法官、律師、心理咨詢師、醫(yī)生、退休干部、村干部，環(huán)境糾紛調(diào)委會、物業(yè)糾紛調(diào)委會、學(xué)生傷害調(diào)委會、醫(yī)療糾紛調(diào)委會……走進浙江省浦江縣矛盾糾紛多元化調(diào)解中心，全國法治媒體浙江行活動采訪團感觸最深的是：這里應(yīng)有盡有。“接地氣”和“專業(yè)化”匯聚的多元調(diào)解隊伍，讓調(diào)解更有針對性。
調(diào)解能手集中辦公多元化解決糾紛
浙江省浦江縣矛盾糾紛多元化調(diào)解中心門口，整整三排的30個個人調(diào)解室名單引人注目：浦陽街道中山社區(qū)的董圣航、黃宅鎮(zhèn)曹街村的曹龍水、仙華司法所的朱振華……當(dāng)?shù)匕傩招湃蔚恼{(diào)解能手，都到這里“集中辦公”。
憑借接地氣的調(diào)解工作室和大調(diào)解工作機制，這個曾經(jīng)的信訪重點縣，不僅信訪量連年大幅度下降，還及時有效地察民情、解民憂，成了浙江省矛盾糾紛多元化解的標(biāo)桿。
采訪團到達時，一起醫(yī)療糾紛的調(diào)解正在進行。當(dāng)事人的父親在做骨科手術(shù)時與醫(yī)院產(chǎn)生糾紛，就來到調(diào)解中心尋求幫助。案子調(diào)解員是68歲的厲文梧，退休前他在衛(wèi)生部門上班。一個小時后，醫(yī)院代表和患者家屬達成協(xié)議，由醫(yī)院賠償2萬元。雙方簽字摁印，握手言和。
除了調(diào)解能手大集合，中心還建立了醫(yī)療、電商、學(xué)生傷害、婚姻家庭等14個專業(yè)性調(diào)委會，并把醫(yī)療等六大領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)委會集中到中心，同時加強與法院、檢察院等司法部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等的協(xié)調(diào)對接，“整合資源、整體聯(lián)動”。對群眾反映的各類矛盾糾紛，中心統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、分工負責(zé)、多方參與、依法化解，建立起多部門聯(lián)動的“大調(diào)解”機制。另外，中心引入鑒定、評估、保險等機構(gòu)，并對交辦的矛盾糾紛明確辦結(jié)時限，跟蹤進展，定期督查，確保每起矛盾糾紛均能及時有效地解決。
中心里，一間談話室吸引了采訪團的注意。淡灰和嫩綠的顏色組合、舒適的矮沙發(fā)，讓人感覺非常放松�！爱�(dāng)人們站著時，肢體語言十分豐富，容易激動。而矮沙發(fā)讓人陷進去，肢體語言減少，脾氣也會緩和下來�！逼纸h委常委、政法委書記虞振賢說。而這樣的小心思，在中心隨處可見。
虞振賢說，成立縣級矛盾糾紛多元化調(diào)解中心，是浦江在社會治理方面謀求多元共治的一個探索。中心把“接地氣”“專業(yè)化”的第三方人士，吸納到調(diào)解隊伍中，進一步激發(fā)了多元共治的活力。
設(shè)立網(wǎng)商服務(wù)窗口助力新農(nóng)村建設(shè)
采訪團隨后來到浦南街道石埠頭村。這里曾經(jīng)是農(nóng)業(yè)村，年年發(fā)大水，村民戶均收入不過一兩千元。如今，村里高樓矗立，行道樹整齊，籃球場等設(shè)施齊全，一派新農(nóng)村的美好景象。
村黨支部書記黃惟善說，為了致富，石埠頭村家家戶戶開過水晶加工作坊，收入不高，還影響環(huán)境。隨著浦江加大“五水共治”力度，村干部開始尋求更綠色的發(fā)展之路。
2013年，石埠頭村進行農(nóng)房改造，建起新樓房。“我第一個簽了出租協(xié)議，把房子租給電商�！痹邳S惟善等村干部的帶領(lǐng)下，越來越多的電商進駐，村民也學(xué)著當(dāng)起了淘寶店主。漸漸地，石埠頭村成為浦江規(guī)模最大的電子商務(wù)集聚區(qū)，并成為全省五大淘寶村之一。
在丟下鋤頭、拿起鼠標(biāo)的過程中，各種矛盾也紛沓而至。村里專門成立了調(diào)解組織、設(shè)立網(wǎng)商服務(wù)窗口，調(diào)解矛盾，提供服務(wù)�！白疃鄷r，我們一年調(diào)解了600多起糾紛，但現(xiàn)在一年難得發(fā)生一起�！秉S惟善說，這離不開調(diào)解組織的努力。如今，該村的江南網(wǎng)商園入園網(wǎng)商152家，就業(yè)人數(shù)1000人，去年園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值5.8億元。目前，3幢32層高的電子商務(wù)樓正在施工，“村民還會更富”。
臨別時，黃惟善說起了他對現(xiàn)代化社會治理的理解。他說，每一個黨員干部都得發(fā)揮作用，帶領(lǐng)村民治理好自己的家、自己的村和社區(qū)，這樣的社會治理才有最扎實的根基。
采訪團有話說
齊琪（新疆法制報漢編部副主任）：
浦江縣矛盾糾紛調(diào)解的多元化、專業(yè)化讓人印象深刻。調(diào)解中心門外，調(diào)解員從律師、心理咨詢師到村支書、村民，有接地氣的，也有專業(yè)化程度高的。強大的“專家?guī)臁奔由霞毞值恼{(diào)解種類，讓調(diào)解更有針對性，也更容易化解糾紛。中心對細節(jié)的設(shè)置也非常專業(yè)，如談話室，從座椅的高度、色調(diào)的選擇到座位的角度，都根據(jù)心理學(xué)知識安排，人一走進里面，情緒就先平復(fù)了三分，這種環(huán)境下，解決糾紛自然也就更容易了。
我們會把這些先進經(jīng)驗帶回新疆，希望通過報道給新疆的矛盾糾紛調(diào)解提供一些可借鑒的經(jīng)驗。
來源：平安浙江網(wǎng) 責(zé)任編輯：王淑靜
