孟建柱在全國(guó)律師工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

依法保障執(zhí)業(yè)權(quán)利 切實(shí)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為

充分發(fā)揮律師隊(duì)伍在全面依法治國(guó)中的重要作用

郭聲琨周強(qiáng)曹建明出席會(huì)議并講話

　　8月20日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱出席全國(guó)律師工作會(huì)議并講話。

　　8月20日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱出席全國(guó)律師工作會(huì)議并講話。

　　中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)北京8月20日電 中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱20日在全國(guó)律師工作會(huì)議上指出，律師制度是一個(gè)國(guó)家法律制度的重要組成部分，是法治文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，深化律師制度改革，加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮律師在全面依法治國(guó)中的重要作用。

　　孟建柱指出，我們黨高度重視律師工作，支持律師隊(duì)伍在社會(huì)主義民主法治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。黨的十八大以來(lái)，黨中央進(jìn)一步明確了律師隊(duì)伍的地位和作用，對(duì)律師工作和隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。習(xí)近平總書記明確指出，律師隊(duì)伍是依法治國(guó)的一支重要力量，要求切實(shí)加強(qiáng)律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè)。十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)改革完善律師制度提出了明確要求。在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)不懈努力，我國(guó)律師隊(duì)伍不斷壯大，律師作用有效發(fā)揮，律師制度日趨完善，全社會(huì)對(duì)律師作用的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高。目前，全國(guó)律師達(dá)到27萬(wàn)多人，每年辦理訴訟案件280多萬(wàn)件，辦理非訴訟法律事務(wù)近100萬(wàn)件，辦理法律援助案件36萬(wàn)件，提供公益法律服務(wù)230多萬(wàn)件次，擔(dān)任法律顧問(wèn)50多萬(wàn)家，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀律師和優(yōu)秀律師事務(wù)所。實(shí)踐證明，我國(guó)律師隊(duì)伍主流是好的，是一支黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。

　　孟建柱指出，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史進(jìn)程中，律師事業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，律師職業(yè)大有作為。各地區(qū)各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下律師事業(yè)改革發(fā)展的重要性，高度重視、大力支持律師隊(duì)伍在全面依法治國(guó)中發(fā)揮積極作用。廣大律師要發(fā)揮熟悉現(xiàn)行法律規(guī)定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、相對(duì)客觀處理法律事務(wù)的職業(yè)優(yōu)勢(shì)、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，為全面依法治國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　孟建柱指出，司法人員和律師的角色定位、職責(zé)分工雖然不同，但都是社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍的重要組成部分。律師對(duì)法官的尊重程度，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的法治發(fā)達(dá)程度；法官對(duì)律師的尊重程度，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的司法公正程度。要積極構(gòu)建司法人員和律師的新型關(guān)系，共同促進(jìn)社會(huì)主義法治文明進(jìn)步。一是要彼此尊重、平等相待。司法人員要率先放下“官”的架子，把律師真正作為與自己平等的同行，尊重他們的人格和權(quán)利；律師要自覺(jué)維護(hù)司法人員在依法履職中的尊嚴(yán)，自覺(jué)遵守司法秩序。二是要相互支持、相互監(jiān)督。律師依法在訴訟每一個(gè)環(huán)節(jié)上較真、在案件每一個(gè)細(xì)節(jié)上挑毛病，有利于司法人員的認(rèn)識(shí)更符合事情的本來(lái)面目。司法人員要認(rèn)真聽(tīng)取律師的辯護(hù)、代理意見(jiàn)，促進(jìn)司法公正；律師要充分利用專業(yè)知識(shí)和了解當(dāng)事人真實(shí)情況的優(yōu)勢(shì)，提出符合事實(shí)、于法有據(jù)的證據(jù)材料和意見(jiàn)。三是要正當(dāng)交往、良性互動(dòng)。司法人員和律師職業(yè)的天然聯(lián)系，決定了兩者之間既不能搞簡(jiǎn)單的物理隔離，也不能搞庸俗關(guān)系學(xué)，更不能勾肩搭背、搞利益輸送。要嚴(yán)格遵守《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》以及司法人員、律師職業(yè)道德和行為規(guī)范，重品行、講操守、守規(guī)矩，堅(jiān)守做人、處事、交友的底線，自覺(jué)做法律和正義的守護(hù)者。各級(jí)政法機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)要進(jìn)一步完善司法人員和律師職業(yè)行為規(guī)范，為構(gòu)建新型關(guān)系提供制度保障。

　　孟建柱指出，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利是當(dāng)事人權(quán)利的延伸，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障程度，關(guān)系到當(dāng)事人合法權(quán)益能否得到有效維護(hù)，關(guān)系到律師作用能否得到有效發(fā)揮，關(guān)系到司法制度能否得到完善和發(fā)展。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入查找、解決在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面存在的突出問(wèn)題，依法充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。要抓緊建立健全偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)重視律師辯護(hù)、代理意見(jiàn)的工作機(jī)制，把法律已規(guī)定的律師在辯護(hù)、代理中所享有的知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、會(huì)見(jiàn)通信權(quán)、閱卷權(quán)、收集證據(jù)權(quán)和庭審中質(zhì)證權(quán)、辯論辯護(hù)權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利落實(shí)到位。在審判階段，法官要懂得事不辯不清、理不辯不明的道理，對(duì)律師在法庭上就本案事實(shí)認(rèn)定和法律適用的正常發(fā)問(wèn)、質(zhì)證和發(fā)表的辯護(hù)、代理意見(jiàn)，要充分尊重，不能隨意打斷。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，總結(jié)推廣上海等地利用現(xiàn)代信息技術(shù)方便律師參與訴訟等做法，完善訴訟服務(wù)中心、立案大廳和律師會(huì)見(jiàn)室、閱卷室、休息室、專門通道等接待服務(wù)設(shè)施，建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和律師服務(wù)平臺(tái)，探索推行律師網(wǎng)上立案、辦案，方便律師參與訴訟事務(wù)，提高辦案質(zhì)量、效率和公信力。各級(jí)政法機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)要建立完善救濟(jì)機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，確保侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為能夠得到及時(shí)糾正。律師協(xié)會(huì)作為廣大律師的“娘家”，要在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利上主動(dòng)作為，做到哪里的律師合法權(quán)利受到侵犯，哪里的律師協(xié)會(huì)就率先站出來(lái)。要推動(dòng)完善相關(guān)法律規(guī)定，努力使律師執(zhí)業(yè)權(quán)利隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治進(jìn)步而逐步完善發(fā)展。

　　孟建柱說(shuō)，律師以法為業(yè)、以律為師，其執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范，不僅影響律師職業(yè)的整體形象，而且影響公眾對(duì)法治的信仰、對(duì)社會(huì)公平正義的信心。要切實(shí)加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的規(guī)范和管理，在全社會(huì)樹(shù)立律師隊(duì)伍依法執(zhí)業(yè)的良好形象。廣大律師要遵守憲法法律，從內(nèi)心深入信仰法治，自覺(jué)擁護(hù)憲法確立的根本政治制度；要忠于事實(shí)真相，履行辯護(hù)、代理職責(zé)堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話、以證據(jù)服人；要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律，守住律師職業(yè)的底線和紅線，遵守法庭、仲裁庭紀(jì)律，嚴(yán)守執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，保護(hù)當(dāng)事人隱私；要堅(jiān)持謹(jǐn)言慎行，依法、客觀、公正、審慎發(fā)表涉及案件的公開(kāi)言論，不能進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳、評(píng)論，更不能肆意炒作案件。律師事務(wù)所要加強(qiáng)對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常管理，律師協(xié)會(huì)要履行好行業(yè)自律管理職能，司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)履行行政管理職責(zé)，嚴(yán)肅查處律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)整個(gè)律師行業(yè)聲譽(yù)和廣大律師整體利益。

　　孟建柱強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展，最根本的是要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的律師隊(duì)伍。廣大律師要提高政治素質(zhì)，堅(jiān)持正確的政治方向，把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為從業(yè)的基本要求，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺(jué)性堅(jiān)定性。要提高專業(yè)水平，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高辯護(hù)、代理能力，努力成為法律服務(wù)的行家里手。要提高職業(yè)操守，加強(qiáng)以忠誠(chéng)、為民、法治、正義、誠(chéng)信、敬業(yè)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的職業(yè)觀、價(jià)值觀，依法誠(chéng)信公正執(zhí)業(yè)，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，做良好社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者。

　　孟建柱強(qiáng)調(diào)，深化律師制度改革，完善中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度，是律師事業(yè)健康發(fā)展的制度保障。要抓住制約律師事業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題，以進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為為重點(diǎn)，加大改革力度，完善律師法等法律制度，為律師隊(duì)伍在全面依法治國(guó)中更好地發(fā)揮作用提供制度保障。

　　孟建柱指出，司法行政機(jī)關(guān)行政管理和律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律“兩結(jié)合”的律師工作管理體制，是我國(guó)的特色和優(yōu)勢(shì)，是律師事業(yè)健康發(fā)展的體制保障。司法行政機(jī)關(guān)要研究把握律師工作規(guī)律，堅(jiān)持保障執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為并重，提高依法管理、科學(xué)管理水平。要加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，發(fā)揮好律師事務(wù)所黨組織的政治核心作用和黨員律師的先鋒模范作用。要從思想政治上關(guān)心、工作生活上關(guān)愛(ài)廣大律師，多為他們辦實(shí)事、解難事。要切實(shí)加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)建設(shè)，支持、指導(dǎo)律師協(xié)會(huì)依法依章程開(kāi)展工作。律師協(xié)會(huì)作為律師的行業(yè)自律組織，要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系廣大律師的橋梁、紐帶作用，履行好促進(jìn)行業(yè)建設(shè)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展、維護(hù)行業(yè)權(quán)益、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督等職責(zé)，提高行業(yè)自律管理能力。要加大對(duì)律師工作的宣傳力度，大力表彰優(yōu)秀律師、優(yōu)秀律師事務(wù)所，激勵(lì)廣大律師在社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中建功立業(yè)。

　　國(guó)務(wù)委員、中央政法委副書記、公安部部長(zhǎng)郭聲琨，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明出席會(huì)議并講話。中央政法委委員汪永清、耿惠昌、杜金才、陳訓(xùn)秋出席會(huì)議。司法部部長(zhǎng)吳愛(ài)英主持會(huì)議。（完）