日前，最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳廳長(zhǎng)黃河做客高檢網(wǎng)與正義網(wǎng)聯(lián)合推出的“最高檢廳局長(zhǎng)系列訪談”。
黃河表示，2014年，檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門圍繞審查逮捕、刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督三項(xiàng)基本業(yè)務(wù)，緊緊抓住司法辦案“規(guī)范化、精細(xì)化”建設(shè)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，在服務(wù)中心工作、推動(dòng)改革創(chuàng)新、提高辦案質(zhì)量和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面有進(jìn)步、有亮點(diǎn)。
在充分履行偵查監(jiān)督職能方面，黃河介紹，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的犯罪，積極參加打擊暴恐、打擊涉醫(yī)犯罪、打擊“偽基站”等有關(guān)專項(xiàng)整治行動(dòng)。2014年1月至11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕各類犯罪嫌疑人80余萬(wàn)人。積極參加反腐敗斗爭(zhēng)，提高辦理職務(wù)犯罪審查逮捕案件質(zhì)量和效率，逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人近2萬(wàn)人，切實(shí)保證反腐敗力度和效果。
“值得一提的是，我們強(qiáng)化了對(duì)檢察院偵查的貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件的監(jiān)督，這類案件的不捕率由2009年審查逮捕上提一級(jí)改革以來(lái)的4%，逐年上升到2014年的9%，捕后判處輕緩刑的數(shù)量也逐年減少，促進(jìn)對(duì)職務(wù)犯罪依法打擊、精準(zhǔn)打擊�！秉S河說(shuō)。
刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督方面，按照監(jiān)督要“有重點(diǎn)、講方式、重實(shí)效”的要求，2014年1月至11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案不立案2萬(wàn)余件，監(jiān)督撤銷不應(yīng)當(dāng)立案而立案1萬(wàn)余件;追捕漏犯2萬(wàn)余人;書(shū)面糾正違法偵查行為2萬(wàn)余件次。
黃河坦言，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)和公正司法的推進(jìn)，都要求檢察機(jī)關(guān)司法辦案必須更加規(guī)范以防止恣意，必須更加精細(xì)以提升品質(zhì)。為此，最高檢偵查監(jiān)督廳采取三項(xiàng)措施:由其牽頭對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行刑訴法的情況進(jìn)行深入調(diào)研，形成了專門報(bào)告，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)更加嚴(yán)格規(guī)范司法;組織起草《常見(jiàn)新型疑難刑事案件審查逮捕指引》，以加強(qiáng)對(duì)審查逮捕工作的規(guī)范化、精細(xì)化指導(dǎo);推廣河北省順平縣檢察院辦理王玉雷涉嫌故意殺人案的經(jīng)驗(yàn)做法。
2014年3月15日，因被懷疑殺害同村村民王偉，河北省順平縣人王玉雷被公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。河北省保定市檢察機(jī)關(guān)在辦理王玉雷涉嫌故意殺人案件中，依法排除非法證據(jù)，對(duì)王玉雷依法作出不批準(zhǔn)逮捕決定，并向公安機(jī)關(guān)提出具體的補(bǔ)充偵查意見(jiàn)，最終緝獲案件真兇，有效糾正和防止了一起冤錯(cuò)案件。
“這個(gè)案件是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的典范，值得全國(guó)偵查監(jiān)督部門認(rèn)真學(xué)習(xí)�！秉S河告訴記者，2014年1月至11月，全國(guó)共因排除非法證據(jù)不捕348人，對(duì)非法取證行為提出糾正528人，建議追究偵查人員刑事責(zé)任7人。
2014年，最高檢部署開(kāi)展了為期10個(gè)月的“破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”。據(jù)介紹，活動(dòng)期間全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件3676件4519人。其中，最高檢對(duì)69起假劣食品、藥品、農(nóng)資案件以及20起破壞環(huán)境資源案件掛牌督辦。檢察機(jī)關(guān)還注重深挖各類破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全案件背后的“保護(hù)傘”，共發(fā)現(xiàn)并移送查辦職務(wù)犯罪案件線索290人。
黃河表示，2014年，在繼續(xù)抓好偵查監(jiān)督隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的同時(shí)，更加注重規(guī)范化管理。2015年，將以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指引，繼續(xù)深化司法辦案“規(guī)范化、精細(xì)化”建設(shè)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。
