浙江印發(fā)落實(shí)中央掃黑除惡第11督導(dǎo)組反饋意見整改方案

中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)

《關(guān)于落實(shí)中央掃黑除惡第11督導(dǎo)組反饋意見整改工作方案》

　　近日，中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于落實(shí)中央掃黑除惡第11督導(dǎo)組反饋意見整改工作方案》（以下簡稱《整改工作方案》），并發(fā)出通知，要求各地各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　《整改工作方案》明確了指導(dǎo)思想。要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮“三個(gè)地”的政治優(yōu)勢，把督導(dǎo)整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央督導(dǎo)組整改部署，對照問題清單、問責(zé)建議清單，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，深入研究、全面整改，努力形成高質(zhì)量的督導(dǎo)整改成果，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　《整改工作方案》明確了工作目標(biāo)。要求按照中央提出的“一年治標(biāo)、二年治根、三年治本”總體目標(biāo)和我省“五個(gè)走在前列、五個(gè)絕不允許”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)中央督導(dǎo)反饋意見的整改工作，做到思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、問題整改進(jìn)一步推進(jìn)、打擊實(shí)效進(jìn)一步提升、源頭治理進(jìn)一步強(qiáng)化、長效機(jī)制進(jìn)一步健全。

　　《整改工作方案》明確了整改措施。一是政治站位方面，充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性和必要性，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以更高的政治自覺、更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、更大的政治責(zé)任，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭干在實(shí)處、走在前列，絕不讓涉黑涉惡問題和黑惡勢力成為阻礙“兩個(gè)高水平”建設(shè)的絆腳石；進(jìn)一步解決好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位問題，壓實(shí)黨委、政府的主體責(zé)任，建立健全黨委常委會會議、政府常務(wù)會議定期研究掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況制度，對工作推動(dòng)落實(shí)不力的單位和人員，加大問責(zé)力度；自覺抓好突出問題整改，召開專題推進(jìn)會議，對整改工作作出部署，存在問題較多的部門和地區(qū)黨委（黨組）要召開專題會議剖析根源，切實(shí)整改；注重提高宣傳發(fā)動(dòng)的針對性、有效性，深化立體宣傳，大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分展現(xiàn)黨委、政府掃黑除惡的決心；組織開展為期兩個(gè)月的預(yù)防和打擊“套路貸”集中宣傳活動(dòng)。二是依法嚴(yán)懲方面，提升辦案質(zhì)效，組織開展涉黑涉惡案件法律政策適用情況“回頭看”，重點(diǎn)檢查案件質(zhì)量、時(shí)效等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正；完善落實(shí)案件辦理機(jī)制，優(yōu)化重大案件偵辦制度，加大重大案件攻堅(jiān)力度，完善落實(shí)涉黑涉惡案件快偵快訴快審機(jī)制，加強(qiáng)對律師代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督和指導(dǎo)，切實(shí)保障律師參與訴訟權(quán)利；扎實(shí)推進(jìn)攻堅(jiān)年活動(dòng)，向重點(diǎn)行業(yè)、新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)空間拓展打擊面，偵破一批群眾反映強(qiáng)烈、影響大的涉黑涉惡大要案件，依法從嚴(yán)從快審結(jié)一批涉黑涉惡重大案件；基本掃除“套路貸”違法犯罪,圍繞年底前基本掃除“套路貸”違法犯罪的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，保持對“套路貸”違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理，全鏈條、全流程整治“套路貸”違法犯罪；加大“打財(cái)斷血”力度，建立涉黑涉惡資產(chǎn)查控協(xié)作配合機(jī)制，規(guī)范辦理黑惡勢力犯罪案件涉案財(cái)產(chǎn)處置流程，防止涉黑涉惡資產(chǎn)被隱匿轉(zhuǎn)移。三是綜合治理方面，強(qiáng)化行業(yè)部門線索排摸，全面落實(shí)行業(yè)主管部門與公檢法紀(jì)等單位的協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)刑事司法和行政執(zhí)法的有效銜接，組織開展線索排摸“回頭看”，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道，增加線索來源；突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的精準(zhǔn)治理，切實(shí)發(fā)揮各行業(yè)主管部門的日常監(jiān)管職能，綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防和解決黑惡勢力違法犯罪突出問題，在全省范圍內(nèi)開展工程項(xiàng)目招投標(biāo)、建筑垃圾（渣土）清運(yùn)處置、工程建設(shè)、物業(yè)服務(wù)、農(nóng)村危房改造等領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項(xiàng)治理；創(chuàng)新基層社會治理機(jī)制，探索縣級社會治理綜合服務(wù)中心（信訪超市）建設(shè)，加快推進(jìn)“基層治理四平臺”建設(shè)，提升村（社區(qū)）自治、法治、德治“三治融合”水平。四是深挖徹查方面，加大“打傘破網(wǎng)”力度，確定一批見黑見惡不見“傘”的重點(diǎn)案件，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，深挖一批涉黑涉惡案件背后的“保護(hù)傘”；嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，對查處“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”不堅(jiān)決、不徹底甚至予以庇護(hù)的單位和黨政領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅追責(zé)；完善線索移送、反饋機(jī)制，強(qiáng)化對大案要案同步立案、同步調(diào)查、同步分析、聯(lián)合攻堅(jiān)，建立健全“打傘破網(wǎng)”會商研判機(jī)制，做到問題線索一周一移送，重大線索隨時(shí)移送。五是組織建設(shè)方面，持續(xù)抓實(shí)后進(jìn)村黨組織整轉(zhuǎn)，對照基層黨組織底線管理要求，每年對村組織逐個(gè)過篩體檢，落實(shí)駐村指導(dǎo)“四個(gè)一”幫扶機(jī)制，采取“一村一策”抓好整轉(zhuǎn)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作力量到位、整改措施到位、問題整轉(zhuǎn)到位；組織實(shí)施村級班子整固提升行動(dòng)，全面抓實(shí)村黨組織書記縣級黨委備案管理，嚴(yán)格落實(shí)村干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制，對問題人員實(shí)行“一票否決”，從嚴(yán)加強(qiáng)村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，全面提升村“兩委”干部能力素質(zhì)；強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，深入推進(jìn)“組織力提升”工程，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，切實(shí)為黨守好基層陣地，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，全面推進(jìn)村級活動(dòng)場所建設(shè)提升，更好發(fā)揮傳遞黨的聲音、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)、凝聚黨心民心的主陣地作用。六是組織領(lǐng)導(dǎo)方面，強(qiáng)化掃黑辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，加強(qiáng)掃黑辦運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮掃黑辦在專項(xiàng)斗爭中的參謀部、協(xié)調(diào)部、作戰(zhàn)部作用，加強(qiáng)掃黑辦人員、力量建設(shè)，充實(shí)精干力量，強(qiáng)化能力建設(shè)；加強(qiáng)掃黑除惡業(yè)務(wù)能力建設(shè)，舉辦涉黑涉惡業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)能力，組織編印指導(dǎo)性案例、執(zhí)法辦案指導(dǎo)手冊，幫助基層干警提高掃黑除惡業(yè)務(wù)能力和水平，選派政法單位能力突出、業(yè)務(wù)精干的人員，充實(shí)掃黑除惡工作專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)科技應(yīng)用，加大掃黑除惡線索智能化平臺的推廣應(yīng)用力度。

　　《整改工作方案》明確了工作要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把整改成效作為檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的內(nèi)容之一。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立“一盤棋”思想，落實(shí)職責(zé)，密切協(xié)作，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，注重信息共享，不折不扣完成整改任務(wù)。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，力戒形式主義，做到真改、實(shí)改、嚴(yán)改。同時(shí)要舉一反三、由點(diǎn)到面，徹底解決存在的問題。四是注重標(biāo)本兼治，以督導(dǎo)整改為動(dòng)力，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新一輪高潮，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題加大攻堅(jiān)力度，鏟除黑惡勢力滋生土壤，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，確保專項(xiàng)斗爭始終在法治軌道上運(yùn)行，并不斷引向深入。

　　《整改工作方案》明確，對中央督導(dǎo)組反饋的問題，逐一落實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)、倒排進(jìn)度和完成時(shí)限。

來源：平安浙江網(wǎng)  責(zé)任編輯：王淑靜