8日，華頓經濟研究院在上海發(fā)布“2020年中國百強城市排行榜”，紹興位居第31位。在這份衡量城市綜合實力和高質量發(fā)展水平的榜單上，紹興從2017年的第38位開始一格一格往上爬，到今年已是連續(xù)第三年實現(xiàn)進位晉級，距離市委八屆三次全會提出重返全國城市綜合經濟實力“30強”的目標僅一步之遙，這是疫情之下最令人振奮的好消息。
紹興曾是國內生產總值全國“30強俱樂部”一員。改革開放以來，依靠傳統(tǒng)產業(yè)的迅猛擴張，紹興經濟發(fā)展一路高歌猛進，GDP總量在上世紀90年代最高達到全國第28位。然而，由于發(fā)展階段和時代條件的限制，紹興傳統(tǒng)產業(yè)總體以輕工業(yè)、加工制造業(yè)、勞動密集型產業(yè)為主，“三高一低”“散亂弱”等現(xiàn)象比較突出。進入新世紀后，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，生態(tài)環(huán)境不堪重負，企業(yè)效益提升乏力，經濟增長速度不斷放緩，2016年GDP總量全國排名下滑到第38位，面臨標兵漸遠、追兵逼近的嚴峻形勢。
“惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成”。近年來，市委市政府對照高質量發(fā)展的時代要求，瞄準更能科學反映城市綜合經濟實力的“中國百強城市排行榜”，明確提出重返全國“30強”的階段性目標，聚焦聚力構建現(xiàn)代產業(yè)體系、打造現(xiàn)代城市體系、重塑城市文化體系、優(yōu)化自然生態(tài)體系這“四個體系”建設戰(zhàn)略重點，持續(xù)打好以“兩業(yè)經”“雙城計”“活力城”為主要內容的高質量發(fā)展組合拳，推動紹興一步一個腳印、一年一個臺階地爬坡過坎，闖出了一條具有紹興特色的高質量發(fā)展之路，交出了一張高分答卷。
在這張答卷上，有產業(yè)轉型升級的鏗鏘步伐。產業(yè)轉型升級絕非一日之功，不能只有“一腔熱血”。市委市政府在廣泛調研、深思熟慮后提出念好“兩業(yè)經”、推進“兩手抓”的思路，即產業(yè)結構上一手抓傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、一手抓新興產業(yè)培育發(fā)展，增長方式上一手抓內生性增長、一手抓外生性增長，發(fā)展動能上一手抓舊動能修復、一手抓新動能壯大，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。三年多來，傳統(tǒng)產業(yè)改造提升取得重大實質性成效，傳統(tǒng)產業(yè)產銷利等指標連續(xù)三年實現(xiàn)兩位數(shù)增長；高端裝備、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料四大新興產業(yè)集群優(yōu)勢不斷形成，如集成電路領域通過引進設計、制造、封測等主要環(huán)節(jié)的頭部企業(yè)，帶動形成了全產業(yè)鏈項目集群落戶發(fā)展態(tài)勢，我市被列為國家級集成電路產業(yè)創(chuàng)新中心，集成電路產業(yè)平臺入選省首批“萬畝千億”新產業(yè)平臺，今年上半年在疫情沖擊下，集成電路產業(yè)平臺數(shù)字經濟產值逆勢增長27.5%。
在這張答卷上，有史上最大力度的招商浪潮。曾有人擔心“傳統(tǒng)產業(yè)整治后紹興靠什么吃飯”，這是社會各界在轉型升級壓力下對紹興何去何從的討論焦點。市委市政府把招商引資作為關鍵一招，鮮明提出“項目為王”理念，堅持有所為、有所不為，堅持無中生有、有中生新，按照“建鏈、強鏈、補鏈”的思路，緊盯“頭部企業(yè)+實力企業(yè)+創(chuàng)新企業(yè)+孵化項目”，深入開展精準招商、產業(yè)鏈招商，推動全市上下掀起了紹興歷史上最大力度的招商引資熱潮。三年多來，全市引進10億元以上重大產業(yè)項目151個，其中50億元以上29個、100億元以上8個、300億元以上2個，計劃總投資4500余億元，短短三年招商成效特別是50億元以上重大產業(yè)項目招商成果就超過歷年總和，隨著這些項目陸續(xù)開工，整個紹興都呈現(xiàn)出大開發(fā)大建設大發(fā)展的火熱場景。
在這張答卷上，有城市能級品質的突圍跨越。紹興處在杭州、寧波兩大都市區(qū)中間，既有被“虹吸”的壓力，也有承接“溢出”的便利，關鍵在如何差異發(fā)展、做強特色，實現(xiàn)“左右逢源”。市委市政府提出唱好“雙城計”，大力推進“融杭聯(lián)甬接滬”，制定實施深度接軌上海等系列行動計劃，加快建設杭紹臺高鐵、杭紹臺高速、杭紹甬智慧高速等重大互聯(lián)互通項目，舉辦滬杭甬系列“紹興周”活動，不斷深化與長三角先進城市的戰(zhàn)略合作�！ ∩辖拥�1版 與此同時，全面推進全市域協(xié)同發(fā)展、大市區(qū)融合發(fā)展、主城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，全力打造以紹興濱海新區(qū)和科創(chuàng)大走廊、文創(chuàng)大走廊這“一區(qū)兩廊”為重點的高能級戰(zhàn)略平臺和鏡湖新區(qū)大城市核心區(qū)，對標“一線城市”標準打造城市核心功能，加快建設國際金融活力城、高鐵北站TOD綜合體、未來社區(qū)等重大項目，城市能級和功能品質不斷提升。
在這張答卷上，有深厚歷史文化的現(xiàn)代演繹。文化是紹興最大的精神財富，喚醒“沉睡”的文化資源并利用起來，也能成為巨大物質財富。市委市政府把“歷史+人文”作為紹興城市發(fā)展的靈魂和支撐，堅持守正創(chuàng)新，突出活化利用，積極推進文商旅融合發(fā)展，大力建設浙東運河文化帶、浙東唐詩之路文化帶、古越文明文化帶和蘭亭文化旅游度假區(qū)等重大平臺和項目，對標世界文化遺產標準整體推進古城保護利用，高品位建設以陽明故里、書圣故里、魯迅故里、周恩來祖居、青藤書屋、蔡元培紀念館、名人館、清廉館、北緯30°科普館、中國氣象博物館、古城北入口、“風越里”、“871LOOP”、紹興飯店改擴建、紹興文理學院改擴建等為重點的“古城項目群”，千年古城將煥發(fā)出新的時尚魅力，紹興文化資源厚度正在不斷轉化為文化發(fā)展高度。
在這張答卷上，有宜居宜業(yè)宜游的美麗蛻變。發(fā)展的根本目的是為了不斷滿足人民對美好生活的向往，城市綜合經濟實力最終要轉化為群眾的獲得感幸福感安全感。市委市政府牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把每一次重大決策、每一項重大政策、每一個重大項目的出發(fā)點落腳點都放在是否有利于改善民生上，每年拿出新增財力的三分之二以上用于民生，健全完善為民辦實事長效機制，持續(xù)推進教育、社保、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，以統(tǒng)籌實施藍天、碧水、凈土、清廢等行動為抓手凈化“稽山鑒水”，以農村“五星達標、3A創(chuàng)建”為抓手推動鄉(xiāng)村全面振興，以堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”為抓手促進社會平安穩(wěn)定，以“最多跑一次”改革為抓手實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事更便捷，發(fā)展環(huán)境、營商環(huán)境、居住環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，人民生活品質穩(wěn)步提高，群眾安全感滿意度始終保持在97%以上高位。
高分答卷的背后是全市上下的共同努力和艱辛付出，正是各個音符的有機組合才奏響了美妙樂章�，F(xiàn)在，紹興迎來了重返全國城市綜合經濟實力“30強”的“最后一棒”，也是最難跨越的關鍵一步，我們都要準備付出更為艱巨的努力，匯聚更廣大干部群眾的力量，同心同德、群策群力，合力推動紹興朝著高質量發(fā)展的航向破浪前行，在浙江這個“重要窗口”中展現(xiàn)更加靚麗的“紹興風景”。
來源：紹興網-紹興日報
作者：紹興日報特約評論員
編輯：雷彥平
