通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)等形式,全面摸排問(wèn)題;制定專項(xiàng)方案,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),深入挖掘問(wèn)題,確保不浮于表面、不遺漏盲點(diǎn);堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即跟進(jìn)破解……今年3月我省執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)以提升核心戰(zhàn)斗力為目標(biāo),將“提升年”活動(dòng)與檢察業(yè)務(wù)深度融合,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),為“重要窗口”護(hù)航添彩。
“問(wèn)題清單”全覆蓋
省委政法委作出組織開(kāi)展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動(dòng)的部署后,省檢察院第一時(shí)間成立了由黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)黃生林擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,在全省檢察機(jī)關(guān)全面組織推進(jìn)。
“每一個(gè)檢察院、每一個(gè)內(nèi)設(shè)部門(mén)、每一名檢察干警,都要建立‘問(wèn)題清單’。”3月23日,隨著全省檢察機(jī)關(guān)召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),活動(dòng)方案和任務(wù)清單也一并印發(fā)。任務(wù)清單共53條,內(nèi)容覆蓋檢察院所有的業(yè)務(wù)部門(mén),全員參與、不留死角。為把問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí)查透,全省檢察機(jī)關(guān)還將全面自查和開(kāi)門(mén)納諫相結(jié)合,以來(lái)信來(lái)訪審查、召開(kāi)座談會(huì)、走訪征求意見(jiàn)和書(shū)面發(fā)函等多種形式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
紹興市檢察院檢察長(zhǎng)帶隊(duì)赴公安、法院、律協(xié)等單位征求意見(jiàn),共收集各類反饋信息50余條;衢州、麗水市檢察院敞開(kāi)大門(mén),在網(wǎng)上向社會(huì)各界公開(kāi)征集“提升年”活動(dòng)的意見(jiàn)建議;寧波、嘉興、金華等地檢察機(jī)關(guān)也紛紛開(kāi)展多種形式的走訪、調(diào)研,全面查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
聚焦關(guān)鍵深挖徹查
打鐵先要自身硬。為讓問(wèn)題排查工作走深走實(shí),在全面排查中明方向、抓整改,全省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)制定專項(xiàng)方案、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的方式,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域可能存在的問(wèn)題深挖徹查。4月23日,省檢察院印發(fā)《全省檢察機(jī)關(guān)司法規(guī)范化水平提升年案件評(píng)查活動(dòng)實(shí)施方案》,要求對(duì)全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)辦理的群眾有批評(píng)意見(jiàn)、涉及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索、涉法涉訴信訪等三類重點(diǎn)案件展開(kāi)評(píng)查,并重點(diǎn)評(píng)查涉民營(yíng)企業(yè)案件。
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)迅速展開(kāi)行動(dòng)。4月起,杭州全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)、歸檔工作開(kāi)展全面自查,為期9個(gè)月的專項(xiàng)督察活動(dòng)由此拉開(kāi)帷幕。據(jù)了解,專項(xiàng)督察活動(dòng)的最后,杭州市檢察院將進(jìn)行匯總通報(bào),為嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,對(duì)情節(jié)較重的還將啟動(dòng)檢察官懲戒程序。舟山市檢察院在全市檢察系統(tǒng)開(kāi)展為期1個(gè)月的“案件回訪評(píng)公正”活動(dòng),通過(guò)對(duì)不捕、不訴等案件回訪評(píng)查,查找問(wèn)題、落實(shí)整改。
邊查邊改求真見(jiàn)效
為杜絕“提升年”活動(dòng)與檢察業(yè)務(wù)開(kāi)展“兩張皮”的現(xiàn)象,省檢察院把“提升年”活動(dòng)與全省檢察機(jī)關(guān)“三個(gè)年”建設(shè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,對(duì)照任務(wù)清單,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
隨著活動(dòng)的推進(jìn),一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效:3月初,省檢察院出臺(tái)關(guān)于發(fā)揮檢察職能作用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn),全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有了最新版本的“政策指引”;5月15日,省十三屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議全票通過(guò)關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定,以地方立法的形式進(jìn)一步推動(dòng)做好公益訴訟檢察;經(jīng)過(guò)調(diào)整完善,新的檢察工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法實(shí)施……
在全面排查、深入挖掘問(wèn)題的同時(shí),全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)排查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的自我管理、協(xié)作配合、信息智能等方面的問(wèn)題,立即跟進(jìn)整改,部分已形成長(zhǎng)效機(jī)制。
著眼外部協(xié)作提升司法規(guī)范化,紹興市檢察院聯(lián)合法院,針對(duì)污染環(huán)境民事公益訴訟案件證據(jù)收集,出臺(tái)全省首個(gè)紀(jì)要,建立健全證據(jù)收集工作指引;就交通肇事刑事案件中涉交通事故責(zé)任認(rèn)定相關(guān)問(wèn)題,衢州市檢察院聯(lián)合法院、公安形成會(huì)議紀(jì)要,規(guī)范責(zé)任認(rèn)定;著眼信息智能建設(shè)助推司法規(guī)范化水平,桐鄉(xiāng)市檢察院建成全省首個(gè)檢察機(jī)關(guān)一體化聽(tīng)證室,將自主研發(fā)設(shè)計(jì)的智慧監(jiān)督系統(tǒng)與法院共享。
來(lái)源:浙江法制報(bào) 作者: 記者 許梅 編輯:徐曉