只“3M”牌口罩轉(zhuǎn)售給程某某和朱某，并告知該口罩系仿制口罩。經(jīng)查，上述口罩系徐某某（另案處理）經(jīng)營(yíng)的家庭小作坊生產(chǎn)的劣質(zhì)仿冒“3M”口罩。1月22日，被告人程某某在其所加入的藥店經(jīng)營(yíng)者微信群內(nèi)發(fā)布消息稱(chēng)，有一批3M公司為疫情防控連夜趕制的口罩，可向各個(gè)藥店供貨。1月22日晚22時(shí)至23日凌晨，被告人程某某在其就職的藥業(yè)公司所在地的一樓大廳內(nèi)，以人民幣30.9萬(wàn)余元的價(jià)格將上述劣質(zhì)口罩銷(xiāo)售給二十余家藥店，并提供了虛假的檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)鑒定，上述標(biāo)有“3M”注冊(cè)商標(biāo)的口罩為侵犯“3M”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品，且過(guò)濾效率不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2020年1月29日，南京市雨花臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接群眾舉報(bào)，將線(xiàn)索移送南京市公安局雨花臺(tái)分局，該分局于1月29日和1月30日抓獲涉嫌銷(xiāo)售偽劣口罩的被告人程某某、朱某等4人，并予以刑事拘留。南京市雨花臺(tái)區(qū)檢察院于當(dāng)日接到公安機(jī)關(guān)案情通報(bào)后，立即通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)遠(yuǎn)程提前介入案件，從案件定性、證據(jù)收集固定、追查口罩源頭等方面提出偵查取證建議。
2020年2月5日，南京市公安局雨花臺(tái)分局將該案提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，同日雨花臺(tái)區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕，并提出了進(jìn)一步偵查意見(jiàn)。2月20日，雨花臺(tái)分局將該案移送審查起訴，雨花臺(tái)區(qū)檢察院受案后，聽(tīng)取了辯護(hù)人以及被害單位的意見(jiàn)，并依法訊問(wèn)了四被告人，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，本案事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪追究四被告人的刑事責(zé)任，并于2月21日提起公訴。南京市雨花臺(tái)區(qū)法院于3月2日遠(yuǎn)程開(kāi)庭審理了本案，并以銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪判處被告人程某某、朱某有期徒刑三年二個(gè)月，罰金人民幣16萬(wàn)元；判處被告人丁某某有期徒刑九個(gè)月，罰金人民幣6萬(wàn)元；判處被告人張某某有期徒刑六個(gè)月，罰金人民幣6萬(wàn)元。
四、依法懲治涉哄抬物價(jià)的非法經(jīng)營(yíng)犯罪
【法律要旨】
在疫情防控期間，哄抬疫情防控急需物資或基本民生物品的價(jià)格牟取暴利，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。同時(shí)，隨著疫情防控形勢(shì)的變化，也要準(zhǔn)確把握刑事政策，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)定市場(chǎng)秩序與恢復(fù)市場(chǎng)活力，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供司法保障。
案例六：天津市津南區(qū)張某等人涉嫌非法經(jīng)營(yíng)案
犯罪嫌疑人張某、賈某系天津市某大藥房連鎖公司的實(shí)際控制人，犯罪嫌疑人蘇某、王某分別系該公司下屬藥店的店長(zhǎng)。2020年1月21日，張某、賈某決定提高公司下屬藥店所售疫情防護(hù)用品、藥品的價(jià)格，趁疫情防控之機(jī)牟取暴利，并通知各店長(zhǎng)執(zhí)行。隨后，該公司下屬7家藥店，大幅提高20余種疫情防護(hù)用品、藥品的價(jià)格并對(duì)公眾銷(xiāo)售，其中將進(jìn)價(jià)12元的口罩提價(jià)至128元，將疫情發(fā)生前售價(jià)2元的84消毒液提價(jià)至38元。從1月21日起至1月27日案發(fā)僅六天時(shí)間內(nèi)，非法經(jīng)營(yíng)額達(dá)100余萬(wàn)元，嚴(yán)重?cái)_亂當(dāng)?shù)氐姆酪咧刃颉?/p>
1月27日，天津市公安局津南分局接到津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的線(xiàn)索后立案?jìng)刹�，并于次日將犯罪嫌疑人張某等人抓獲歸案，并對(duì)犯罪嫌疑人張某、賈某、蘇某、王某等4人刑事拘留。公安機(jī)關(guān)立案后，津南區(qū)檢察院第一時(shí)間介入偵查，先后四次與公安機(jī)關(guān)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，建議公安機(jī)關(guān)及時(shí)固定涉案公司下屬藥店口罩、消毒液等物品的銷(xiāo)售記錄、出庫(kù)單等證據(jù)，并對(duì)各藥店銷(xiāo)售情況進(jìn)行審計(jì)，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)全面收集涉案證據(jù)。2月24日，天津市公安局津南分局對(duì)張某、賈某、蘇某、王某等四人提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。津南區(qū)檢察院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)訊問(wèn)了四名犯罪嫌疑人。經(jīng)審查，張某等4人違反國(guó)家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)一百余萬(wàn)元。當(dāng)日，天津市津南區(qū)檢察院決定對(duì)張某等4人以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕。
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