本網(wǎng)訊 隨著生態(tài)環(huán)境損害賠償制度不斷向縱深推進，除了環(huán)境污染需要賠償之外，破壞生態(tài)同樣不能免除賠償責(zé)任。前不久，市生態(tài)環(huán)境局通過生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，同時完成了對諸暨市香榧森林度假村有限公司、諸暨市德豐貿(mào)易有限公司及黃華生三件違法占用林地私建其他建筑物案的行政磋商，成功收繳賠償金。這是我市除環(huán)境污染之外首次開展生態(tài)破壞的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。
2019年10月左右，市生態(tài)環(huán)境局諸暨分局著手調(diào)查由自然資源和規(guī)劃部門移送過來的有關(guān)諸暨市香榧森林度假村有限公司違法占地對生態(tài)環(huán)境損害的案件。通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司違法占用諸暨市趙家鎮(zhèn)宣家山村一面積達3852.1平方米的地塊，并在該地塊上建造辦公樓等建筑物。“這里原來是林地，現(xiàn)在地塊上的植被已經(jīng)被砍伐破壞了�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局諸暨分局政策法規(guī)處有關(guān)負責(zé)人說。
之后，生態(tài)環(huán)境部門委托紹興市環(huán)�？萍挤⻊�(wù)中心對該公司違法占地進行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，參考周邊山體林地，量化生態(tài)環(huán)境損害價值。據(jù)了解，違法占地建起的建筑物是在2010年10月開工建設(shè)的，遂確定評估時間范圍為2010年10月至2019年10月�！案鶕�(jù)相關(guān)證據(jù)材料確認(rèn)，這個公司通過違法占地，將原址上的植被變?yōu)榻ㄖ�，使得該區(qū)域內(nèi)植物群落組織和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，與基線存在統(tǒng)計學(xué)上的顯著差異，盡管他們也在周邊進行了一些綠植的布置、種植，但確實存在生態(tài)破壞情況�！笔协h(huán)保科技服務(wù)中心有關(guān)人員說，該公司造成生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額近16萬元，需要進行生態(tài)環(huán)境損害賠償。
與“香榧森林”存在同樣情況的德豐貿(mào)易和黃華生兩案，分別發(fā)生在諸暨市店口鎮(zhèn)及諸暨市浣東街道，前者違法占地5354.4平方米，動工時間為2006年2月，生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額約15.3萬元；黃華生一案涉及違法占地2047.1平方米，動工時間為2006年9月，生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額約13.1萬元。
“磋商階段，對方的態(tài)度還是比較誠懇的，所以整個磋商過程比較順利，對方在規(guī)定時間內(nèi)繳納了相應(yīng)的賠償金�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局法規(guī)處有關(guān)負責(zé)人說。據(jù)悉，因為建筑物周邊綠化和植被的關(guān)系，整體生態(tài)系統(tǒng)已達成相對平衡，三塊地塊后續(xù)無需實施現(xiàn)場修復(fù)，但依舊不能忽視此前破壞生態(tài)的行為，也不能因此免除企業(yè)（個人）應(yīng)該承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
“環(huán)境有價，損害擔(dān)責(zé)，誰污染環(huán)境、破壞生態(tài)，就應(yīng)該為此承擔(dān)責(zé)任。這是我市推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的原則�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局有關(guān)負責(zé)人說。一直以來，紹興是深入踐行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的“先行地”，在破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的治理困境上擁有豐富的處置經(jīng)驗，并形成“紹興樣板”在全國范圍內(nèi)推廣。“要充分發(fā)揮制度和法制為生態(tài)文明建設(shè)保駕護航的作用，在更多領(lǐng)域強化體系建設(shè)，實現(xiàn)制度覆蓋，全力守住生態(tài)環(huán)境底線�！痹撠撠�(zé)人說�！�
來源：紹興網(wǎng)-紹興日報
作者：記者裘瑋
編輯：沈潔
