本網(wǎng)訊 6月9日，在柯橋區(qū)公共資源交易系統(tǒng)中，項目預(yù)算112萬元的馬鞍中學(xué)校門入口及廣場改造工程招標(biāo)信息發(fā)布剛剛截止。忽然，監(jiān)察平臺跳出預(yù)警提示，在851家潛在投標(biāo)企業(yè)中，有2家企業(yè)的聯(lián)系人和聯(lián)系電話是相同的。經(jīng)初步查證，這2家企業(yè)涉嫌串標(biāo)圍標(biāo)，直接被取消了參與投標(biāo)的資格�！ �
原本，這類限額以下（400萬元以下、10萬元以上）的交易項目是由業(yè)主單位自行組織招投標(biāo)活動的，交易過程也常在線下進(jìn)行。每次開展招投標(biāo)活動時，都有數(shù)百家投標(biāo)企業(yè)參與，而個別企業(yè)若串標(biāo)圍標(biāo)，是很難被發(fā)現(xiàn)的。更何況，柯橋區(qū)每年都有3000個以上的限額以下交易項目，光靠柯橋區(qū)公管辦的定期專項督查，很難起到全面防范的效果�！ �
今年疫情防控期間，柯橋區(qū)升級了公共資源交易系統(tǒng)，3月初全面推行全流程線上交易，實施“不見面招標(biāo)”，限額以下交易項目也同步納入。4月，配套的監(jiān)察平臺上線，并進(jìn)行了試運行。據(jù)悉，監(jiān)察平臺具有大數(shù)據(jù)分析功能，企業(yè)進(jìn)行線上交易時留下的痕跡，如基本信息、聯(lián)系人、電話號碼、機器編碼、投標(biāo)文件等，都會被比對分析。一旦發(fā)現(xiàn)問題，平臺就會自動預(yù)警。
監(jiān)察平臺上線后，對今年所有納入系統(tǒng)的限額以下項目進(jìn)行了“回頭看”。柯橋區(qū)公管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“通過大數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)串標(biāo)圍標(biāo)的問題比較突出，主要表現(xiàn)為一個人或一家公司借用多個公司資質(zhì)參與投標(biāo)，委托同一個人辦理投標(biāo)事宜，同一項目中不同投標(biāo)文件由同一單位編制等�！钡侥壳埃O(jiān)察平臺共對368個項目進(jìn)行了比對分析，總金額達(dá)4.17億元，發(fā)現(xiàn)133家企業(yè)存在違法違規(guī)行為。
經(jīng)核實認(rèn)定，柯橋區(qū)公管辦取消了這133家企業(yè)的投標(biāo)資格，并將他們列入不良行為“黑名單”，視情節(jié)輕重限制其在柯橋的交易活動3至12個月，若有企業(yè)反復(fù)違法違規(guī)，則將直接清退出柯橋市場。
“監(jiān)察平臺運行一兩年后，系統(tǒng)就會積累大量數(shù)據(jù)，我們計劃對平臺進(jìn)行‘二次升級’，讓大數(shù)據(jù)分析更深入、更精準(zhǔn)，找出更多問題線索。”柯橋區(qū)公管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，屆時，大數(shù)據(jù)分析將不再局限于單個項目、數(shù)百家企業(yè)的信息比對，而是能擴展至所有項目、所有企業(yè)信息，進(jìn)行跨時間、跨業(yè)務(wù)、跨項目的綜合分析。
作者：記者 陳 松
編輯：黃靖芳
