突如其來的疫情，對我市經(jīng)濟社會影響巨大。但是不能讓這突如其來的“一粒沙”，成為壓在紹興身上搬不走的“一座山”。

在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩個戰(zhàn)場”，紹興如何追回“失去的時間”？如何力爭完成全年目標(biāo)任務(wù)？壓力很大，困難很多。

令人欣喜而振奮的是，以市縣鄉(xiāng)機關(guān)企事業(yè)單位選派干部到一線擔(dān)任駐村指導(dǎo)員、駐社指導(dǎo)員、駐企服務(wù)員，用情用心用力服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的“三駐三服務(wù)”，推動干部向一線下沉，工作在一線落實，難題在一線破解，隨之帶來“危機變契機”的“化學(xué)反應(yīng)”。

初心使命是底色

3月24日，市委辦印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神 傳承弘揚駐村指導(dǎo)員、民情日記、社區(qū)黨建“契約化”共建等制度 高質(zhì)量深化“三服務(wù)”的意見》，并在《紹興日報》全文刊登。

細心的市民發(fā)現(xiàn)，駐村指導(dǎo)員、民情日記、社區(qū)黨建“契約化”正是發(fā)源于紹興的三項制度，習(xí)近平總書記曾對三項制度先后作出重要指示批示。正如《意見》中所說：“這3項制度蘊含著深刻的服務(wù)理念服務(wù)方法服務(wù)機制，是我市黨建引領(lǐng)基層治理的創(chuàng)新成果，具有持久的生命力，與當(dāng)前省委部署的‘三服務(wù)’活動在精神要旨上是契合的、在思想理念上是相通的�！�

由此可見，在總結(jié)經(jīng)驗、謀劃未來時，紹興沒有忘記傳承這“三項制度”。為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、發(fā)展總體戰(zhàn)，我市牢記初心和使命，對“三項制度”中蘊含的價值與能量，再傳承、再發(fā)掘、再創(chuàng)新，讓“三駐三服務(wù)”的過程成為自覺踐行習(xí)近平總書記賦予紹興新期望的過程。

一分部署，九分落實。3月26日，我市召開專題會議，研究部署全市“三駐三服務(wù)”工作，明確市級機關(guān)干部重點選派到市定經(jīng)濟薄弱村、越城區(qū)“契約化”共建重點社區(qū)和重點規(guī)上企業(yè)，區(qū)、縣（市）機關(guān)干部重點選派到經(jīng)濟薄弱村、軟弱落后村、重點社區(qū)和規(guī)上企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部負責(zé)兜底選派。會后，各地迅速行動，成立工作專班，全面動員部署，推動“三駐三服務(wù)”工作落地見效。

4月2日，新一輪市級駐村指導(dǎo)員、駐社指導(dǎo)員派駐工作會議召開，市級機關(guān)選派的124名駐村（社）指導(dǎo)員、240名駐企服務(wù)員在4月6日前率先完成下沉報到。各區(qū)、縣（市）3天時間完成2693名縣級“三駐”干部和4086名鎮(zhèn)級“三駐”干部選派、報到和對接工作。

至此，全市共下派駐村（社）指導(dǎo)員2573名、駐企服務(wù)員4570名，實現(xiàn)每個村、社、規(guī)上企業(yè)派駐全覆蓋。

提質(zhì)升級是方向

去年以來，隨著我市“三服務(wù)”活動不斷深化，企業(yè)、群眾、基層的服務(wù)需求越來越具體、越來越多元，“三服務(wù)”到了一個需要全面提質(zhì)升級的關(guān)鍵卡口。

“‘三駐三服務(wù)’妙就妙在不搞一刀切，對準駐村、駐社、駐企中的具體問題提供具體解決方法，能彌合政策‘最后一公里’的‘縫隙’。”市委組織部相關(guān)負責(zé)人認為，在企業(yè)、群眾、基層面臨各種困難的當(dāng)下，“三駐三服務(wù)”具有逐個破解的獨到成效。

要破難攻堅，就要在創(chuàng)新服務(wù)載體上樹立特色品牌，在提升服務(wù)內(nèi)涵上實現(xiàn)融合貫通，在完善服務(wù)機制上做到協(xié)調(diào)配合，才能推動“三駐三服務(wù)”活動的質(zhì)量和效率更上一層樓。

為明確“三駐”干部工作職責(zé)，我市推行“一村（社、企）一員一清單”。結(jié)合派駐對象實際，按年度把“三駐”干部工作職責(zé)細化分解為具體任務(wù)清單，根據(jù)清單落實情況開展考績考評，推動“三駐”干部更精準更有效開展“三服務(wù)”。

各區(qū)、縣（市）結(jié)合實際，創(chuàng)建新載體，找準突破口。越城區(qū)召開“契約化”共建專題理論研討會，制定下發(fā)三張“三駐”干部任務(wù)清單，分類明確10項共性任務(wù)和1-2項個性任務(wù)；上虞區(qū)推行服務(wù)代辦、首問責(zé)任、會商交流等“十項基本制度”，實現(xiàn)“三駐”干部公示上墻“亮身份”；嵊州市編發(fā)《近期工作提醒》，有針對性地對階段性重點任務(wù)提出指導(dǎo)意見。

為解決好“三駐”過程中涉及多個部門和層級的“三服務(wù)”問題，我市在“三服務(wù)”小管家平臺開發(fā)上線了“三駐三服務(wù)”系統(tǒng)電腦端和手機釘釘端。如今，快速高效的問題辦理，在系統(tǒng)平臺上處處可見。據(jù)平臺顯示，4月14日，駐村指導(dǎo)員楊斌在新昌縣鏡嶺鎮(zhèn)興云村駐村服務(wù)時，將村民提出的希望建設(shè)防洪堤壩，防止農(nóng)作物受災(zāi)問題錄入平臺。一個星期不到，縣水利局會同鏡嶺鎮(zhèn)政府就進行實地調(diào)研走訪，給出了具體解決方案。

截至4月20日，系統(tǒng)已流轉(zhuǎn)解決問題需求3520個，問題破解的力度大大增強。

精準服務(wù)是關(guān)鍵

“我們要以黨建引領(lǐng)，依托今年‘3A示范村’創(chuàng)建，齊心協(xié)力走出一條富有坡塘特色的鄉(xiāng)村振興道路！”4月9日，越城區(qū)鑒湖街道坡塘村駐村指導(dǎo)員茹敏娟以學(xué)做結(jié)合的形式，為村里的黨員干部宣講習(xí)近平總書記在浙江考察時的重要講話精神。大家聽后，更加充滿了鄉(xiāng)村振興的干勁和信心。

眼下，在全市各地，“三駐”干部深入一線開展“大宣講、大走訪、大排解”活動。截至4月20日，全市已開展村（社、企）級宣講7000余場次，走訪4.8萬余戶次，真正把功夫下到察實情、出實招、求實效上。

用腳步量民情，讓服務(wù)更精準�！榜v企服務(wù)員幫助我們打通了融資渠道，解決了資金困難，讓我們對今年的經(jīng)營充滿信心和底氣�！苯B興偉豐物資有限公司負責(zé)人余立飛說，企業(yè)從事鋼材貿(mào)易，年前儲備了5000噸鋼材，疫情來襲不僅讓鋼材價格受挫，下游需求也大為縮減。駐企服務(wù)員夏葉展在走訪中了解情況后，第一時間幫企業(yè)獲得了銀行的無還本續(xù)貸和300萬元免息貸款。今年2月以來，我市駐企服務(wù)員共收集問題2.3萬余個，幫助解決2.1萬余個，辦結(jié)率達92.8%。

對點上的問題精準把脈，具體問題具體解決；將面上的問題摸透摸熟，綜合施策根本解決……隨著“三駐三服務(wù)”的深入推進，一些影響企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”逐漸被打破，制約群眾獲得感幸福感安全感提升的“癥結(jié)”越解越松，基層經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的“短板”進入“銷號”狀態(tài)。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心更足了，基層群眾的心熱起來了、勁鼓起來了、力聚起來了。

為進一步推動“三駐三服務(wù)”常態(tài)化、長效化，我市全面推行深化民情、企情日記制度，及時記錄村（社）、企業(yè)需要解決的問題和開展“三服務(wù)”情況，全面掌握基層實際情況。同時，建立健全線上線下、分層分類的問題解決機制，形成“小事村企一線解決、大事鎮(zhèn)街（部門）協(xié)商解決、難事領(lǐng)導(dǎo)認領(lǐng)解決”的機制，做到“件件有著落、事事有回音”。 

作者：記者 徐晶錦
編輯：雷彥平
來源：紹興網(wǎng)-紹興日報