原標(biāo)題：大學(xué)寢室“變身”共享民宿 是不是該征求下學(xué)生的意見(jiàn)哦？
共享單車、共享雨傘、共享洗衣機(jī)……這些還沒(méi)玩轉(zhuǎn)，高校共享民宿又來(lái)啦……
Whaaaaaaat？？？
6月底，成都市雙流區(qū)聯(lián)合以西南民族大學(xué)為主的院校，將在暑假期間打造100間高校宿舍作為民宿向社會(huì)游客開(kāi)放，背包客等類型游客可提前預(yù)約入住。
作為共享經(jīng)濟(jì)又一創(chuàng)新，高校共享民宿令不少網(wǎng)友向往，但也有人擔(dān)心：高校辦民宿是否具備相關(guān)資質(zhì)？這么多外來(lái)人員進(jìn)校園，學(xué)生及入住人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全如何保障？
●事件：
每年七八月份，許多高校宿舍都放空了。在西南民族大學(xué)航空港校區(qū)，大三學(xué)生的50間宿舍將在暑期被陸續(xù)征用，每個(gè)寢室4個(gè)床位，配備空調(diào)和基本洗漱用品，打造成一間間共享民宿。共享民宿僅開(kāi)放一個(gè)月，屆時(shí)游客可通過(guò)微信、APP預(yù)約入住。
●質(zhì)疑：
對(duì)此，網(wǎng)友有不少擔(dān)心：高校辦民宿，有相關(guān)資質(zhì)嗎？如果住一個(gè)宿舍大家都是互相不熟悉的人，財(cái)物和人身安全如何保證？留校學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全又如何保證？入住登記、消防、安保等問(wèn)題要怎么解決？一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？
●觀點(diǎn)：
西南財(cái)大法學(xué)院教授辜明安認(rèn)為，旅館業(yè)屬于特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，需要取得相關(guān)資質(zhì)，開(kāi)展住宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不僅要取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也需要通過(guò)公安、消防等部門(mén)許可審批，否則容易構(gòu)成違法經(jīng)營(yíng)。
北京藍(lán)鵬（成都）律師事務(wù)所律師王英占提出，學(xué)校辦民宿，其本質(zhì)屬于旅館業(yè)。根據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。如果宿舍屬于學(xué)生已經(jīng)租住的宿舍，則使用權(quán)在于學(xué)生，事先必須征得學(xué)生同意，否則就侵害了學(xué)生使用權(quán)。
成都市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，高校不同于一些社會(huì)場(chǎng)所，它屬于國(guó)有資產(chǎn)，能不能辦需要它的主管部門(mén)確定。如果可以辦，那么到工商局登記是必須的。由于是特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，還需得到消防、公安、衛(wèi)生部門(mén)等的許可證，才可以開(kāi)始經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四川大學(xué)教授韓旭指出，學(xué)生給學(xué)校交過(guò)住宿費(fèi)，就在事實(shí)上和學(xué)校訂立了一種租賃關(guān)系。學(xué)校利用暑期將學(xué)生宿舍出租，首先要必須征得學(xué)生的同意。如果學(xué)校未經(jīng)學(xué)生的同意就將宿舍出租，則構(gòu)成了違約，需要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
省社會(huì)科學(xué)院教授胡光偉認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一切新生事物都有一個(gè)逐漸規(guī)范的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)允許試錯(cuò)。未來(lái)，相關(guān)部門(mén)可針對(duì)共享民宿出現(xiàn)的具體問(wèn)題，將管理規(guī)范化，并盡早將其納入法律框架。
記者 曾晶菁 蔣京洲 徐毓蔚
來(lái)源：四川法制報(bào) 責(zé)任編輯：王淑靜
