法制日報記者 黃潔

　　運用社會慈善力量設立司法救助基金；著力改善涉案未成年人的親子關系與家庭環(huán)境；將“法治教育”作為特色課程納入學校教學計劃……北京市法院少年法庭成立30年之際，對外公布的10件未成年人權益保護制度創(chuàng)新事例，讓人耳目一新。

　　北京市高級人民法院副院長安鳳德近日向《法制日報》記者介紹說，10個創(chuàng)新事例是北京未成年人審判30年創(chuàng)新發(fā)展成果中的優(yōu)秀代表，既各具特色，又涵蓋少年法庭審判和延伸工作的方方面面，共同勾勒出北京少年法庭體制機制創(chuàng)新的整體輪廓。融入親情保障兒童利益最大

　　親情，在未成年人成長過程中至關重要，在朝陽區(qū)人民法院的未成年人審判中，同樣發(fā)揮著不可小覷的作用。

　　在審理郭某故意傷害一案時，主審法官抓住郭某的母親是一名教師這個細節(jié)，選擇在教師節(jié)當天安排了開庭。面對本應在課堂上接受學生祝福的母親，聽著母親發(fā)自肺腑的教導，郭某流下了悔恨的淚水。

　　朝陽區(qū)人民法院副院長滑爭鳴告訴記者，朝陽法院未成年人審判工作中，類似的場景并不罕見。朝陽法院專為未成年被告人打造“親情室”，墻上掛著的名言和漫畫透露出“家”的溫馨。歷經訴訟程序，未成年被告人與家人往往很久沒有見過面，法官安排他們在環(huán)境較為輕松的“親情室”共敘親情，撫慰判后未成年被告人緊張不安的情緒，鼓勵他們重樹生活信心。這是朝陽法院親情教育模式的內容之一。

　　朝陽法院的親情教育模式包括成績展示法、消除顧慮法、親情傳遞法、特殊節(jié)日法4種方法。例如，向被告人展示其過去獲得的榮譽，堅定其改過的決心；法庭通過郵寄家書、照片、錄音等幫助傳遞親情，使未成年被告人感受到來自親人的牽掛等。2007年以來，朝陽法院已對400余名未成年被告人開展親情教育，至今無一人再犯罪。

　　審理涉及未成年人案件，兒童利益最大化始終是一項重要原則。門頭溝區(qū)人民法院的創(chuàng)新事例，便將這一原則融進涉未家事審判八項工作機制中。

　　據門頭溝法院副院長閆洪升介紹，在門頭溝法院，家事案件進入審判之初，法官會發(fā)放致父母的一封信等離婚教育指導手冊和家庭服務手冊。庭前調解過程中，還會向當事人播放門頭溝法院創(chuàng)作的教育片《離婚，你真的考慮好了嗎?》，讓原被告認真思考離婚對子女產生的影響。如果雙方矛盾激化、無法正確處理家庭關系，法院還會委托離婚教育輔導員對當事人及其子女開展面對面的離婚教育和心理疏導，促使當事人達成有利于子女成長的協(xié)議。延伸職能感化挽救未成年人

　　安鳳德說，少年法庭追求的不只是單純的定罪量刑與法律適用的準確性，更是確保兒童最大利益原則在司法中的實現(xiàn)。這就要求法官不僅要坐堂問案，還要兼顧涉罪未成年人是否能夠“教育、感化、挽救”，兼顧涉案未成年人的權益是否得到了維護，因此，少年法庭的很多努力是“功在庭外”。

　　在此次發(fā)布的10大創(chuàng)新事例中，體現(xiàn)“功在庭外”努力的不在少數(shù)，石景山區(qū)人民法院的“青春護航幫教基地”便是其中之一。

　　非京籍少年小川，因父母溺愛而行為失控，走上了盜竊的道路，經過審理，小川被判處拘役。從承辦案件之初，法官就一直在思考如何幫助小川順利地被社會接納。宣判結束，法官立即向小川及其父母進行釋明，建議其在刑滿后申請加入了“青春護航”幫教基地。在基地里，小川受到了多種幫教和司法社工的專業(yè)輔導，還廣泛參加了社會服務及義務勞動，順利走出了心理的陰霾。

　　據了解，“青春護航幫教基地”是北京市首家綜合性涉訴未成年人幫教基地。凡是進入基地的未成年人，均將接受三個月到一年的幫教，內容包括專業(yè)社工一對一幫教，幫助有學業(yè)或就業(yè)需求的涉訴未成年人學習專業(yè)技能或進入指定單位參加工作，讓涉訴未成年人作為志愿者感受社會關懷等，京籍和非京籍涉訴未成年人均可申請進入。2014年9月以來，青春護航基地已對15名失足未成年人進行幫教。多層合作完善社會支持體系

　　“讓司法充滿人性的關懷”是30年來北京法院少年法庭制度創(chuàng)新的不竭動力。其間，各個法院都在不斷探索多層次、多角度的跨部門合作，努力促進相對完善的未成年人權益保護社會支持體系的建立。

　　“法制校本課”是房山區(qū)人民法院與房山區(qū)中小學校聯(lián)合開辦的一項特色法制教育課程。該課程將“法制教育”作為學校的一門特色課程納入學校的教學計劃，分配固定課時，由教師及法官科學安排教學時間有序授課。目前，“法制校本課”已在房山區(qū)進行推廣。

　　與此同時，昌平區(qū)人民法院則將法官工作室直接開進了校門。法官定期深入學校了解情況，開展法治活動，接收學生詢問，積極進行法律引導，并及時處置可能引發(fā)校園暴力事件的安全隱患。通過一年多的不懈努力，駐校法官工作室與校方充分合作，取得了良好效果。

　　北京高院還將未成年人司法救助基金制度進行拓展，突破了單純依靠政府撥款的傳統(tǒng)模式，運用社會慈善力量，有效緩解了資金短缺的困境，實現(xiàn)了救助對象多元、救助內容多樣、救助程序快捷和社會監(jiān)督機制健全。目前，北京全市法院已經累計對260余名特困未成年人給予170余萬元救助。