無論你身在哪里，只要把社會保障市民卡插入查詢機(jī)，就可以查詢醫(yī)保個賬余額，打印社保相關(guān)記錄；在城區(qū)，社會保障市民卡可以租用自行車；而未來，這張卡還可以用來享受各類公共服務(wù)、支付水電煤氣費(fèi)和繳納各類行政罰款……
　　
　　這張神奇的卡將盤活上虞的公共服務(wù)，在我區(qū)社保局完成虛擬化平臺架構(gòu)后，這些便捷的公共服務(wù)正不斷從規(guī)劃愿景走向現(xiàn)實(shí)生活，覆蓋到每個人。
　　
　　大背景下的小樣本
　　
　　醫(yī)保和社保異地結(jié)算是中央近年來推動的重大民生工程，從“十二五”開始中央正式提出要從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，以醫(yī)保和社保異地結(jié)算為重點(diǎn)的公共服務(wù)均等化作為期間的重要工作在全國鋪開。
　　
　　2014年，區(qū)社保局社會保險核心信息管理系統(tǒng)升級到第三版(該系統(tǒng)更多地被簡稱為“核心三版”)。目前，在“核心三版”的支持下，我區(qū)的全員參保登記數(shù)據(jù)整理工作全部結(jié)束，建成了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，社保、醫(yī)保和其他社會公共服務(wù)工作有了質(zhì)的改觀，做到了統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一管理、精細(xì)管控和多樣服務(wù)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位可以通過標(biāo)準(zhǔn)的接口接入該系統(tǒng)，為群眾提供一站式、一條龍、一窗口的服務(wù)，而且參保人員可通過網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳和自助服務(wù)等渠道，足不出戶查詢個人社保信息、辦理社保業(yè)務(wù)。
　　
　　但同樣受系統(tǒng)分散孤立這個行業(yè)信息化建設(shè)痼疾影響，區(qū)社保局原有20多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，28臺服務(wù)器，這些系統(tǒng)不僅需要占有大量的服務(wù)器，而且后期的維護(hù)擴(kuò)展都十分的困難，此前已經(jīng)出現(xiàn)過負(fù)載高峰時系統(tǒng)宕機(jī)的情況。
　　
　　向“社保云”進(jìn)發(fā)勢在必行，而先把核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)從物理機(jī)遷移到虛擬化架構(gòu)環(huán)境中是第一步，在核心業(yè)務(wù)采用虛擬化技術(shù)仍未普遍的背景下，這無疑是一次前瞻性嘗試。
　　
　　“業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)期間，我們進(jìn)行了全面嚴(yán)格的測試，準(zhǔn)備了各類預(yù)備方案，僅是系統(tǒng)整體測試就花了3個多月的時間。核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)完成后，用7天時間便完成了系統(tǒng)遷移并成功上線。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。從此，系統(tǒng)運(yùn)行的安全問題得到了明顯的改善。同時，區(qū)社保局在架構(gòu)設(shè)計時，進(jìn)行了峰值分離，醫(yī)保的實(shí)時結(jié)算系統(tǒng)等高負(fù)載系統(tǒng)分別部署在不同的平臺上，做到了不同系統(tǒng)之間的峰谷互補(bǔ)，解決了醫(yī)保交易峰值高、交易集中數(shù)據(jù)量大的“數(shù)據(jù)堵塞”問題。
　　
　　核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后，尚未出現(xiàn)醫(yī)�？ㄋ⒉涣恕⑾到y(tǒng)遲鈍等現(xiàn)象，社保系統(tǒng)的服務(wù)水平有了明顯提高。同時，社保局抽調(diào)業(yè)務(wù)精兵，用了6個月的時間對數(shù)據(jù)進(jìn)行清理、比對。這些工作也為今年浙江省實(shí)施全員參保登記工作奠定了良好的基礎(chǔ)，上虞區(qū)提前7個月就完成了省政府下達(dá)的全民參保登記工作，走在兄弟縣(市、區(qū))前列。
　　
　　虛擬化支撐下的服務(wù)創(chuàng)新
　　
　　“核心三版”有效支撐起社會保障市民卡系統(tǒng)，基于社保的信息數(shù)據(jù)，市民逐步實(shí)現(xiàn)憑卡享受各類公共服務(wù)，包括公共自行車租借、乘坐公交車以及銀行自助終端取現(xiàn)等。借助虛擬化技術(shù)，這些公眾服務(wù)類型將大大拓展，服務(wù)覆蓋范圍也更為擴(kuò)大。
　　
　　今年6月份，區(qū)社保局的8臺自助終端，全部進(jìn)行了軟件升級，不僅可以查詢，還可以打印單據(jù)、辦理業(yè)務(wù)。下一步，還會有更多的自助終端部署在上虞所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的基層服務(wù)平臺，包括所屬20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)甚至是村、社區(qū)一級的社保平臺，減輕基層工作人員的窗口服務(wù)壓力，達(dá)到公共服務(wù)領(lǐng)域的“機(jī)器換人”。
　　
　　此外，區(qū)社保局還計劃與市民卡合作銀行進(jìn)行協(xié)作，在銀行的自助終端實(shí)現(xiàn)社保信息的查詢功能，實(shí)現(xiàn)銀行自助終端的功能擴(kuò)展，同步節(jié)約財政資金投入。
　　
　　區(qū)社會保險事業(yè)管理局局長陳建義表示，隨著基本公共服務(wù)均等化政策的落實(shí)，社保領(lǐng)域的挑戰(zhàn)也越來越大，區(qū)社保業(yè)務(wù)將圍繞信息化、基層化、社會化，加快社保公共服務(wù)均等化步伐。