“嘭——”隨著法槌落下，在浙江省浦江縣公安局一體化辦案中心速裁法庭，僅7分鐘，浦江縣人民法院常務(wù)副院長于建松就完成了對傅某拒不執(zhí)行判決、裁定案的判決。

　　從6月15日晚民警抓捕歸案、提審，檢察院介入，法援律師會見，到6月17日下午法院判決，不到40個小時(shí)，傅某不用離開浦江縣公安局，就完成了整個刑事訴訟程序。

　　這是浦江縣公安局一體化辦案中心運(yùn)行以來，第一個在速裁法庭完成判決的案件。

　　浦江縣委常委、公安局局長陳偉通近日向《法制日報(bào)》記者介紹說，今年以來，浦江縣公安局緊緊圍繞浙江省委政法委一體化辦案要求，按照“集約、智能、專業(yè)、精細(xì)”原則，建成一體化辦案中心，構(gòu)建一站式執(zhí)法辦案新模式，實(shí)現(xiàn)簡案快辦、難案精辦，開啟了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新征程，推動全面適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革。

　　走進(jìn)浦江縣公安局大樓，正門的屏風(fēng)背后就是一體化辦案中心的檢、法工作區(qū)和速裁法庭。

　　速裁法庭嚴(yán)格按法院法庭標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而成，現(xiàn)場庭審視音頻和法院專網(wǎng)相聯(lián)，可實(shí)時(shí)上傳到互聯(lián)網(wǎng)公開庭審情況，也可在縣法院法庭直播庭審視頻，達(dá)到公開審理要求。

　　6月12日，由浦江縣委政法委牽頭，公檢法司聯(lián)合下發(fā)《速裁規(guī)范》明確犯罪情節(jié)較輕，可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，犯罪嫌疑人無異議且同意速裁的案件，公檢法在犯罪嫌疑人到案后的48小時(shí)內(nèi)完成偵查、起訴、判決的整個刑事訴訟程序。

　　傅某在進(jìn)入法庭前的一天多時(shí)間里，都在公安局大樓負(fù)一樓度過，先由公安入?yún)^(qū)登記、人身安全檢查、標(biāo)準(zhǔn)化信息采集，進(jìn)入候問區(qū)，白馬派出所辦案民警開始提審:“傅某，你因涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪，公安機(jī)關(guān)依法將你刑事拘留。你是否同意接受速裁?”

　　傅某表示認(rèn)罪認(rèn)罰，同意接受速裁后，速裁程序隨即啟動，良友律師事務(wù)所律師接受指派，在公安局進(jìn)行會見，為傅某提供全程法律援助。短短兩天時(shí)間內(nèi)，案件就完成了所有訴訟程序，法院判決傅某有期徒刑八個月，傅某被送到了看守所。

　　在一體化辦案中心，還建設(shè)了多功能綜合區(qū)，邀請醫(yī)院人員入駐，設(shè)置郵政、估價(jià)等功能位由專人負(fù)責(zé)，并放置ATM機(jī)，方便嫌疑人繳納保證金、罰款等。

　　“這是我們山區(qū)派出所的福音�！逼胶�派出所所長柳宏星深有感觸地說，“以往我們在抓獲嫌疑人后要回到所里辦案區(qū)進(jìn)行訊問，這過程就要將近一個小時(shí)，刑事拘留后再送到看守所又要一個小時(shí)，還有價(jià)格認(rèn)證、法醫(yī)鑒定、案件審批，要跑好幾趟，如今在一體化辦案中心統(tǒng)一辦案，統(tǒng)一看管，統(tǒng)一送押，極大節(jié)省了基層警力�！�

　　平湖派出所位于浦江縣西北部，轄區(qū)面積占全縣三分之一，有民警17人。在柳宏星看來，在公安局一體化辦案，不僅節(jié)約司法資源、提高執(zhí)法效率，還能為基層主動做好治安防控工作騰出更多精力，如今連群眾青菜、葡萄被偷也立案調(diào)查，侵財(cái)類案件自破率達(dá)70%以上，治安形勢持續(xù)向好，群眾安全感滿意度大幅提升。

　　浦陽派出所民警張浩忍不住點(diǎn)贊說:“以前辦一個盜竊案件，估價(jià)跑一趟，郵政局再跑一趟，城區(qū)路堵，時(shí)間都耗在等紅綠燈上了，現(xiàn)在真叫辦案最多跑一次，非常方便�！�

　　對于簡案速辦的優(yōu)勢，縣公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長邵成發(fā)也深有體會:“以往犯罪嫌疑人被刑拘后，嫌疑人家屬總是想方設(shè)法托關(guān)系想變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛�如�?8小時(shí)內(nèi)完成偵查、起訴、判決，這方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)大大降低了�！�

　　浦江縣公安局一體化辦案中心以執(zhí)法綜合應(yīng)用平臺為核心，物聯(lián)網(wǎng)軌跡視頻為主線，業(yè)務(wù)流程為引導(dǎo)，速裁法庭為終點(diǎn)，穿插“警情、人、案、物、卷”管理模塊，實(shí)現(xiàn)了智能化規(guī)范執(zhí)法目標(biāo)。

　　公安局大樓的一樓東側(cè)是集中辦案、案件管理、視頻監(jiān)督和案件會商四塊功能于一體的執(zhí)法管理區(qū)。針對以往公安機(jī)關(guān)辦案區(qū)設(shè)置分散、信息化程度不高等短板，實(shí)現(xiàn)辦理刑事案件“三統(tǒng)一”，全局刑事案件集中到一體化辦案中心辦理。

　　犯罪嫌疑人陳某因涉嫌危險(xiǎn)駕駛被抓獲，從民警將他帶入辦案中心直至他離開的全過程，均由人臉識別系統(tǒng)、防拆腕帶實(shí)現(xiàn)全流程管控記錄，可視化平臺將自動合成行動軌跡并下載、刻盤。

　　集中辦案區(qū)設(shè)置了24個工位提供民警辦案，并按需配備了五臺高拍儀，用來掃描證據(jù)材料，上傳至辦案系統(tǒng)，完成電子組卷。

　　浦江公安還應(yīng)用智能化卷宗管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)同步案件卷宗信息，自動記錄卷宗的存取情況。案卷管理智能柜與執(zhí)法系統(tǒng)有效融合，保證案件出入柜后臺自動記錄，清楚案件動向。

　　集中辦案區(qū)墻壁上的兩塊液晶屏，通過不同顏色實(shí)現(xiàn)執(zhí)法時(shí)限節(jié)點(diǎn)提示，防止案件超期；對進(jìn)出辦案區(qū)人員訊問、詢問、等候休息、飲食等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，利用信息化管理模式自動生成全程活動時(shí)間軌跡，保障當(dāng)事人權(quán)利。

　　“以往辦案有時(shí)候會因?yàn)楣ぷ髅�，頭緒亂產(chǎn)生一些小瑕疵，現(xiàn)在有那么多智能化的設(shè)備作支撐，一有小疏忽馬上就能提醒你，辦案質(zhì)量當(dāng)然提高啦�！逼帜吓沙鏊�年輕民警黃俊靈對一體化辦案中心的智能設(shè)備愛不釋手。

　　同時(shí)，一體化辦案中心還設(shè)立了由網(wǎng)警、技偵、情報(bào)、法制等專業(yè)警種人員組成的專案指揮室，對辦案審查工作進(jìn)行情報(bào)技術(shù)支撐，極大提高了辦案民警的攻堅(jiān)詢問能力。

　　一體化辦案中心配備了3名專職民警和24名專職輔警，加強(qiáng)流程化管理，明確崗位工作規(guī)范，逐人落實(shí)崗位職責(zé)，逐崗規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，形成了一個環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接、全程閉環(huán)的管理運(yùn)行模式。

　　在服務(wù)保障上，一體化辦案中心還通過集中承擔(dān)隨身物品登記保管、違法背景情報(bào)篩查、執(zhí)法錄像整理上傳、卷宗掃描命名上傳、辦案錄像刻錄附卷、嫌疑人統(tǒng)一送押等工作，不斷促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。

　　石馬派出所所長黃煊說:“把人羈押在一體化辦案中心比羈押在派出所的辦案區(qū)里放心多了，這里有專人體檢、專人看管，在保障嫌疑人食宿方面也比所里專業(yè)得多，大大降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，確保了執(zhí)法過程的安全高效�！�

　　“你這份證人的筆錄過于模棱兩可，需要重新取證。”法制大隊(duì)教導(dǎo)員張盼攀在辦案區(qū)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)一名新警的執(zhí)法瑕疵，立即要求其進(jìn)行整改。

　　集中辦案區(qū)隔壁就是案件管理、審核巡查工作區(qū)，三位法制民警在這里除了開展日常審核案件、網(wǎng)上巡查等工作外，對在集中辦案區(qū)的民警辦案情況開展實(shí)時(shí)指導(dǎo)與監(jiān)督。

　　走進(jìn)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)室，法制民警正在對全局辦案區(qū)錄音錄像實(shí)時(shí)開展網(wǎng)上巡查，監(jiān)督民警執(zhí)法辦案活動，確保辦案區(qū)內(nèi)執(zhí)法行為合法、規(guī)范，做到及時(shí)糾正執(zhí)法偏差。

　　浦江縣公安局副局長、執(zhí)法督察中心主任陳青松介紹說，辦案民警在遇疑難復(fù)雜案件時(shí)，法制民警可以手把手、面對面直接指導(dǎo)，有些執(zhí)法不規(guī)范行為，也可以提前發(fā)現(xiàn)，提前制止，真正把監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)延伸到執(zhí)法前端，最大限度提高刑事案件一次成優(yōu)率。

　　陳青松認(rèn)為，只有突出精細(xì)管理，對每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)開展實(shí)時(shí)監(jiān)督、服務(wù)、指導(dǎo)，才能真正提高執(zhí)法規(guī)范化。