“這婚，非離不可�！边@次，陳麗英（化名）鐵了心；而對(duì)簿公堂的丈夫王奇（化名）則表示，堅(jiān)決不同意離婚——這是7月初浙江青田法院受理的一起普通離婚訴訟案。
不過，與很多地方的民事審判案件不同，在此案的公開審理中，審判長、民一庭副庭長周小敏沒有馬上宣判，而是首先公布坐在陪審團(tuán)席位最前排的7名人民觀察調(diào)解員的投票結(jié)果：“經(jīng)由人民觀察調(diào)解員投票，4票贊成當(dāng)事雙方感情尚未完全破裂，3票反對(duì)，本案由法庭擇日另行宣判。”
將參考人民觀察調(diào)解員的意見作為裁判依據(jù)，這是青田法院在全國率先探索建立的家事糾紛人民觀察調(diào)解團(tuán)制度的一項(xiàng)舉措。當(dāng)?shù)貒L試通過引入民意參調(diào)助判，探索解決家事案件事實(shí)難查清、情緒難疏導(dǎo)、糾紛難化解等問題，致力維護(hù)婚姻家庭穩(wěn)定，護(hù)航社會(huì)和諧。
截至目前，青田法院已有71件家事案件適用觀調(diào)團(tuán)制度，其中調(diào)解43件、撤訴22件、判決6件，服判息訴率100%。
難點(diǎn)：家務(wù)糾紛亂成麻
這已經(jīng)不是陳麗英第一次鬧著要離婚了。
在新婚不到一年的時(shí)間里，陳麗英明顯感覺到，王奇平時(shí)游手好閑，對(duì)自己多有冷落，還跟其他女性玩曖昧。深受刺激的她找王奇對(duì)質(zhì)，一開始，王并不承認(rèn)。直到鬧到法院，經(jīng)家人勸告，王寫下保證書，保證不再做對(duì)不起老婆的事，陳麗英才撤訴。
撤訴后的第二年，陳麗英產(chǎn)下第二個(gè)孩子，還為丈夫找了份穩(wěn)定工作，本以為家庭負(fù)擔(dān)重了，丈夫會(huì)多些擔(dān)待，可王奇嫌太累，沒干幾日便辭掉工作。
偶然間，她再次發(fā)現(xiàn)王奇的手機(jī)里存著諸多與異性的曖昧信息�！拔野l(fā)現(xiàn)他們還在聯(lián)系�！蓖徶校f到傷心處時(shí)，陳麗英數(shù)度忍不住落淚。
然而，這一切在王奇的描述中卻又是另外一個(gè)版本。王奇辯稱，自己婚后并無出軌的情況，完全是陳麗英無端猜疑而起，并表示妻子“幾次三番吵鬧，還拿著刀威脅，給家人施加壓力，搞得大家在村里很沒面子”。
雙方各執(zhí)一詞，那事實(shí)到底怎樣，法官又該如何判案？
這幾乎是所有家事案件的難點(diǎn)所在：家事糾紛特殊而復(fù)雜，人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益中滲透著情感、倫理，且具有私密性和人身依附性，往往難以舉證和認(rèn)定。單純依靠當(dāng)事人舉證陳述，很難查清事實(shí)，而主要依靠法官依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，又因法官時(shí)間、精力有限顯得不現(xiàn)實(shí)。
解法：小案細(xì)辦更清晰
家事糾紛沒有復(fù)雜的法律關(guān)系，也很少有巨額的涉案標(biāo)的，但是對(duì)于辦案的法官來講卻并不輕松。
從事民事審判12年，周小敏體會(huì)深刻：“鬧到法院的案件，很多情感已經(jīng)破裂，再公平公正的裁判也無法彌合傷痕累累的心靈，辦案法官的心理壓力可想而知。”
怎樣才能幫助法官調(diào)查了解案件真實(shí)情況？對(duì)于此類法律關(guān)系相對(duì)明確、但案件事實(shí)爭議較大且更多需要社會(huì)經(jīng)驗(yàn)判斷的家事糾紛案件，怎么判才能更符合雙方當(dāng)事人利益？青田法院的解法是引入民意參調(diào)助判。
說回本案，庭審之日前的7天，一個(gè)由兩名專家型觀調(diào)員、5名民意型觀調(diào)員組成的觀調(diào)團(tuán)成立了。前者由法官從20人組成的全縣專家型觀調(diào)團(tuán)成員數(shù)據(jù)庫中選出4名調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)干部、僑領(lǐng)等，由雙方當(dāng)事人各自選取1人。曾在縣婦聯(lián)當(dāng)過專職維權(quán)干部，如今還是二級(jí)心理咨詢師、三級(jí)婚姻家庭咨詢師的葉一偉被當(dāng)事人選中。而民意型觀調(diào)員則由雙方當(dāng)事人從127名人民陪審員庫中隨機(jī)抽選。曾擔(dān)任過社區(qū)主任、調(diào)解過大大小小的矛盾糾紛上百件的賴麗英，成為其中之一。
隨后的家事調(diào)查階段，葉一偉和賴麗英不僅約談雙方當(dāng)事人，還聯(lián)系他們所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，走訪鄰居、親屬，了解夫妻關(guān)系歷史狀況、糾紛緣由，雙方親友對(duì)糾紛的處理意見等。
雖然通過最后庭前調(diào)解未能成功，不過在法官的指導(dǎo)下開展的家事調(diào)查，讓事實(shí)變得開始清晰。
亮點(diǎn)：審案之外解心結(jié)
“各位人民觀察調(diào)解員……大家可是當(dāng)事人親自選出來的，希望大家群策群力，幫忙把矛盾化解掉！”開庭前3天，審判長周小敏為本案專門建立專案微信群，向成員說明觀調(diào)制度，并簡要介紹案情和涉及的基本法律知識(shí)。
庭審中，葉一偉和其他觀調(diào)員一起全程旁聽，觀察當(dāng)事人的言語行為，了解案情和爭議焦點(diǎn)，繼續(xù)尋找調(diào)解突破口，思考糾紛解決方案。而休庭調(diào)解時(shí)，觀調(diào)員們充分發(fā)揮調(diào)解合力，和當(dāng)事人闡明利害關(guān)系，算經(jīng)濟(jì)賬、人情賬，不斷軟化當(dāng)事人強(qiáng)硬的態(tài)度，平復(fù)當(dāng)事人激動(dòng)的情緒。
雖然擇日宣判，王奇在庭后主動(dòng)找到法官道歉，“這么多人和我掰開揉碎講道理、聊家常。以前那些鉆牛角尖的想法真不應(yīng)該。即便這婚真的離了，不做夫妻還可以做朋友�！�
只有心里的疙瘩解開了，才能真正把矛盾化解掉�！凹沂聦徟胁荒軆H憑一紙判決一判了之。引入觀調(diào)團(tuán)，家事審判中多了民意視角，為判決結(jié)果與公眾認(rèn)識(shí)不偏離增加了一道‘安全閥’。審判前后，在判決結(jié)果和當(dāng)事人心理接受之間有了一座‘立交橋’，力助各類糾紛案結(jié)之后能‘事了’�！鼻嗵锓ㄔ焊痹洪L章曉軍說，這是這套制度最大的亮點(diǎn)。
而在省高院民一庭副庭長葉向陽看來，觀調(diào)團(tuán)制度在人民陪審員直接作為合議庭成員參加審判的傳統(tǒng)方式之外，另行開辟了一條民眾直接參與司法審判的通道，為民意充分反映到司法過程中增設(shè)了制度橋梁，也是對(duì)保障人民群眾參與司法的有力創(chuàng)新。（原標(biāo)題《青田家事糾紛如何解？人民觀察調(diào)解團(tuán)來幫忙 誰說清官難斷家務(wù)事》記者 吳勇 通訊員 葉旭耀 李麗杰 ）
來源：浙江日報(bào) 責(zé)任編輯：王淑靜
