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      將“百條心”擰成“一股繩”——聯(lián)席會議制度下的紹興工會改革探索

      發(fā)布于:2020-5-27 7:48:00  瀏覽:813次

      職工群眾是企業(yè)的最大財富,也是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的基本依靠力量。

      在經(jīng)濟飛速發(fā)展、個人訴求日益多元化的今天,如何將廣大職工群眾的“百條心”,擰成服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的“一股繩”?紹興找到行之有效的抓手——市政府與市總工會聯(lián)席會議制度。

      近年來,紹興堅持、完善、發(fā)展聯(lián)席會議制度,圍繞黨政所想、職工所需、工會所能,不斷改革創(chuàng)新,在黨委、政府與職工群眾之間開設“直通車”,讓工會這個“職工之家”在精準服務發(fā)展、服務職工、服務基層中展現(xiàn)出更大作為,凝聚起更廣泛的發(fā)展合力。

      當好“助推器”,聚焦發(fā)展大局

      工會要發(fā)揮更大作用、展現(xiàn)更大作為,就要把握時代脈搏,聚焦發(fā)展大局。

      5月19日,一年一度的市政府與市總工會聯(lián)席會議,原則上通過了組建集成電路等三個產(chǎn)業(yè)工會的議題。這一做法,被省內(nèi)外媒體廣為報道——因為這是浙江省首次純按產(chǎn)業(yè)組建工會,如此創(chuàng)新操作,與紹興當前的發(fā)展主題相得益彰。

      從總體趨勢看,這是紹興經(jīng)濟發(fā)展“大氣候”下的必然。當前,紹興的民營經(jīng)濟比重占到了90%以上,相比于工會組織相對健全的國有企業(yè),大量分散的小微型非公企業(yè)已經(jīng)成為基層工會組織組建的重點和難點。工會組織不健全,職工的權(quán)益往往得不到有效保障,職工對企業(yè)的認同度往往也不高,很難在工作中形成城市和企業(yè)發(fā)展的向心力和凝聚力。

      從階段態(tài)勢看,這是紹興經(jīng)濟發(fā)展“小環(huán)境”中的必需。今年3月,紹興召開全市制造業(yè)集群發(fā)展推進大會,大力推進“雙十雙百”集群制造行動計劃,打造集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)集群。由于紹興集成電路、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)均列入全省“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺,高端裝備制造基礎成熟、從業(yè)人數(shù)多,三個產(chǎn)業(yè)工會的組建就率先提上了議事日程。三個產(chǎn)業(yè)工會試點完成后,將在3年內(nèi)實現(xiàn)十大產(chǎn)業(yè)集群工會全覆蓋。

      “產(chǎn)業(yè)工會一旦組建,就能將分散在各地的零零散散的企業(yè)職工組織起來。同一個行業(yè)有共同的語言、共同的需求,他們走到一起就能形成合力。”市總工會黨組副書記、副主席章順德說,  上接第1版 產(chǎn)業(yè)工會可以在企業(yè)職工勞動技能培訓、勞動保護、勞動關系調(diào)處、療休養(yǎng)、文體活動、婚戀嫁娶、子女教育等方面發(fā)揮廣泛、積極的作用,不但為職工提供了權(quán)益保障的平臺,也有助于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

      省總工會基層工作部部長楊寶明說,讓工會提出的議題,最大程度緊跟黨委、政府的決策部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,才能成為高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”和“好幫手”,“紹興的產(chǎn)業(yè)分工正在專業(yè)化、精細化,呈現(xiàn)鏈條化發(fā)展態(tài)勢,工會組織的設置也需要與時俱進,以產(chǎn)業(yè)形態(tài)來組建工會可以很好彌補企業(yè)形態(tài)工會組織的不足!

      架起“連心橋”,關切群眾所需

      一個負責任的政府,會以問題為導向,實時聚焦社會熱點、回應群眾關切。如果說,工會是收集民意的“千里眼”“順風耳”,那么聯(lián)席會議就像是架起了黨委、政府和職工群眾之間的“連心橋”,讓民意直達黨委、政府一把手面前,讓問題以最快的速度解決。

      在疫情防控常態(tài)化后,最要緊的是什么?穩(wěn)定經(jīng)濟、保障民生。

      正因如此,市總工會在2018年按照聯(lián)席會議精神,增加市內(nèi)療休養(yǎng)刷卡結(jié)報模式以及療休養(yǎng)費用合并使用政策后,在今年的聯(lián)席會議上,再度提出“深化職工療休養(yǎng)工作促進消費提振信心的建議”,率先放寬地域限制,職工可以同時到市級和各區(qū)、縣(市)級療休養(yǎng)基地刷卡療休養(yǎng)。市總工會還提出,由文廣旅游局牽頭,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和總工會,積極開發(fā)形式多樣、內(nèi)容豐富和符合政策的路線和產(chǎn)品,更好地滿足職工多樣化療休養(yǎng)需求。

      讓工會更精準地服務職工,這一直是聯(lián)席會議秉持的宗旨。圍繞這一宗旨實施的各項舉措,如今成效顯著。

      2018年的聯(lián)席會議通過“調(diào)整完善勞模慰問金發(fā)放制度”的建議后,尊重勞模、尊重勞動者的氛圍日益濃厚。在明確勞模慰問金發(fā)放標準,以更好體現(xiàn)勞模價值同時,市總工會還落實聯(lián)席會議精神,將更多的注意力放在了普通勞動者身上,全力推動城鎮(zhèn)職工的脫貧紓困工作。

      在一次走訪過程中,工會工作人員發(fā)現(xiàn)浙江恒洋傘業(yè)有限公司彝族職工吉可什初木的丈夫遇交通事故身亡,因有3個子女需要撫養(yǎng),又一時難以得到有效救助,致使生活困難。針對此類情況,市總工會秉持職工“娘家人”理念,主動擔起破難任務,搭建困難職工個人申報建檔信息管理系統(tǒng),允許職工隨時申報建檔,改變原來由基層工會定期建檔的現(xiàn)狀,將建檔時間由15個工作日縮減到5個工作日,還開通職工臨時救助通道,差異化提供幫扶救助,提高救助資金利用水平。

      從2019年5月至今,市總工會累計為971名困難職工發(fā)放生活救助金197.7萬元,為170名困難職工發(fā)放醫(yī)療救助金106.14萬元。對于因多種致貧因素疊加,貧困程度深、脫困難度大的貧困職工家庭,市總工會還集政策、公益慈善、社會組織、企業(yè)等各方資源,加大救助力度,確保其家庭生活水平達到當?shù)氐捅藴室陨,進一步提升了企業(yè)及職工的獲得感。

      壯大“主陣地”,凝聚基層力量

      要凝聚最廣泛的基層力量,當好職工群眾的貼心“娘家人”,各級工會需要壯大自己的陣地。

      2018年和今年的兩次聯(lián)席會議,都將加強職工文化活動陣地建設作為重要議題討論。兩年來,全市職工文化活動陣地建設遍地開花:市“職工之家”建成并投入使用,諸暨市總工會職校、工人文化宮及群團培訓中心重建工程已經(jīng)開工,嵊州市黨群團一體化、一站式服務中心建成并投入使用。越城、柯橋、上虞、新昌工人文化宮資源整合計劃正在進行中,全市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已建成活動陣地87個。

      今年聯(lián)席會議更是明確推動對工會職工文化活動陣地資產(chǎn)的保護和發(fā)展,明晰職工文化活動陣地產(chǎn)權(quán),讓職工群眾的文化活動有場所保障。按照聯(lián)席會議提出的要求,今年底,紹興各縣域城市至少設立一處以上縣級總工會主管的職工文化活動陣地,全市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)職工文化活動陣地全覆蓋。

      我市還一直致力通過聯(lián)席會議制度推進基層工會改革,全面加強基層基礎工作。自去年在全省率先出臺《關于全域推進基層工會改革工作的通知》,紹興如今已基本形成鎮(zhèn)街-區(qū)域-基層“三位一體”、縱深推進基層工會改革的格局,開展工會組建專項行動,實現(xiàn)百人以上未單建工會企業(yè)應建盡建。同時,加強會員實名制數(shù)據(jù)庫建設,入庫率達到79%,居全省前列。

      “我們的目標是讓全市的職工群眾都有一個實實在在的‘職工之家’,都能感受到‘家’的溫暖!笔锌偣敝飨w建軍說,“這些組織和陣地,我們不但要建起來,還要用起來,讓它們?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展和職工群眾排憂解難發(fā)揮最大作用。”

      省總工會政策研究室主任葉龍茂對紹興運用聯(lián)席會議制度推動工會組織建設的效果印象深刻。他說,政府與同級工會聯(lián)席會議制度已經(jīng)實施了32年,我省部分地方流于形式或者尚未執(zhí)行,但紹興的這項制度卻表現(xiàn)出高效、務實、精準的特點,呈現(xiàn)出強大生命力。

      “這次聯(lián)席會議,市政府主要領導帶領各部門一把手親自參加,各區(qū)、縣(市)政府一把手及部門一把手以視頻會議參加,所有問題現(xiàn)場討論,能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決,不能現(xiàn)場解決的會后約定解決時間、給出解決方案,將民主協(xié)商的價值發(fā)揮到了極致!笔锌偣h組書記、副主席趙愛慶說,這種政府密切聯(lián)系工會組織的有效形式,對促進改革發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧勞動關系、維護職工合法權(quán)益都有重要意義,將成為團結(jié)動員廣大職工群眾,為實現(xiàn)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”建功立業(yè)的新引擎。


      來源:紹興網(wǎng)-紹興日報
      作者:記者 裴金紅
      編輯:黃靖芳


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