8月1日《金華市國有投資建設工程項目招標評標辦法(2023版)》正式實施。與2022年版相比,新辦法放寬投標限制,更注重建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動,使投標競爭更加開放和充分,有助于節(jié)約國有資金,提高資金利用率。
此次修訂并實施新辦法,一是規(guī)范金華市國有投資項目的招標投標行為;二是推動各縣(市、區(qū))執(zhí)行統(tǒng)一的評標辦法,實現(xiàn)全市“一盤棋”。
據(jù)介紹,2022版評標辦法不分規(guī)模大小只設置“技術標通過制”一種綜合評標辦法。隨著施工專業(yè)承包工程招標日趨多樣性、復雜化,單一評標辦法已難以滿足實際招標需求。為此,2023版增設了“技術標打分制”的綜合評標辦法,今后大型規(guī)模的施工專業(yè)承包工程需要進行技術標打分評審。
為鼓勵招標人高質(zhì)量編制招標文件,明確招標需求,優(yōu)化招標方案,本次修訂取消一些不再適用的資信附加分條款,同時將一些附加分條款的設置權限交由招標人,必選項改為可選項,并豐富可選內(nèi)容。這一變化強化了招標人的主體責任,增加了招標人及各縣(市、區(qū))招投標主管部門的裁量權,有利于全面執(zhí)行全市統(tǒng)一的評標辦法。
根據(jù)金華市現(xiàn)行的評標流程及電子招投標軟件系統(tǒng),原來隨機抽取20家投標人進入評審區(qū)間,新辦法調(diào)整為商務標得分排名前30名投標人進入評審區(qū)間,可以讓招標人在投標人數(shù)量較多的情況下擴大擇優(yōu)范圍。同時還適當擴大商務標評標基準價調(diào)整系數(shù)的整數(shù)位范圍,有利于市場價格充分競爭,節(jié)約國有投資項目工程造價。
設計招標通常帶有一定主觀性,為避免資信標對評標起決定性作用,更好地激勵潛在投標人在投標階段提供更優(yōu)質(zhì)的設計方案,新辦法適當增加了技術標分值差距,將業(yè)績、獎項的年限由原來固定3年調(diào)整為3~5年由招標人自主選擇。據(jù)介紹,這主要是考慮到潛在投標人的業(yè)績、獎項受疫情影響較以往有所下降,為了讓一些嶄露頭角的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目負責人能有更好的發(fā)揮空間,避免因業(yè)績或獎項的時效年限偏短而影響中標。
來源: 金華日報