“貪腐的人時(shí)時(shí)生活在恐懼之中，收受賄賂猶如炸彈，隨時(shí)可能炸響；送錢送物的人別有用心，收受者好似處于被綁架狀態(tài)，這讓內(nèi)心特別痛苦……”5月27日，湖北省襄陽市襄城區(qū)檢察院組織干警觀看警示教育片《喪失底線的代價(jià)》，當(dāng)聽到片中襄州區(qū)原區(qū)長王士金的懺悔之言時(shí)，參與過此案辦理的檢察官依舊感到震撼和痛心。
2018年5月，襄陽市紀(jì)委通報(bào)，襄州區(qū)原區(qū)長王士金違反政治紀(jì)律，與他人多次串供，轉(zhuǎn)移贓款、贓物，打探、收集組織調(diào)查動(dòng)向及信息，對(duì)抗組織審查；違反組織紀(jì)律，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，在組織約談時(shí)仍然不如實(shí)說明問題，違規(guī)為他人謀取人事方面利益；違反廉潔紀(jì)律，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金，違規(guī)收受、使用服務(wù)對(duì)象提供的會(huì)員卡，違規(guī)從事營利活動(dòng)；違反國家法律法規(guī)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利為他人在經(jīng)營活動(dòng)等方面謀取利益，索取、收受他人巨額財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。
圖為王士金受賄案一審開庭時(shí)，湖北省襄陽市襄城區(qū)檢察院檢察官出庭支持公訴，該院檢察長張晶（右）宣讀起訴書。
此案進(jìn)入司法程序后，經(jīng)襄陽市襄城區(qū)檢察院審查起訴、提起公訴，前不久法院以受賄罪判處王士金有期徒刑十二年，并處罰金200萬元。
法院經(jīng)審理認(rèn)定，王士金在擔(dān)任湖北省棗陽市副市長、襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、襄州區(qū)區(qū)長、襄州區(qū)城投公司董事長期間，索取和非法收受他人財(cái)物合計(jì)人民幣1305.9萬元、3萬美金、黃金1100克，以及玉石吊墜、玉石手把件各一件，價(jià)值100萬元的玉石一塊。
王士金憑借自己的努力和良好的發(fā)展機(jī)遇，一步步從一名國企技術(shù)工人成長為政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。“隨著職務(wù)的提升，他逐漸喪失理想信念，無視黨紀(jì)國法，大肆以權(quán)謀私，瘋狂斂財(cái)，最終落得個(gè)鋃鐺入獄的結(jié)果�！闭劦酵跏拷鹗苜V案，辦案檢察官唏噓不已。
借分管城建，公然索要好處
2006年11月，王士金擔(dān)任棗陽市副市長，分管城市建設(shè)工作。從國有企業(yè)來到政府部門，恰逢地方重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城建工作的開展又需要與企業(yè)打交道。起初，棗陽當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家為了與王士金拉近關(guān)系，逢年過節(jié)都會(huì)通過各種方式接近他，送上一些小恩小惠來請(qǐng)他幫點(diǎn)小忙。隨著時(shí)間的推移，王士金也從幫忙辦小事到幫忙辦大事，從收受小禮到重金索賄，慢慢喪失了自己作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅(jiān)守的底線。任副市長的第二年，王士金就安排了他在襄州區(qū)水利局的朋友張某注冊(cè)了3個(gè)公司——金苗花卉有限公司、襄陽米諸葛文化藝術(shù)工作室、世紀(jì)未來文化藝術(shù)有限公司，以便將來掩蓋自己直接收受他人賄賂的罪行。
2007年5月，棗陽市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長閣某承接了該市一項(xiàng)舊城改造項(xiàng)目。為加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，閣某找到王士金請(qǐng)求幫忙。在王士金的關(guān)照下，該項(xiàng)目得以順利進(jìn)行。當(dāng)然，這個(gè)忙不是白幫的。為了從該公司索取好處，王士金稱自己有朋友在做綠化設(shè)計(jì)，讓閣某把公司綠化設(shè)計(jì)項(xiàng)目交給其朋友來做。閣某答應(yīng)后，王士金安排襄陽米諸葛文化藝術(shù)工作室與閣某的公司商談，后該公司將40萬元設(shè)計(jì)費(fèi)打入工作室的賬戶。畢竟是借個(gè)名義索要好處，綠化設(shè)計(jì)不過是幌子，工作質(zhì)量可想而知。果然，沒過多久，閣某就對(duì)米諸葛文化藝術(shù)工作室的設(shè)計(jì)方案提出修改意見。但在王士金的示意下，工作室拒絕重新設(shè)計(jì)，只是退還給閣某公司15萬元費(fèi)用。閣某“心領(lǐng)神會(huì)”，不再追究。隨后，張某按照王士金的要求，將剩下的錢匯入了以王士金外甥女身份開設(shè)的銀行賬戶中。2008年5月，王士金又以其朋友生病無錢醫(yī)治為由，從閣某處索取6萬元現(xiàn)金。
除閣某外，2008年，王士金接受了棗陽某實(shí)業(yè)有限公司董事長葛某的請(qǐng)托，承諾為該公司在土地變性等事項(xiàng)上提供幫助，收受葛某給予的10萬元現(xiàn)金。同年，王士金又利用職務(wù)之便，幫助另一家公司承接了棗陽市污水處理廠的建設(shè)項(xiàng)目，并在招投標(biāo)、工程款結(jié)算等事項(xiàng)上為該公司提供便利，條件是由該公司副經(jīng)理羅某為王士金的女兒購買北京往返歐洲的機(jī)票，從而索取了4.9萬元。
職務(wù)提升后，斂財(cái)更瘋狂
2011年11月，王士金從襄陽高新區(qū)管委會(huì)副主任的崗位上提拔為襄州區(qū)委副書記、區(qū)長。仕途的順利和過去在棗陽幾年的平安無事，讓王士金越發(fā)感受到了權(quán)力的“魔力”。如今成了一區(qū)之長，還有什么能夠阻擋手中的權(quán)力變現(xiàn)呢？如果說在棗陽時(shí)的王士金還稍微收斂一些的話，那么來到襄州后，他對(duì)錢財(cái)?shù)挠呀?jīng)到了一種讓人難以理喻的地步，并且開始一系列“神操作”。
對(duì)此，襄陽市某房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長林某可能有著最直觀的感受。2008年的時(shí)候，通過招商引資，林某的房地產(chǎn)公司參與了襄州區(qū)老西灣片區(qū)的城中村改造項(xiàng)目。王士金調(diào)到襄州區(qū)任區(qū)長后，襄州區(qū)政府成立了濱江河建設(shè)指揮部，組織協(xié)調(diào)老西灣片區(qū)的拆遷工作，恰好由王士金擔(dān)任指揮部“一把手”，林某因此在城中村改造項(xiàng)目推進(jìn)過程中開始與王士金有了接觸和交往。
2012年3月的一天，王士金來到項(xiàng)目工地，現(xiàn)場(chǎng)檢查拆遷和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，林某在一旁陪同�！靶×职。茨芊窠o我400萬元，最近手頭比較緊，女兒想在北京買房�！彼南聼o人時(shí)，王士金突然說出的這句話令林某感到十分震驚——這個(gè)人膽子太大了，竟公然索要這么多錢！
但久經(jīng)商海的林某很快冷靜下來。想著由于區(qū)政府負(fù)責(zé)的拆遷工作遲遲不見進(jìn)展，使已經(jīng)投入大量資金的項(xiàng)目遇到了很大阻礙，導(dǎo)致項(xiàng)目停工近10個(gè)月，很多拆遷方面的困難都需要王士金出面協(xié)調(diào)解決。權(quán)衡利弊后，林某對(duì)王士金笑而不語，既沒有答應(yīng)也沒有拒絕。
“小林啊，我有個(gè)朋友在北京做古董生意，你去他那里買400萬元的古董照顧下生意，也算幫我的忙了�！睕]想到，那次開口之后才過了幾天，王士金又找到林某談起400萬元的事。林某心里明白，王士金此舉是因?yàn)橹苯咏o錢會(huì)有顧慮，于是想到一個(gè)通過買賣古董變相收錢的主意。為了要錢話都說到這份兒上了，不答應(yīng)的話，自己的公司以后在襄州區(qū)的業(yè)務(wù)很可能就無法順利開展了。經(jīng)過一番思想斗爭(zhēng)后，林某最終答應(yīng)了王士金的要求。
林某按照王士金提供的賬戶匯入400萬元現(xiàn)金后，王士金安排人給林某送來了一個(gè)青銅器。從來沒有收集古董興趣的林某無奈之下只好收下了。
林某原本以為這事告一段落了，沒想到王士金因?yàn)榻o女兒在北京買房又遇到資金缺口。2013年初，林某再次被王士金要求資助200萬元，而這次王士金給出的理由是一個(gè)朋友投資缺錢。迫于無奈，林某再次答應(yīng)了王士金的要求。
最讓林某哭笑不得的是，2013年底襄陽市城管局原局長葉傳輝出事后，林某考慮到自己送了那么多錢，擔(dān)心王士金構(gòu)成違法，于是聯(lián)系王士金要求將此前的600萬元?dú)w還給公司，卻不料王士金竟說自己的行為不會(huì)犯法，相當(dāng)于是賣了一件600萬元的古董給林某�？紤]到王士金給自己的工程提供了很大的便利，林某只能硬著頭皮又一次接受了王士金給出的“理由”。
因?yàn)楸旧韺?duì)古董沒有興趣和研究，同時(shí)林某自己也沒指望這個(gè)古董真能值多少錢，所以一直沒有對(duì)那件青銅器作過鑒定。直到王士金被查后，林某才得知“賣”給他的“古董”實(shí)際上只是王士金花3800元在市場(chǎng)購買的工藝品……
讓人吃驚的是，這僅僅是王士金在襄州任區(qū)長期間瘋狂斂財(cái)?shù)摹氨揭唤恰�。除了林某的房地產(chǎn)公司外，牽扯到王士金受賄案的還有當(dāng)?shù)囟嗉抑髽I(yè)。曾向王士金行賄的一名老板曾在接受媒體記者采訪時(shí)說：“王士金搞壞了政商關(guān)系，很多企業(yè)家一開始不想送，后來變成了跟風(fēng)送禮�！�
利劍在懸，為掩人耳目做最后一搏
即使王士金利用自己的權(quán)力撈取了很多財(cái)富，但他內(nèi)心也曾是惶恐不安的。尤其是2013年，曾經(jīng)風(fēng)光無限的襄陽市城管局原局長葉傳輝的落馬，更是給王士金敲響了警鐘。此后的王士金雖然依舊想方設(shè)法和企業(yè)老總們保持著經(jīng)濟(jì)上的往來，但隨著反腐敗形勢(shì)的明晰和自己收取金錢的累積，他的擔(dān)憂和驚慌也日益增長。2015年上半年，湖北省委巡視組的巡視徹底讓王士金成了“驚弓之鳥”。他為了掩蓋自己的索賄受賄情況，再次開始了一系列“操作”。
因擔(dān)心此前向襄陽某房地產(chǎn)集團(tuán)董事長方某索取的170萬元不安全，王士金又找到林某，以借款的形式索取了150萬元用來退還給方某。與此同時(shí)，因極度擔(dān)心東窗事發(fā)，王士金策劃著在巡視之前把所收的一部分財(cái)物上交給紀(jì)委，以達(dá)到掩人耳目和轉(zhuǎn)移視線的目的�？蛇@樣做，他又擔(dān)心自己會(huì)承受紀(jì)律處分，畢竟錢和禮品很多都是很早以前收的。為了把退款上交的時(shí)間和收取時(shí)間弄得一致，王士金甚至找人做工作，讓有關(guān)部門按照他要求的時(shí)間出具了收據(jù)。通過這種手段，王士金成功退交了20萬元現(xiàn)金。
隨著巡視工作的深入，王士金的內(nèi)心越來越恐慌，似乎有一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)嚴(yán)重影響情緒。他開始認(rèn)真回顧自己所得到的好處，只要對(duì)方公司所請(qǐng)托的事情覺得會(huì)出問題、有風(fēng)險(xiǎn)或者工程推進(jìn)困難的，他都會(huì)將收受的現(xiàn)金或禮品退還給對(duì)方。但王士金有所不知，當(dāng)時(shí)已經(jīng)有很多人通過各種渠道反映他存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。
紙終究還是包不住火。2016年7月19日，襄陽市紀(jì)委將王士金涉嫌受賄犯罪的線索移交襄陽市檢察院。同年9月2日，襄陽市檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)王士金立案?jìng)刹�，并于同�?0日對(duì)其刑事拘留。
據(jù)了解，王士金為防止被查處，案發(fā)前已先后退還行賄人人民幣339萬元、美金1萬元、黃金1100克，以及玉石吊墜、玉石手把件各1件。在被襄陽市檢察院立案?jìng)刹楹螅跏拷鹬鲃?dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的他的其他索取和非法收受他人財(cái)物的事實(shí)，還檢舉了他人涉嫌犯罪的線索，這些線索后來均被查證屬實(shí)。
公訴人說案
忘記了初心，以權(quán)謀私必然身敗名裂
湖北省襄陽市襄城區(qū)檢察院員額檢察官 蘇嬋嬋
看到一個(gè)風(fēng)華正茂的領(lǐng)導(dǎo)干部，由于抵御不住物質(zhì)利益的誘惑，大搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易，走向了犯罪深淵，以致身陷囹圄，其家人、朋友及相關(guān)人員也都因此受到牽連，實(shí)在令人痛心，讓人嘆息。
王士金從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淪為“階下囚”，根本原因是其理想信念動(dòng)搖、黨性原則喪失。他不是將黨和人民賦予的權(quán)力用來為人民謀福利，而是當(dāng)成謀取私利的資本。當(dāng)他將手伸向第一筆行賄款時(shí)，他就已經(jīng)放松了對(duì)自己的要求，忘記了當(dāng)年的入黨誓言，舍棄了自己的初心。
縱觀本案始末，王士金主政一方，掌管著土地審批、城建項(xiàng)目招投標(biāo)、工程款撥付等各項(xiàng)大權(quán)。而本案一個(gè)突出的特點(diǎn)就是他經(jīng)常施展掩人耳目的伎倆，意圖將索取、收受賄賂的真相掩蓋在合法的“外衣”下。尤其是所謂的古董交易，其實(shí)那些古董在涉案公司老板眼中根本不值一文，其畏懼的只是王士金手中的權(quán)力，其為之花錢的更是王士金利用手中權(quán)力為其所謀取的利益。
《禮記》有云：“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也。”回想起東漢“四知”先生楊震的“暮夜卻金”，再看看本案中的王士金，形成了鮮明的對(duì)比。“物必先腐，而后蟲生”，一名黨員干部的腐化墮落，往往是因?yàn)槭聞?wù)性工作多了，政治學(xué)習(xí)少了；應(yīng)酬多了，與群眾接觸少了；政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律淡薄了，甚至把自己凌駕在組織之上、規(guī)矩之上，行為上的越界歸根到底還是因?yàn)闆]有堅(jiān)守底線，沒有始終做到表里如一。
往日不可追，今夕猶可待。王士金受賄案再次警示我們，享樂主義和內(nèi)心貪欲是摧毀領(lǐng)導(dǎo)干部清廉品行的罪魁禍?zhǔn)祝挥袝r(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根神經(jīng)，從內(nèi)心深處摒棄貪欲，才能切實(shí)做到在思想上防腐拒變。工作生活中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)決做到腐敗習(xí)氣不沾，狐朋狗友不交，凈化“社交圈”“生活圈”，讓腐敗無孔可入。
來源：最高人民檢察院 責(zé)任編輯：楊少偉
