環(huán)境有價(jià)，損害必賠！隨著今年1月1日起生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革在全國(guó)啟動(dòng)，1月4日，浙江省人民檢察院印發(fā)《關(guān)于服務(wù)保障生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求全省檢察機(jī)關(guān)積極履行檢察職能，做好生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臋z察工作，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)，服務(wù)保障改革順利進(jìn)行。這也是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)的首個(gè)相關(guān)工作意見(jiàn)。

　　從2017年7月1日起，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度全面實(shí)施。其中，檢察機(jī)關(guān)提起民事和行政公益訴訟案件的范圍就包括生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域。因此，這一新職能也成了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、開(kāi)展法律監(jiān)督的一大利器�！兑庖�(jiàn)》指出，全省檢察機(jī)關(guān)要大力支持政府及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政機(jī)關(guān)）主張生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利，積極為行政機(jī)關(guān)提供法律咨詢(xún)，依法協(xié)助行政機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證、追繳賠償費(fèi)用。檢察機(jī)關(guān)要依法積極開(kāi)展有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償公益訴訟工作，對(duì)于行政機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)的，依法向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)整改；必要時(shí)，檢察機(jī)關(guān)依法向法院提起行政公益訴訟；對(duì)于生態(tài)環(huán)境民事侵權(quán)行為，行政機(jī)關(guān)不起訴的，檢察機(jī)關(guān)要依法向法院提起民事公益訴訟，追究生態(tài)環(huán)境公益侵權(quán)人的民事責(zé)任。

　　《意見(jiàn)》要求，全省檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享、線索移送、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等機(jī)制，要加強(qiáng)與同級(jí)政府的溝通協(xié)調(diào)，有條件的地方要探索建立府院協(xié)作機(jī)制。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)要依法開(kāi)展對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆�律監(jiān)督，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革落地見(jiàn)效，要依法督促行政機(jī)關(guān)充分主張賠償權(quán)利，全面開(kāi)展受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)和費(fèi)用賠償工作，防止“只賠償、不修復(fù)”或“只修復(fù)、不賠償”。

　　根據(jù)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，從今年1月1日起，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度在全國(guó)試行。其實(shí)，早在2015年，我國(guó)就確定了7個(gè)省（市）開(kāi)始試點(diǎn)這一制度。在我省，2016年紹興市被確定為生態(tài)環(huán)境損害賠償省級(jí)試點(diǎn)后，紹興檢察機(jī)關(guān)多方面力促生態(tài)環(huán)境損害的司法修復(fù)。在去年2月紹興審結(jié)的全國(guó)首例由生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)入訴訟程序環(huán)境公益訴訟案件中，紹興市人民檢察院還委派兩名檢察官作為該案的“支持起訴人”，參與公益訴訟。

　　除紹興外，衢州、麗水等地檢察機(jī)關(guān)也積極展開(kāi)探索，結(jié)合辦案推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、補(bǔ)償?shù)�，取得了較好成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅2017年7月以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)處理固體廢棄物8.5萬(wàn)余噸，清理非法垃圾堆放點(diǎn)4.6萬(wàn)余平方米，督促相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)近400噸危險(xiǎn)品做無(wú)害化處理，監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)整改非法占用的農(nóng)耕地5.7萬(wàn)余平方米、督促相關(guān)責(zé)任人補(bǔ)種樹(shù)木8萬(wàn)余棵、放流魚(yú)苗10萬(wàn)余尾。（記者許梅 通訊員 范躍紅 龔嬋嬋）