近年來,全國面上侵害民警執(zhí)法權(quán)威案件時有發(fā)生,浙江省相關(guān)數(shù)據(jù)亦呈逐年上升趨勢,僅2018年發(fā)生侵害民警執(zhí)法權(quán)威案件3300余件,被侵權(quán)民警4100余人,8名民警因公犧牲,5名輔警因公殉職,140名民警、輔警因公負傷,執(zhí)法形勢不容樂觀。
為切實維護民警執(zhí)法權(quán)威,2012年,省廳出臺《浙江省公安機關(guān)維護民警執(zhí)法權(quán)益工作規(guī)則》等3個指導性文件。2015年又會同省高院、省檢察院制定發(fā)布《關(guān)于依法處理妨礙政法干警履行法定職責違法行為的指導意見》。
今年2月1日,公安部頒布施行《公安機關(guān)維護民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》(以下簡稱《工作規(guī)定》),這是全國第一部維護民警執(zhí)法權(quán)威的部門規(guī)章,也是我國第一部行政機關(guān)維護執(zhí)法權(quán)威的部門規(guī)章。為做好銜接配套,浙江省公安廳在大量調(diào)研座談、反復征詢意見的基礎上,于今年6月6日制定實施浙江版的規(guī)范性文件,即《浙江省公安機關(guān)維護民警執(zhí)法權(quán)威工作實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。
8月21日,浙江省公安廳召開新聞通報會,就《實施辦法》進行解讀。
《辦法》充分貫徹公安部《工作規(guī)定》精神,旨在進一步健全我省民警執(zhí)法權(quán)益保障機制,依法嚴懲襲警、辱警行為,堅決維護法律尊嚴和執(zhí)法權(quán)威,努力打造維護我省民警執(zhí)法權(quán)威的“防火墻”。
《辦法》共5章36條,緊密結(jié)合當前維護民警執(zhí)法權(quán)威工作實際,突出可操作性,主要內(nèi)容四點:
一是強化組織領(lǐng)導。明確規(guī)定各級公安機關(guān)維權(quán)委成員單位及其職責分工,壓實相關(guān)警種維權(quán)工作主體責任。
二是健全相關(guān)機制。建立聯(lián)動處置、協(xié)調(diào)會商、法律保障、慰問正名、“綠色通道”、風險評估等六項工作機制,形成維權(quán)工作閉環(huán)。
三是依法嚴懲襲警辱警行為。細化、明確侵犯民警執(zhí)法權(quán)威違法犯罪行為的定性及處理。
四是適度擴大保護范圍。從實際出發(fā),較公安部《工作規(guī)定》補充明確民警的其他親屬為保護對象,將參與執(zhí)法執(zhí)勤的職工和支援我省工作的外省民警、學員警等一并納入我省維權(quán)工作對象范圍
省公安廳警務督察總隊總隊長劉永明說:維護民警執(zhí)法權(quán)威需要全警努力,更需要全社會理解和支持。浙江公安將以《辦法》施行為契機,不斷完善執(zhí)法標準、執(zhí)法細則和實戰(zhàn)指引,嚴格規(guī)范執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法公信力。同時,對于襲警辱警、妨礙公務、阻礙執(zhí)行職務的違法犯罪行為,浙江公安堅持“零容忍”,堅決依法查處、決不姑息,切實維護民警執(zhí)法權(quán)威。
通報會還公布了浙江省公安機關(guān)維護民警執(zhí)法權(quán)威典型案例。
1、磐安5人因襲警辱警被采取刑事強制措施
2018年2月17日12:58,磐安男子孔某、余某(孔某女婿)駕車途中遇交通堵塞,兩人不聽現(xiàn)場交警指揮,逆行進入另一車道,并對交警進行謾罵,還與現(xiàn)場群眾發(fā)生爭執(zhí),被民警勸解后,兩人仍不解氣,糾集家人朋友到現(xiàn)場對執(zhí)勤民警進行謾罵、毆打,造成4位民警、2位輔警不同程度輕微傷。事后,磐安警方對孔某等5名犯罪嫌疑人以妨礙公務罪被采取刑事強制措施,另4名違法行為人因妨礙公務被行政拘留。
2.龍泉襲警者被依法刑事拘留
2018年2月21日晚,龍泉一住戶因小區(qū)門衛(wèi)未及時打開阻車攔桿,與門衛(wèi)發(fā)生爭執(zhí)。該住戶糾集家人對攔桿等設備進行破壞。接警后,當?shù)鼐浇M織力量趕赴處置,F(xiàn)場,該住戶及家人對執(zhí)勤民警進行拳打腳踢。事后,肇事方兩人被警方刑事拘留。
3.衢州處置一起誹謗民警案肇事者被行政拘留5日
2018年3月14日、15日,江山人徐某(曾涉故意傷害案被當?shù)胤ㄔ号行蹋炷骋恢辈环,認為辦案民警因受賄存在徇私枉法)兩次將打印好的多張“我的冤案錯案”等書面材料,張貼在江山市人民法院法制宣傳欄及江山紀委信訪室大門旁的玻璃窗上,捏造并散布辦案民警受賄事實,損害民警人格、名譽。事后,徐某因誹謗他人被當?shù)鼐揭婪ㄐ姓辛?span style="font-size: 12pt;">5日。
4.臨海一男子掌摑輔警被刑拘
2018年8月16日中午,臨?h公安局涌泉交警中隊輔警孫某在涌泉鎮(zhèn)靈泉街上執(zhí)行整頓停車秩序執(zhí)勤時,發(fā)現(xiàn)許某騎電動車涉嫌酒駕,對其進行酒精測試。許某予以拒絕,對民警進行謾罵、辱罵及言語上的威脅,并掌摑民警。當日下午,當?shù)鼐揭婪▽Ψ缸锵右扇嗽S某刑事拘留。
5.余杭女子辱罵交警被行政拘留7天
2018年8月23日8時許,杭州余杭女子沈某因違規(guī)駕駛電動車被執(zhí)行民警攔下,民警李某依法對其作出行政罰款10元的處罰。對此,沈某不予配合且大發(fā)脾氣,并棄車負氣離開。為發(fā)泄情緒,沈某在微信朋友圈及微博中發(fā)文辱罵執(zhí)行交警并配現(xiàn)場圖片。事后,當?shù)鼐綄ι蚰程幰孕姓辛?span style="font-size: 12pt;">7日的處罰。
6.淳安處置一起涉警謠言肇事男子被拘留5日
2019年6月30日上午,淳安交警程某攜輔警唐某在執(zhí)勤時,遇到一位大媽騎電動車送大伯赴醫(yī)。期間,大伯病情加重,程某迅速聯(lián)系同事安排警車協(xié)助,唐某則陪同家屬一起趕往醫(yī)院,遺憾的是患者最終未能搶救過來。
7月1日,淳安當?shù)赜腥嗽谖⑿排笥讶?nèi)傳播交警糾違時將電動車駕駛員嚇死的假信息。經(jīng)查,謠言信息發(fā)布人為余某,其在某公園聽聞該事后,未經(jīng)核實即發(fā)布。事后,余某因虛構(gòu)事實擾亂公共秩序被處以行政拘留5日。
來源:平安鼎微信公眾號 責任編輯:葉雨蒙