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      以案說(shuō)法
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      紹興首例!法院責(zé)令被告以勞務(wù)代償方式履行生態(tài)損害賠償責(zé)任……

      發(fā)布于:2020-12-18 10:45:15  瀏覽:825次

      12月17日,紹興中院組成七人合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理一起由市檢察院提起的野生動(dòng)物保護(hù)民事公益訴訟案,并當(dāng)庭判決被告陳某江、陳某赟、陳某光在支付部分生態(tài)損害賠償金的同時(shí),共同以勞務(wù)代償?shù)姆绞剑ㄒ惶煺鄣?00元)參加由紹興市野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)統(tǒng)一安排的環(huán)保公益勞動(dòng)。

      該案系紹興地區(qū)首例適用勞務(wù)代償履行生態(tài)損害賠償責(zé)任的民事公益訴訟案件。

      夜間獵鳥(niǎo)90余只,價(jià)值達(dá)27000余元。

      2019年9月26日晚上22時(shí)許,陳某江、陳某赟、陳某光經(jīng)事先商量,在未取得狩獵證的情況下,到紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)新街阿生次塢打面店門(mén)口,用手電筒、彈弓等工具獵捕野生鳥(niǎo)類,共計(jì)捕獲麻雀86只,白頭鵪3只,棕背伯勞1只。2019年9月27曰凌晨0時(shí)許,被紹興市公安局柯橋區(qū)分局漓渚派出所民警當(dāng)場(chǎng)抓獲。經(jīng)統(tǒng)計(jì),三人共獵得野生鳥(niǎo)類共計(jì)90只,均為死體。

      經(jīng)鑒定,涉案動(dòng)物均為“三有”保護(hù)動(dòng)物(國(guó)家保護(hù)的有益的或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物)。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》第四條第一款及《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》,涉案野生動(dòng)物資源損失價(jià)值總計(jì)人民幣27000元。

      法院判決:經(jīng)濟(jì)賠償+勞務(wù)代償!

      市中院審理認(rèn)為:被告陳某江、陳某赟、陳某光違反《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,在未取得狩獵證的情況下非法獵捕野生鳥(niǎo)類,破壞當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物資源及生態(tài)環(huán)境平衡,損害了社會(huì)公共利益,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。

      考慮到三被告已經(jīng)全額繳納了54000元行政罰款,再行賠償能力較弱,又自愿以勞務(wù)代償?shù)姆绞铰男猩鷳B(tài)損害賠償責(zé)任,為了更好的警示教育公眾愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境,法院判決被告陳某江、陳某赟、陳某光共同支付生態(tài)損害賠償金人民幣27000元,其中9000元以貨幣形式支付;另18000元由被告陳某江、陳某赟、陳某光以勞務(wù)代償?shù)姆绞剑ㄒ惶煺鄣?00元)參加由紹興市野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)統(tǒng)一安排的環(huán)保公益勞動(dòng),如陳某江、陳某赟、陳某光未履行或未完全履行上述環(huán)保公益勞動(dòng)義務(wù),則應(yīng)在法院審核確認(rèn)之日起十日內(nèi)支付未履行部分對(duì)應(yīng)的生態(tài)損害賠償金。同時(shí)判令陳某江、陳某赟、陳某光在判決生效后十日內(nèi)在紹興市市級(jí)媒體就其破壞國(guó)家野生動(dòng)物資源的行為公開(kāi)賠禮道歉。

      法官說(shuō)法:懲治合一,體現(xiàn)司法溫度和力度!

      在司法實(shí)踐中,由于生態(tài)環(huán)境案件的賠償義務(wù)人多為個(gè)人,經(jīng)常面臨賠償能力不足,判決結(jié)果難以執(zhí)行,生態(tài)環(huán)境修復(fù)、補(bǔ)償難以實(shí)現(xiàn)的困境,且單純的支付生態(tài)損害賠償金對(duì)生態(tài)的修復(fù)效果亦不明顯。

      本案中,三被告人在抓獲歸案后認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好,并積極支付行政罰款。考慮到單純的經(jīng)濟(jì)賠償并不能達(dá)到最好的生態(tài)修復(fù)和法治教育成效,故判決三被告人以提供環(huán)保公益勞動(dòng)的方式代償部分生態(tài)損害賠償金,讓生態(tài)環(huán)境的破壞者變成美好環(huán)境的守望人,既解決了執(zhí)行難的問(wèn)題,更達(dá)到了生態(tài)環(huán)境功能替代性補(bǔ)償?shù)哪康,也讓更多的人感受到了司法的溫度?/p>

      法條鏈接:《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十八條規(guī)定,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),已經(jīng)損害社會(huì)公共利益或者具有損害社會(huì)公共利益重大風(fēng)險(xiǎn)的行為,原告可以請(qǐng)求被告承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任。

      《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境公益訴訟案件的工作規(guī)范(試行)》第三十三條規(guī)定:對(duì)于因污染大氣、水等具有自凈功能的環(huán)境介質(zhì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害,原地修復(fù)已無(wú)可能或者沒(méi)有必要的,人民法院可以判決被告支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用,采取區(qū)域環(huán)境治理、勞務(wù)代償、從事環(huán)境宣傳教育等替代性修復(fù)方式。


      來(lái)源:紹興市中級(jí)人民法院  作者: 環(huán)資庭韋瑋  編輯:徐曉

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