職稱，是衡量一個人專業(yè)技術(shù)水平和貢獻(xiàn)的“尺子”，更與個人收入、福利、晉升等直接掛鉤。

如今，實(shí)施30多年的職稱制度將實(shí)行大改革啦！記者日前從紹興市人力社保局了解到，我市出臺《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，要求打破唯學(xué)歷、資歷、論文限制，明確提出對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。此外，建立特殊人才職稱評價綠色通道，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”等。

據(jù)介紹，現(xiàn)行職稱制度從1986年開始實(shí)施，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，逐步暴露出一些不能適應(yīng)新時代要求的問題，因而職稱制度改革已是必然。那么，和以往相比，改革后的職稱制度有何亮點(diǎn)？

打破學(xué)歷、資歷、論文限制

根據(jù)原來的職稱制度，我市不少單位職工評職稱，學(xué)歷、資歷、論文發(fā)表數(shù)量都是“硬杠杠”。在我市一所高校的張老師告訴記者，在高校中，為了完成論文，一些教師甚至走“花錢發(fā)論文”的邪道。

新制度一個非常大的改變是：克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向，以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，突出業(yè)績和能力導(dǎo)向，科學(xué)客觀公正評價專業(yè)技術(shù)人才。對學(xué)歷、資歷、論文著作、科研成果、榮譽(yù)獎項(xiàng)等內(nèi)容可以進(jìn)行合理取舍、科學(xué)設(shè)置。

市人社局副局長羅繼紅說，新出臺的《意見》明確，將以量化評價體系為基礎(chǔ)，打破學(xué)歷、資歷限制，建立特別優(yōu)秀人才的破格和越級晉升制度。對于那些取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報評審高級職稱。高層次人才，譬如入選“千人計劃”的高層次人才，以及在博士后科研工作站期間業(yè)績特別優(yōu)秀、作出突出貢獻(xiàn)的博士后研究人員，可直接確認(rèn)相應(yīng)的高級職稱。 

這意味著，今后，將涌現(xiàn)越來越多的30多歲的年輕教授、研究員、正高級工程師等。

外語和計算機(jī)考試不作統(tǒng)一要求

此次改革的另一大亮點(diǎn)是對職稱外語和計算機(jī)考試的“松綁”。

紹興市委黨校教育長、教授楊宏翔說，過去評職稱有點(diǎn)“一刀切”，不管評什么系列，都要考英語、計算機(jī)，那些“身懷絕技”的專業(yè)人才，因?yàn)橛⒄Z、計算機(jī)“屢評不上”，嚴(yán)重影響積極性。

從事業(yè)單位退休的鄭女士如今是正高職稱，她回憶當(dāng)初評副高時的經(jīng)歷，依然十分感慨：“英語培訓(xùn)花了大量時間，一共考了三次才通過。說實(shí)話，英語跟我的工作幾乎沒啥關(guān)系�！�

新出臺的《意見》對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不再作統(tǒng)一要求，由行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)專業(yè)特點(diǎn)和工作崗位需要，研究提出符合實(shí)際的要求。

以用為本聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展

本次職稱改革的一個重要特點(diǎn)，是堅持以用為本，為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)的人才服務(wù)。羅繼紅說，要堅持干什么、評什么，重能力、重水平、重實(shí)踐。以職稱制度為導(dǎo)向，在紡織、化工、金屬加工、黃酒、珍珠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力培養(yǎng)聚集一批經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺急需人才，有效改善人才供給。

對于近幾年我市出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，《意見》指出，要細(xì)化設(shè)置職稱專業(yè)類別，對設(shè)置不規(guī)范、專業(yè)性不強(qiáng)、納入淘汰范圍的落后產(chǎn)業(yè)的職稱專業(yè)進(jìn)行精簡，充實(shí)完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)職稱專業(yè)。

下階段，我市將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)人才隊伍實(shí)際，分別組建職稱評委會進(jìn)行專項(xiàng)評價。

不拘一格評人才

為充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，此次改革以人才分類評價為原則，構(gòu)建了較為完善的職稱評價體系。

譬如建立高層次和緊缺急需人才職稱評價綠色通道，對引進(jìn)的高層次、緊缺急需人才，可采取“一事一議”方式評定。事業(yè)單位可申請設(shè)置特設(shè)崗位進(jìn)行聘任，不受崗位總量、崗位等級、崗位結(jié)構(gòu)比例限制；針對基層中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系列專業(yè)技術(shù)人才，制定符合基層實(shí)際的評價標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評審，同時合理設(shè)置城市專業(yè)技術(shù)人才申報職稱的基層工作服務(wù)經(jīng)歷條件，鼓勵和引導(dǎo)城市高層次人才加大對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層單位的幫扶力度；高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道實(shí)現(xiàn)互通，符合條件的高技能人才可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。

以前，評職稱存在“外行人評內(nèi)行人”的現(xiàn)象，這次改革將建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制，并積極引入市場評價和社會評價。職稱評價方式也更為豐富多元，結(jié)合不同行業(yè)和專業(yè)的自身特點(diǎn)，采取多種評價方式，提高職稱評價的針對性和科學(xué)性。

針對以往事業(yè)單位職稱聘任過程中“職稱終身制”和“能上不能下”的問題，新出臺的《意見》明確，將通過深化事業(yè)單位評聘結(jié)合改革加以解決。今后將建立和完善以崗位任職條件、聘期考核為核心的聘任制度，對取得職稱后達(dá)不到崗位任職條件要求的人員實(shí)行低聘，形成“能者上庸者下”的競爭格局。

學(xué)術(shù)造假者“一票否決”

近年來，論文造假、學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象屢見報端。新制度堅決杜絕這一行為，堅持把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評價的首位，對學(xué)術(shù)造假等行為實(shí)行“一票否決制”。

此外，我市還將探索建立以個人電子信息檔案為基礎(chǔ)的職稱誠信檔案制度，將考試作弊、職稱申報中涉及學(xué)歷、經(jīng)歷以及論文、科研項(xiàng)目成果等學(xué)術(shù)造假行為納入失信黑名單。

 
作者：記者 許程麗　編輯：金忞燾 
來源：紹興網(wǎng)-紹興晚報