寒冬臘月，百余名工人奮戰(zhàn)在奎屯河引水工程項目、合源正達(dá)等重大項目施工現(xiàn)場；各社區(qū)中，越來越多的社會組織及個人加入到志愿服務(wù)公益行動中；129團(tuán)退休職工盧會祥走進(jìn)百花街社區(qū)活動中心，感嘆道：“社區(qū)如同家一般，干部很貼心、生活很舒心。”
疫情防控常態(tài)化之后的七師胡楊河市，市域社會治理創(chuàng)新舉措正在融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域，釋放出一波波正面效應(yīng)，助推經(jīng)濟(jì)社會秩序加快恢復(fù)。
2020年，七師胡楊河市按照中央政法委、自治區(qū)、兵團(tuán)關(guān)于全國市域社會治理現(xiàn)代化工作部署，申報第二期市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)單位。
在此背景下，師市先后召開3次市域治理現(xiàn)代化現(xiàn)場推進(jìn)會，力爭以防范化解市域社會治理難題為突破口，以開展市域社會治理試點(diǎn)為抓手，探索具有七師特色、時代特征的市域社會治理新模式。
社區(qū)先行 夯實(shí)基層穩(wěn)根基
社會治理的重心在基層，難點(diǎn)也在基層。這一點(diǎn)，129團(tuán)百花街社區(qū)黨支部書記劉克昌深有體會。
該社區(qū)有居民小區(qū)9個，常住居民1784戶4596人，居民多為連隊職工，農(nóng)忙時節(jié)在連隊務(wù)農(nóng)，冬季才回到小區(qū)居住。連隊變團(tuán)部、農(nóng)民變居民的轉(zhuǎn)變，一度讓這個社區(qū)陷入“水土不服”的困境。
“小區(qū)里亂扔亂丟垃圾、養(yǎng)雞養(yǎng)狗、私搭亂建現(xiàn)象隨處可見，有人還在自家房前屋后種起了蔬菜……”劉克昌回憶說，很多職工的生活習(xí)慣一時難以改變，增大了物業(yè)和社區(qū)的管理難度。社區(qū)管理跟不上，居民就不愿交物業(yè)費(fèi)。“這樣下去，社區(qū)會亂！”
那段時間，百花街社區(qū)的干部們幾乎把全部心思都花在了社區(qū)治理上。怎樣才能更好地聚人心、解民憂？那就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)！
確定了發(fā)展方向，社區(qū)研究制定出“1+5+X”一核多元社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，以黨建為引領(lǐng)，以網(wǎng)格為支撐，明確網(wǎng)格員職責(zé)，發(fā)揮調(diào)解委員會作用，調(diào)動居民代表、聯(lián)戶長、樓棟長等社會群防群治力量，參與連隊和社區(qū)的管理工作，實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格，中事不出連（社區(qū)），大事不出團(tuán)，矛盾不上交”。
今年以來，歷經(jīng)疫情洗禮和考驗(yàn)，師市黨員干部堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為基點(diǎn)，深入開展便民服務(wù)、宣傳教育、情緒疏導(dǎo)等工作，發(fā)揮了“守門員、送貨員、聯(lián)絡(luò)員、隨訪員、心理疏導(dǎo)員”作用，打通了服務(wù)職工群眾的“最后一米”。
截至目前，師市轄區(qū)共劃分網(wǎng)格813個、網(wǎng)格長813個、網(wǎng)格員6389人、樓棟長2143人、單元長6860人，網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)到100%。
警民聯(lián)動 源頭治理保民安
辦事難、矛盾訴求化解、日常生活保障是職工群眾最關(guān)心的三件大事，也是社會治理的難點(diǎn)。
天北新區(qū)綠瑩里社區(qū)有住戶2384戶5132人，人員流動大、矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)。不過，在這里遇到矛盾糾紛，不用焦慮，社區(qū)居民都會去社區(qū)糾紛調(diào)解室找王書彬。
王書彬是天北新區(qū)司法辦負(fù)責(zé)人。自社區(qū)糾紛調(diào)解室成立以來，王書彬就以專職調(diào)解員的身份在綠瑩里社區(qū)處理化解各類矛盾糾紛。今年以來，社區(qū)共化解各類矛盾糾紛28起。
“有了社區(qū)居委會細(xì)致的工作和司法工作人員的耐心調(diào)解，近年來，社區(qū)里的矛盾糾紛少多了�！本G瑩里社區(qū)居民高永安告訴記者。
今年以來，師市各團(tuán)場（社區(qū)）著力打造全鏈條矛盾糾紛多元化調(diào)處中心，采取現(xiàn)場調(diào)處化解、分類轉(zhuǎn)辦分流、跟蹤督辦落實(shí)的“一站式”調(diào)解化解模式，耐心傾聽當(dāng)事人的訴求，高效化解矛盾糾紛，進(jìn)一步傳承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，社會治理領(lǐng)域又探索出許多創(chuàng)新之舉：優(yōu)化政務(wù)服務(wù)中心職能，由綜治牽頭、部門聯(lián)動一體化運(yùn)行，職工群眾只進(jìn)一次門、跑一趟路，就能解決問題。建立“黨建+網(wǎng)格化”社會治理機(jī)制，力爭把問題和矛盾化解在基層。
今年以來，師市投資3300萬元推進(jìn)小區(qū)封閉、人臉識別、車輛道閘等安全系統(tǒng)建設(shè)�，F(xiàn)已完成規(guī)劃建設(shè)智能安防設(shè)施小區(qū)150個，完成總工程量的90%。力爭年底前完成剩余安裝調(diào)試工作，著力提升職工群眾安全感，構(gòu)建設(shè)施職能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)、環(huán)境宜居的智慧社區(qū)。
智治支撐 探索治理新效能
“讓數(shù)據(jù)多‘跑路’，群眾少跑腿，就是我們現(xiàn)在的工作目標(biāo)�！闭f起智慧社區(qū)管理，綠瑩里社區(qū)黨建專干任金娟打開了話匣子�！霸瓉砭用駚磙k事，我們要先找出登記冊核對居民信息。時間久了，一本本登記冊都已破舊不堪。現(xiàn)在就不一樣了，無紙化、數(shù)字化的辦公新模式，能為居民提供更加精細(xì)化的服務(wù)與管理�！�
今年6月以來，胡楊河市網(wǎng)格化精準(zhǔn)服務(wù)管理智慧社區(qū)平臺在綠瑩里社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行，致力于精心打造黨的建設(shè)、居民服務(wù)、社會管理“三網(wǎng)合一”的智慧社區(qū)管理服務(wù)系統(tǒng)，有效提升了智慧社區(qū)建設(shè)水平。
截至當(dāng)前，綠瑩里社區(qū)通過信息化數(shù)據(jù)平臺，已率先實(shí)現(xiàn)胡楊河社區(qū)錄入工作，完成小區(qū)2383戶5132名居民的全部信息錄入及小區(qū)出入口的道閘建設(shè)系統(tǒng)，智能信息現(xiàn)代化小區(qū)雛形已初現(xiàn)。
今年6月1日，師市黨委成立以師市黨委書記、政委劉新建為組長的師市維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動市域社會治理現(xiàn)代化工作干在實(shí)處、走在前列；6月3日，師市黨委常委、副政委、政法委書記李江帶領(lǐng)師市相關(guān)部門、團(tuán)場園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及部分社區(qū)黨支部書記，赴奎屯市社區(qū)學(xué)習(xí)考察市域社會治理現(xiàn)代化工作，提高師市市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法制化、智能化水平；9月18日，師市召開市域社會治理現(xiàn)代化現(xiàn)場推進(jìn)會，推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化……
追求無止境，探索無窮期�！皫熓袑@大局，平戰(zhàn)結(jié)合，久久為功，不斷提高管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化及現(xiàn)代化水平，構(gòu)建新模式，取得新成效，打造市域治理現(xiàn)代化‘七師樣板’。”
來源：兵團(tuán)長安網(wǎng)
責(zé)任編輯：馬守玉
