“我們將認(rèn)真履行環(huán)保公益勞動義務(wù),用實(shí)際行動保護(hù)生態(tài)環(huán)境!”12月17日上午,紹興市中級法院內(nèi),在檢察官的見證下,因非法捕獵野生動物被檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的3名被告,與紹興市野生動植物保護(hù)協(xié)會共同簽訂了《關(guān)于以環(huán)保公益勞動替代生態(tài)損害賠償義務(wù)的方案》,他們將在協(xié)會的安排及監(jiān)督下,參加累計(jì)180天的環(huán)保公益勞動,公益勞動的形式包括且不限于巡山、救護(hù)野生動物、清理捕獵工具、制止或舉報(bào)破壞野生動物違法行為、加入愛鳥護(hù)鳥志愿者、開展公益宣傳等。
曾經(jīng)的“捕鳥者”何以成為了“護(hù)鳥人”?事情要從一起非法捕獵野生動物案說起。
今年年初,柯橋區(qū)檢察院依法辦理了一起非法捕獵野生動物案件。經(jīng)查,2019年9月的一天晚上,陳某甲等3人在未依法辦理狩獵許可證的情況下,結(jié)伙來到紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)新街,使用手電筒、彈弓等工具獵捕野生鳥類,共計(jì)捕獲麻雀、白頭鵯、棕背伯勞等野生鳥類合計(jì)90只,被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲。
經(jīng)鑒定,涉案野生鳥類均為國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動物。根據(jù)國家林業(yè)局《陸生野生動物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》和《野生動物及其制品價(jià)值評估方法》,涉案野生動物的價(jià)值合計(jì)人民幣27000元。今年1月9日,因犯罪情節(jié)輕微、危害不大,柯橋區(qū)檢察院依法對陳某甲3人作出相對不起訴決定,并建議行政機(jī)關(guān)對被不起訴人的違法行為予以處罰,紹興市自然資源和規(guī)劃局依法處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值二倍的罰款即54000元。
“陳某甲等3人的違法行為,侵犯了野生動物資源,破壞了生態(tài)環(huán)境,損害了社會公共利益!”
公益訴訟部門的檢察官表示。
由于陳某甲等人實(shí)施的是破壞生態(tài)資源公共利益的侵權(quán)行為,屬于生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的民事公益訴訟受案范圍。為此,檢察機(jī)關(guān)立案并依法履行公告程序,公告期滿后,沒有適格主體就該案提起訴訟,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條第二款規(guī)定,該案符合檢察機(jī)關(guān)向法院提起民事公益訴訟的條件。
隨后,紹興市檢察院依法向紹興市中級法院提起民事公益訴訟。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》和《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,陳某甲等3人應(yīng)對自己破壞生態(tài)資源、損害社會公共利益的行為承擔(dān)相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任。
法庭上,3名被告對自己的違法行為表示深刻悔意,于庭前自愿簽署了《保護(hù)鳥類資源承諾書》,提出“以勞代償”的意愿。
“‘以勞代償’,是當(dāng)事人以一定的行為義務(wù)替代部分賠償義務(wù),這也是對受損害的公益尋求更有效救濟(jì)的方案!痹摪冈V訟請求中,除要求被告承擔(dān)賠償損失、賠禮道歉的民事責(zé)任外,公益訴訟起訴人提出勞務(wù)代償主張。“如果被告未履行或未完全履行本訴訟請求的環(huán)保公益勞動義務(wù),則應(yīng)支付未履行部分對應(yīng)的生態(tài)損害賠償金。”
經(jīng)開庭審理,紹興市中級法院當(dāng)庭作出宣判,支持公益訴訟起訴人的全部訴訟請求。
來源:紹興檢察 作者: 王香萍 丁麗娜 編輯:徐曉