人力資源和社會(huì)保障部11月8日發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”2020行動(dòng)計(jì)劃》，全面部署人社領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃。今后，國家將為每個(gè)人構(gòu)建“人社電子檔案袋”；社�？▽⒓虞d支付功能，支持各類繳費(fèi)和待遇享受應(yīng)用；參保繳費(fèi)、職業(yè)培訓(xùn)、調(diào)解仲裁等事務(wù)都可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，變“群眾跑腿”為“信息跑路”。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出目標(biāo)：2020年之前，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”多元化、規(guī)�；�發(fā)展：建成較為完善的創(chuàng)新能力體系，形成線上線下融合、服務(wù)銜接有序、規(guī)范安全高效的“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”發(fā)展格局，各項(xiàng)行動(dòng)主題全面深化。形成開放共享的“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”生態(tài)環(huán)境，社會(huì)參與程度大幅提升，服務(wù)資源得到充分開發(fā)利用，群眾滿意度顯著提升。

　　計(jì)劃提出，要普遍發(fā)放社會(huì)保障卡，實(shí)現(xiàn)“一人一卡”，依托社�？�及持卡庫，構(gòu)建全國統(tǒng)一的個(gè)人身份認(rèn)證平臺(tái)，提供線上線下綜合身份認(rèn)證手段，形成業(yè)務(wù)辦理的實(shí)名制驗(yàn)證能力，做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”，并與國家統(tǒng)一建設(shè)的用戶身份認(rèn)證體系實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。結(jié)合生物特征識(shí)別技術(shù)，進(jìn)一步提高身份認(rèn)證的準(zhǔn)確度與方便性。

　　今后，社保卡還將增加支付結(jié)算能力，充分發(fā)揮社�？ㄆ毡榧虞d金融功能的優(yōu)勢，強(qiáng)化社保卡的銀行賬戶功能，支持各類繳費(fèi)和待遇享受應(yīng)用。

　　人社部將實(shí)施人力資源和社會(huì)保障大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，與公安、稅務(wù)、民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生等部門共享數(shù)據(jù)資源。聚集整合個(gè)人就業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)技能培訓(xùn)、參保繳費(fèi)、待遇享受、工資收入、權(quán)益保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等數(shù)據(jù)，以及用人單位的勞動(dòng)用工行為等數(shù)據(jù)，構(gòu)建“人社電子檔案袋”。融合社保卡應(yīng)用、服務(wù)、管理信息，構(gòu)筑“用卡軌跡圖”。

　　通過匯聚整合人口、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)資源，就能準(zhǔn)確感知?jiǎng)趧?dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)需求，提供針對(duì)性服務(wù)。比如，“待遇資格認(rèn)證”，將逐步改變傳統(tǒng)的單純依靠現(xiàn)場認(rèn)證的方式，利用旅行、就業(yè)、醫(yī)療、消費(fèi)等生活軌跡信息，就能夠判斷待遇享受人員的就業(yè)狀況、健康程度與生活質(zhì)量，輔助認(rèn)定就業(yè)扶持、社會(huì)保險(xiǎn)、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)等政策待遇的享受資格。

　　很多用人單位或個(gè)人都抱怨，到社保大廳辦事人太多，排長隊(duì)、等候時(shí)間長；此次人社部要求，要推廣線上服務(wù)，凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的服務(wù)事項(xiàng)，都要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，提供辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢服務(wù)，做到“應(yīng)上盡上、全程辦理”。推廣網(wǎng)上維權(quán)、網(wǎng)上調(diào)解仲裁、網(wǎng)上職業(yè)培訓(xùn)等新模式。提供網(wǎng)上自助參保、續(xù)保、繳費(fèi)等服務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾參加社會(huì)保險(xiǎn)，促進(jìn)全民參保。

　　計(jì)劃還提出，要推進(jìn)就醫(yī)一卡通，結(jié)合參保人員持卡就醫(yī)購藥的軌跡信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)門診、住院、線上線下購藥等醫(yī)療服務(wù)行為的全方位智能監(jiān)控。完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)與財(cái)政、稅務(wù)、金融監(jiān)管等大數(shù)據(jù)資源的融合應(yīng)用，篩查社會(huì)保險(xiǎn)基金欺詐違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)精確查處。同時(shí)，將開放社�？ㄖЦ督Y(jié)算接口，支持與各類社會(huì)支付渠道的應(yīng)用集成。建設(shè)統(tǒng)一、開放的醫(yī)保結(jié)算接口，支持相關(guān)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)上購藥等應(yīng)用。(記者 代麗麗)