寧波中院組織開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)
12月25日，冬日的早晨，天氣寒冷。在浙江溫州鹿城法院執(zhí)行事務(wù)中心，25名來自平陽某大酒店的員工心中卻充滿“暖意”，因?yàn)樗麄冾I(lǐng)到了被拖欠兩年、合計(jì)約70萬元的工資。工人們本以為酒店的經(jīng)營(yíng)者下落不明，討薪無望，但法院事后靈活查封了該酒店，將酒店機(jī)器設(shè)備進(jìn)行了司法拍賣，使工人們的工資得到優(yōu)先保障。
執(zhí)行路上從不缺動(dòng)人的故事。盛夏，當(dāng)我們享受空調(diào)、西瓜、WIFI，執(zhí)行干警們卻在室外揮汗如雨地進(jìn)行著“夏日風(fēng)暴”集中執(zhí)行行動(dòng)；寒冬，我們留戀著被窩的溫暖，干警已經(jīng)投入到熱火朝天的“冬日融冰”執(zhí)行行動(dòng)中。
2017年，是基本解決執(zhí)行難的攻堅(jiān)之年，這一年，在浙江高級(jí)法院部署開展的全省法院基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)“擂臺(tái)賽”活動(dòng)中，全省各級(jí)法院以第三方評(píng)估指標(biāo)為指引，只要執(zhí)行“頑疾”不破，便“戰(zhàn)鼓”不息。
法院聯(lián)合出動(dòng)
圍剿“大會(huì)戰(zhàn)”戰(zhàn)果喜人
12月20日上午9點(diǎn)，20余輛警車從寧波市中級(jí)法院出發(fā)，奔赴各個(gè)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)。
第一站，寧波中院與江北、北侖、鎮(zhèn)海法院的50余名執(zhí)行干警，來到了位于江北區(qū)一個(gè)占地面積6900平方米的二手車市場(chǎng)。
這個(gè)地塊最初由浙江某船舶設(shè)備公司租用，之后由另一家公司作為二手車交易市場(chǎng)占地使用。早在2015年9月，江北法院就作出判決，要求該船舶設(shè)備公司限期搬離，但該公司一直未騰退。直到干警清場(chǎng)前，市場(chǎng)里還有6500平方米房屋、40余戶經(jīng)營(yíng)戶，停放著上百輛汽車。
四家法院的執(zhí)行干警趕到現(xiàn)場(chǎng)后，分工明確——安保組先在騰退現(xiàn)場(chǎng)的門口設(shè)置警戒線；實(shí)施組挨戶勸退場(chǎng)地內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶，逐一關(guān)閉店門、張貼封條，并聯(lián)系車主或經(jīng)營(yíng)戶，將車輛開出該地塊；后勤保障組安排人員封閉大門，預(yù)留僅供一輛車進(jìn)出的出入口，以便清退車輛。
最終，全部經(jīng)營(yíng)戶或離開了該地，或承諾限期搬走�，F(xiàn)場(chǎng)的遺留車輛也被全部清退，清場(chǎng)過程中未發(fā)生任何沖突。
為期三個(gè)月的寧波兩級(jí)法院“執(zhí)行利劍”集中執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)，由此正式拉開序幕。當(dāng)天，鄞州法院順利對(duì)鄞州區(qū)某村的兩處租賃土地實(shí)施了強(qiáng)制騰退；奉化法院對(duì)一套已完成司法拍賣的房屋進(jìn)行清場(chǎng)，并向買受人現(xiàn)場(chǎng)交付；余姚法院前往一起金融借款執(zhí)行案件的被執(zhí)行人家中，順利找到被執(zhí)行人夫婦，并促使其與銀行達(dá)成分期還款協(xié)議……
2017年，全省各級(jí)法院抓住執(zhí)行黃金期，因案制宜，適時(shí)組織開展了一場(chǎng)又一場(chǎng)形式多樣、成效顯著的集中執(zhí)行行動(dòng)。
其中，瑞安法院開展的“暖冬初心”行動(dòng)，嘗試了以直播形式進(jìn)行執(zhí)行，有網(wǎng)友在互動(dòng)平臺(tái)留言：“如果我的男朋友是執(zhí)行法官的話，我感覺會(huì)哭的，能不能準(zhǔn)時(shí)下班回家都說不準(zhǔn)�！�
這些聲勢(shì)浩大的執(zhí)行“大會(huì)戰(zhàn)”，既對(duì)老賴形成了全面“圍剿”態(tài)勢(shì)，又營(yíng)造了保護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益、打擊失信被執(zhí)行人、倡導(dǎo)建立誠(chéng)信社會(huì)的良好法治氛圍。
法官見招拆招
送給老賴各種“私人訂制”
“靠邊，你被限駕了！”
12月初，在遂昌縣北界鎮(zhèn)公安檢查站，遂昌縣法院與遂昌縣交警大隊(duì)聯(lián)合開展了一場(chǎng)特殊的行動(dòng)，專門查找被限制駕駛小型汽車的失信被執(zhí)行人。
與以往不同的是，此次聯(lián)合整治行動(dòng)運(yùn)用了法院新開發(fā)的“限駕令”APP。工作人員通過掃描駕駛員的身份證或駕駛證，與APP數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)，就能立即找出被限駕的失信被執(zhí)行人，整個(gè)過程僅耗時(shí)10秒鐘。
當(dāng)天，欠款5萬余元的失信被執(zhí)行人吳某，開著豪車被當(dāng)場(chǎng)查控。隨后，法官將吳某和豪車一并帶回法院處理。迫于壓力，吳某償還了全部欠款。
借錢時(shí)各種討好，賴賬時(shí)花樣百出，為了識(shí)破老賴的“障眼法”，執(zhí)行法官們積極轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方式方法，“見招拆招”。
其中，三門法院聯(lián)合當(dāng)?shù)匾苿?dòng)、電信、聯(lián)通三大通信運(yùn)營(yíng)商，對(duì)老賴“私人訂制”了一款特殊彩鈴——當(dāng)有人撥打“老賴”手機(jī)時(shí)，接通后會(huì)先有一聲警笛，之后會(huì)聽到一段語音：“你所撥打電話的機(jī)主已經(jīng)被三門縣人民法院納入失信被執(zhí)行人名單，請(qǐng)督促其盡快履行生效法律文書確定的義務(wù)�！贝胧┩瞥龅诙欤粓�(zhí)行人黎某就因“受不了失信彩鈴，覺得太丟人”，委托哥哥幫他一次性繳清了5000元執(zhí)行款。
執(zhí)行中，有一種無奈叫“執(zhí)行不能”，為此，浙江法院也是動(dòng)足了腦筋。12月26日，“執(zhí)行不能”首個(gè)援助險(xiǎn)種在寧波落地。寧波市中院與國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)寧波分公司簽訂司法援助保險(xiǎn)合同，由政府安排專項(xiàng)資金，以寧波中院為投保人，以涉人身損害賠償?shù)男淌赂綆袷掳讣暾?qǐng)執(zhí)行人為受益人。受益人依據(jù)生效判決確定的人身損害陪償金未執(zhí)行到位部分，保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定進(jìn)行賠償，最多可獲賠8萬元。
如今，“一張嘴、兩條腿”的傳統(tǒng)執(zhí)行方式已經(jīng)遠(yuǎn)去，向信息化要效率，向互聯(lián)網(wǎng)要速度，執(zhí)行工作搭載著科技力量駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/DIV>
以往，對(duì)執(zhí)行法官來說，不動(dòng)產(chǎn)司法處置因?yàn)槭芟抻诓粍?dòng)產(chǎn)資源信息共享的局限性，查詢工作一定程度上受到制約。岱山法院在該縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心開通網(wǎng)絡(luò)專線，今年11月成功查詢到被執(zhí)行人王某在高亭鎮(zhèn)有一處房產(chǎn)，該院工作人員便第一時(shí)間對(duì)房產(chǎn)予以查封，之后將對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行司法拍賣。承辦法官由衷地感嘆：“利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’，法院查人找物的速度大大提高了�！�
社會(huì)各方參與
多元化社會(huì)化執(zhí)行格局已形成
前不久，永康市拘留所處理了一起特殊的案件。被執(zhí)行人酈某甲因拒絕贍養(yǎng)父母而被法院處以15日司法拘留。
76歲的酈某某和應(yīng)某某夫婦有三個(gè)兒子，都已成家立業(yè)，大兒子酈某甲也已經(jīng)年過五十。兩位老人年事已高，住在養(yǎng)老院，日常生活護(hù)理費(fèi)用成了個(gè)大問題。
去年，應(yīng)某某因病住院花去1.3萬余元，三個(gè)兒子卻不愿支付贍養(yǎng)費(fèi)與醫(yī)療費(fèi)。于是，老人將兒子們都告到了永康法院。案子判決后，二兒子、三兒子都依照生效判決履行了義務(wù)，唯獨(dú)大兒子酈某甲拒不履行。
酈某甲送拘后，拘留所民警一方面對(duì)酈某甲進(jìn)行了談話，了解他的生活工作情況以及家庭糾紛情況；另一方面，永康法院的法官多次來到拘留所，與民警共同探討酈某甲的轉(zhuǎn)化教育方案，對(duì)其進(jìn)行開導(dǎo)教育。
在拘留所舉行的一次法律講座上，永康市優(yōu)秀律師、浙江雷歐律師事務(wù)所律師俞紅霞，講授了一堂《贍養(yǎng)VS誠(chéng)信》專題講座。俞紅霞通過詳實(shí)的案例、通俗易懂的語言，從法律層面闡述了子女應(yīng)履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)�；�(dòng)中，酈某甲深受觸動(dòng)，最終被成功教育轉(zhuǎn)化。事后，在永康市拘留所矛盾化解中心，在民警、法官、調(diào)解員的見證下，酈某甲與父母達(dá)成和解協(xié)議，表示以后盡孝贍養(yǎng)父母，并當(dāng)場(chǎng)支付1.96萬元的執(zhí)行款項(xiàng)。法院則提前解除了酈某甲的司法拘留措施。
酈某甲的案例，是“院所合作”機(jī)制有效化解糾紛的一個(gè)縮影。為了有效解決執(zhí)行難，今年7月，省高院與省公安廳啟動(dòng)司法拘留社會(huì)矛盾化解工作，據(jù)悉，該機(jī)制開展四個(gè)月以來，全省共有124件案件被實(shí)質(zhì)化解，在案結(jié)事了方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用。
執(zhí)行工作，靠法院的單打獨(dú)斗無法完成。如今，浙江法院與公安、工商、房管、國(guó)土、交通、金融、證券等部門建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制，形成了多元化、社會(huì)化執(zhí)行工作格局。
今年以來，在全省各級(jí)法院的努力下，基本解決執(zhí)行難工作成效顯著。1至11月，全省法院執(zhí)結(jié)案件數(shù)49.98萬件，同比上升21.56%；實(shí)際執(zhí)行率69.02%，同比上升25.71%；標(biāo)的到位率62.59%，同比上升22.1%。
省高院副院長(zhǎng)徐杰表示，基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)，最終落腳點(diǎn)在一句話上，即“人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的滿意度顯著提升，人民法院的執(zhí)行權(quán)威有效樹立、司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)”。換言之，是否完成任務(wù)，最終還是要由廣大人民群眾來評(píng)判。（記者高敏）
來源：平安浙江網(wǎng) 責(zé)任編輯：王淑靜
