辦歌圩、唱大戲、建隊伍、搞活動、選評比、做總結，這是廣西壯族自治區(qū)來賓市象州縣馬坪鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村社會治理中的“六個一”舉措。政府搭臺，群眾唱戲，馬坪鎮(zhèn)全面打通宣傳、教育、服務、凝聚群眾的“最后一公里”，讓新時代文明“飛入尋常百姓家”。

馬坪鎮(zhèn)是來賓市深化基層社會治理的一個縮影。近年來，來賓把更多資源、服務、管理放到社區(qū)村屯，為群眾提供精準化、精細化服務，依法有序組織群眾參與社區(qū)治理，實現人人參與、人人盡力、人人共享。2019年來賓市群眾安全感達到97.65%，位居廣西第1位，今年第二季度群眾安全感提升至98.23%，得分再創(chuàng)歷史新高，持續(xù)走在廣西前列。

群眾參與深化小區(qū)自治

興賓區(qū)城東街道公園社區(qū)位于老城區(qū)商貿、文化中心地帶。7月29日，居民梁雪麗一如往常來到社區(qū)，與社區(qū)工作人員、來賓市公安局交警支隊一大隊的民警，共同商量有關平安建設的具體事宜。

梁雪麗是一名退休干部，11年前，她組織一批老教師、老戰(zhàn)士、老專家、老醫(yī)生、老模范組成“五老”志愿者服務隊，每日走訪網吧義務巡邏，到學校開展普法教育，護航青少年健康成長，助推校園“零犯罪”。

近年來，興賓區(qū)兩次榮獲全國青少年普法教育示范區(qū)，轄區(qū)6所中小學均獲得“零犯罪”學校稱號，這讓“五老”志愿者服務隊樂開了花。志愿者隊伍一直在不斷擴大，細分為愛國主義精神團、普法宣講團、家庭教育報告團、民族藝術團等5個團。各團都有自己的使命，比如家庭教育報告團，暑期要預防孩子溺水，報告團就邀請自治區(qū)優(yōu)秀家長來開課，給家長上培訓班。民族藝術團輾轉演出，僅掃黑除惡的宣傳，藝術團就走進18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、32個村屯。

以群眾參與為核心，公園社區(qū)走出了多元共治的新路子。網格員“零距離服務”、學�！傲惴缸铩薄⑸鐓^(qū)“零酒駕”是公園社區(qū)基層治理結出的碩果。

在相鄰的河西街道繽紛社區(qū)，深化居民群眾參與又呈現另一種形式。29名黨員、退休干部、熱心業(yè)主組成“和事佬”協(xié)會，專門調解社區(qū)瑣碎的矛盾糾紛，通過身邊人說身邊事，身邊事教育身邊人，走出了一條“離得近、叫得應、接地氣”的矛盾糾紛化解新路子。

“‘和事佬’的職責就是常在小區(qū)走、常到樓道看、常進門里聽，看到陋習說一說、碰到糾紛勸一勸、遇到求助幫一幫�！薄昂褪吕小眳f(xié)會會長韋宏海說，“和事佬”協(xié)會是一個平臺，推動群眾深度參與基層治理，提升基層治理效能。

“五治”融合打造最美村屯

“以前年輕人都是出去打工，現在都是回來打工，目前已經回來了一大半！”站在寬敞整潔的村委大樓前，象州縣馬坪鎮(zhèn)大佃村黨支部書記潘小漢自豪地說。大佃村原是“十一五”自治區(qū)級貧困村，近年來發(fā)生翻天覆地的變化，不僅修起小橋流水、亭臺樓閣，還建起了市級工業(yè)園區(qū)，村民在家門口就能找到和城市里一樣的工作。憑借便利的交通優(yōu)勢，各方游客不斷涌入，成為遠近聞名的“網紅村”。

象州縣大佃村

“光有景、有產業(yè)還不行，我們不僅要口袋富起來，還要生活美起來。”馬坪鎮(zhèn)黨委副書記廖運亮說，村里以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活“三個美起來”為目標，推進“政治、法治、德治、自治、智治”融合，開展社會綜合治理。

村黨支部沖在最前面，黨員們發(fā)動老年協(xié)會、青年先鋒隊、巾幗先鋒隊、少年先鋒隊等隊伍一起參與美麗大佃建設，一呼百應，大家群策群力，解決難題，共建家鄉(xiāng)。

漫步在大佃，到處有群眾共建的痕跡。惟妙惟肖的犀牛山公園，群眾自發(fā)捐款投工投勞。從積善橋拾階而上，能看到橋頭專門刻碑銘記村民的貢獻。房子立面、亭臺、路邊道路的宣傳標語，法治、文明教育、村訓家訓融入其中，讀來不生澀，更平添幾分文化氣息。

“黨建是統(tǒng)領，自治是核心，法治是保障，德治是引領，智治是支撐，‘五治’共建，撐起的是一個現代化文明和諧美麗的新農村�！绷芜\亮說。

領略了大佃的秀美，再感受象州縣納祿村的厚重。斑駁古老的房子里，村民潘金秀唱起了彩調，歌聲穿過納祿村靖江王后裔朱氏人家的老宅，歷史和文化在這一刻交融。

納祿村是中國傳統(tǒng)村落，“五治”在這里找到了根源和傳承。村里千百年來人才輩出，以此為基礎，村委每年評選5名新“鄉(xiāng)賢”，用榜樣的力量帶動全村傳承歷史弘揚家風，建設“五治”融合下最有歷史厚重感的新農村。

群防群治創(chuàng)建平安瑤鄉(xiāng)

來賓地處桂中，桂中東部大瑤山上的金秀瑤族自治縣被譽為“世界瑤都”，因鬼斧神工的自然景觀、涼爽的氣候以及獨具風情的瑤族文化聞名全國，是鑲嵌在八桂大地的一顆耀眼明珠。

在金秀縣城的全國第一所瑤族博物館里，收藏了大量瑤族石牌。這些石牌從明代產生，沿用至上世紀三四十年代，數百年來對瑤族經濟社會生活產生了巨大影響。石牌記載的內容大多是公序良俗，有些類似今天的村規(guī)民約，例如“同心心，諸位不得何人作生事”之類的表述。

依托瑤族古老的社會組織制度，金秀發(fā)揮民族調解優(yōu)勢，把瑤族石牌制度與其他民俗研究相結合，巧用石牌制度等民風民俗促進大瑤山的民族團結。在創(chuàng)新社會綜合治理中，金秀引進技防、智防，搭建群眾工作服務體系，打造新時代“楓橋式”瑤鄉(xiāng)。

在脫貧攻堅戰(zhàn)中，來自大瑤山的177戶279名貧困戶搬進了“金秀·幸福里”集中安置小區(qū)，小區(qū)綜治中心同步建成，社區(qū)警務、消防、信訪、矛盾糾紛化解等功能一應俱全，小區(qū)11棟樓實行精細化管理，網格員每天走訪，網格內的黨員骨干、樓棟長、“五老”人員等義務巡邏。培訓就業(yè)是安置小區(qū)的重點工作，小區(qū)服務精細到人到點，每個人的工作、收入情況上墻公示，跟蹤服務。

“我們一直在探索把‘楓橋經驗’堅持好、發(fā)展好，充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，以打防結合、整體防控為主線，將專職群防和群防群治充分結合起來，全方位多角度建設更美麗、更平安的金秀�！苯鹦憧h委常委、政法委書記覃世明說。（莫小松 尚永江 韋晉）

來源：平安廣西網
責任編輯：徐琢