據(jù)新華社電外商投資法將于2020年1月1日起施行。為保障法律有效實施，司法部、商務(wù)部、發(fā)展改革委等部門起草的《中華人民共和國外商投資法實施條例（征求意見稿）》日前通過網(wǎng)絡(luò)向社會公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，國家擬建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，強(qiáng)化對外商知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

征求意見稿規(guī)定，國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，加大對外國投資者和外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

征求意見稿進(jìn)一步細(xì)化了禁止利用行政手段強(qiáng)制外國投資者、外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，以及行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格保護(hù)在履職過程中知悉的外商投資企業(yè)商業(yè)秘密的有關(guān)規(guī)定。

征求意見稿明確，為了公共利益的需要對外國投資者的投資實行征收或者征用的具體情形應(yīng)當(dāng)有法律的明確規(guī)定，不得根據(jù)法律以外的依據(jù)實行征收或者征用。制定涉及外商投資的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審核和公平競爭審查；地方各級人民政府及其有關(guān)部門非因國家利益、社會公共利益不得改變政策承諾、合同約定，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。

征求意見稿明確，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地投資，參照外商投資法和本條例執(zhí)行，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的除外；臺灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用臺灣同胞保護(hù)法及其實施細(xì)則的規(guī)定，未規(guī)定的事項參照外商投資法和本條例執(zhí)行。

公眾可通過來信、電郵或登錄司法部官網(wǎng)等形式提出意見建議，征求意見截至2019年12月1日。

來源：羊城晚報  責(zé)任編輯：葉雨蒙