原標(biāo)題：十部門(mén)聯(lián)合發(fā)文嚴(yán)格禁借黨的十九大進(jìn)行商業(yè)炒作 |“特供”“專(zhuān)供”廣告都屬違法

　　作者 法制日?qǐng)?bào)記者 周芬棉

　　為落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)字相關(guān)工作要求，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，工商總局、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、公安部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局和銀監(jiān)會(huì)等十部門(mén)今天發(fā)布《嚴(yán)肅查處虛假違法廣告 維護(hù)良好廣告市場(chǎng)秩序工作方案》，進(jìn)一步嚴(yán)肅查處虛假違法廣告，嚴(yán)格禁借黨的十九大進(jìn)行商業(yè)炒作。

　　《工作方案》要求，各相關(guān)部門(mén)要通力合作，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新，提高監(jiān)管效能，由工商局牽頭成立整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮其作用，推動(dòng)整治工作取得實(shí)效。

　　依據(jù)《工作方案》，工作的重點(diǎn)是：

　　加大對(duì)含有不良影響內(nèi)容廣告的查處力度

　　切實(shí)加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管，對(duì)涉及導(dǎo)向問(wèn)題、政治敏感性問(wèn)題或者具有社會(huì)不良影響的廣告及時(shí)調(diào)查，快速處置。嚴(yán)厲查處使用或變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或形象等具有不良影響的廣告，嚴(yán)肅查處含有妨礙社會(huì)公共秩序和公序良俗的廣告。嚴(yán)禁利用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志名義、形象作廣告宣傳，嚴(yán)禁利用敏感人物、敏感事件進(jìn)行宣傳炒作，嚴(yán)禁借黨的十九大進(jìn)行商業(yè)炒作。對(duì)在網(wǎng)上發(fā)布的借黨的十九大和中央領(lǐng)導(dǎo)人名義進(jìn)行商業(yè)炒作的信息第一時(shí)間嚴(yán)控處置，堅(jiān)決維護(hù)好廣告宣傳的正確導(dǎo)向。

　　繼續(xù)嚴(yán)肅查處含有“特供”“專(zhuān)供”國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)容廣告

　　認(rèn)真排查在廣告宣傳、商品包裝上使用“特供”“專(zhuān)供”及類(lèi)似內(nèi)容的情況，依法嚴(yán)厲查處相關(guān)違法行為，有效治理濫用“特供”“專(zhuān)供”國(guó)家機(jī)關(guān)等類(lèi)似內(nèi)容的違法廣告。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管執(zhí)法力度

　　藥品、醫(yī)療器械、保健食品、食品、醫(yī)療服務(wù)事關(guān)人民群眾生命安全，社會(huì)高度關(guān)切，群眾反映強(qiáng)烈。要回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，要加大監(jiān)管力度，發(fā)布違法廣告的，要嚴(yán)肅查處。對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的利用健康養(yǎng)生節(jié)目（欄目）等形式，冒用醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)或醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格違法、違規(guī)推銷(xiāo)藥品、食品的，要嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的，要依法移送。金融理財(cái)、收藏投資事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融理財(cái)、收藏投資等領(lǐng)域廣告違法行為的監(jiān)督檢查，切實(shí)保護(hù)公眾合法權(quán)益。

　　加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的監(jiān)管力度

　　按照互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治工作整體部署，延長(zhǎng)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專(zhuān)項(xiàng)整治期限，依據(jù)工商總局等十七部門(mén)下發(fā)的《開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求，依法加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，就廣告中涉及的金融機(jī)構(gòu)、金融活動(dòng)及有關(guān)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的真實(shí)性、合法性等問(wèn)題，通報(bào)金融管理部門(mén)進(jìn)行甄別處理。對(duì)有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)定構(gòu)成非法集資活動(dòng)以及公安機(jī)關(guān)認(rèn)定涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的，工商部門(mén)依法責(zé)令停止發(fā)布廣告，各有關(guān)部門(mén)依法、依職責(zé)進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假違法廣告行為。

　　加大對(duì)重點(diǎn)媒體的監(jiān)管力度

　　要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)電視、廣播、報(bào)紙等媒體的廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管，各職能部門(mén)對(duì)發(fā)布違法廣告的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要采取行政指導(dǎo)、約談告誡、行政處罰和紀(jì)律處分等手段實(shí)施綜合治理，對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決遏制違法廣告反彈回潮。

　　持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管

　　加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、食品、醫(yī)療、投資理財(cái)、收藏品等領(lǐng)域廣告的監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度，加快推進(jìn)“依法管網(wǎng)”“以網(wǎng)管網(wǎng)”“信用管網(wǎng)”和“協(xié)同管網(wǎng)”，加快推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監(jiān)管工作機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。

　　切實(shí)督促?gòu)V告發(fā)布者履行廣告審查責(zé)任

　　各地要將事后查處和事前防范結(jié)合起來(lái)，狠抓廣告發(fā)布前審查責(zé)任的落實(shí)。督促?gòu)V告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者健全管理制度，嚴(yán)格履行廣告發(fā)布前的審查義務(wù)和審查責(zé)任。

　　落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任加大案件查辦力度

　　各地各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立守土有責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)本轄區(qū)的虛假違法廣告活動(dòng)嚴(yán)格履行好屬地監(jiān)管的責(zé)任。要加大對(duì)違法廣告責(zé)任主體的懲戒力度，建立重點(diǎn)案件協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，強(qiáng)化掛牌督辦力度，對(duì)重點(diǎn)導(dǎo)向性案件和重大違法廣告案件實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度督辦。集中曝光嚴(yán)重虛假違法廣告，震懾虛假違法廣告行為。

　　來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)

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