重視再重視，奠定堅實基礎(chǔ)

 

　　為充分發(fā)揮普法宣傳在“三改一拆”、“五水共治”中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，全省各地司法行政部門充分履行普法職責(zé)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，自覺把服務(wù)“三改一拆”、“五水共治”作為當(dāng)前的一項重點工作來抓，因地制宜開展普法宣傳。在認(rèn)真總結(jié)前期做法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，省司法廳及各地司法行政部門對“三改一拆”、“五水共治”法制宣傳教育工作進(jìn)行了再動員、再部署、再組織、再推進(jìn)。

　　溫州市司法局以“三強(qiáng)”夯實“三改一拆”、“五水共治”工作基礎(chǔ)。具體包括：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立法律服務(wù)“三改一拆”、“五水共治”行動領(lǐng)導(dǎo)小組；強(qiáng)化工作部署，出臺法律服務(wù)“三改一拆”、“五水共治”行動的相關(guān)實施意見和工作方案；強(qiáng)化工作督考，把法律服務(wù)“三改一拆”、“五水共治”行動執(zhí)行情況納入市局對機(jī)關(guān)處室和縣（市、區(qū)）司法局開展工作考核和督查的重要內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，及時了解和掌握面上活動進(jìn)展情況，進(jìn)行指導(dǎo)和督促，并在法治文化區(qū)域建設(shè)、市級誠信守法企業(yè)創(chuàng)建、民主法治社區(qū)創(chuàng)建、先進(jìn)司法所評選中列入服務(wù)“三改一拆”、“五水共治”任務(wù)，開展綜合考評。

　　寧波市鄞州區(qū)司法局成立了“三改一拆”、“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺《關(guān)于在全區(qū)“五水共治”專項行動中充分發(fā)揮司法行政職能作用的意見》，并在全區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)行層層宣傳動員，將區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)決策部署、會議精神傳達(dá)貫徹至每一位干部職工和法律工作者，要求大家統(tǒng)一思想認(rèn)識，迅速行動，積極投身到“三改一拆”、“五水共治”行動中去。

　　截至目前，嘉興市已拆除各類違法建筑1513.99萬平方米，其中拆除違法豬舍面積843.65萬平方米，沒有出現(xiàn)一例抗法群體事件；飲用水水源地水質(zhì)不斷改善，地表水總體質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，今年1-7月，全市跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核中，嘉興市、平湖市、海鹽縣為優(yōu)秀，其他地區(qū)為良好。群眾滿意的成績離不開堅實的法治基礎(chǔ)。自省司法廳和嘉興市委、市政府部署“三改一拆”、“五水共治”專項行動以來，嘉興市司法局迅速整合普法、律師、公證、調(diào)解等資源，圍繞全市重點項目，全力提供法律服務(wù)和法律保障，真正做到“三改一拆”、“五水共治”到哪里，法律服務(wù)和普法宣傳就跟進(jìn)到哪里。省司法廳廳長趙光君、嘉興市委書記魯俊、市長肖培生等領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定。

 

　　宣傳冊+宣傳片，形成濃厚氛圍

 

　　在宣傳形式上，各地的宣傳平臺紛紛建立了“三改一拆”、“五水共治”法制宣傳陣地，加大宣傳頻次，營造濃厚的法治氛圍。

　　臺州市組織編印了“三改一拆”法制宣傳掛圖，《浙江省違法建筑處置規(guī)定》專項掛圖、“五水共治”專項宣傳手冊、宣傳折頁，目前已累計贈閱宣傳圖冊近50萬份，張貼宣傳掛圖和懸掛宣傳橫幅11836幅。各縣（市、區(qū)）還以法律知識競賽、村務(wù)短信、法制宣講團(tuán)巡回宣講等形式，宣講“三改一拆”、“五水共治”相關(guān)法律法規(guī)，目前已累計發(fā)送法律法規(guī)知識短信20余萬條，舉辦法制講座300余場次。

　　嘉興利用全市中心路段150多個全彩戶外顯示屏、小區(qū)傳媒高清LED聯(lián)播屏、樓宇電子屏等宣傳陣地，不間斷循環(huán)播放“三改一拆”、“五水共治”法制宣傳短片和圖片。啟動以“服務(wù)五水共治，建設(shè)法治嘉興”為主題的法治文化長廊展示展評活動，目前已有33家單位積極申報項目并正在建設(shè)中。圍繞“增強(qiáng)全民法治觀念，服務(wù)全面深化改革”這一主題，以宣傳“五水共治”、“三改一拆”等市委、市政府中心工作相關(guān)法律法規(guī)等為內(nèi)容，制作了5大系列450余塊展板，在機(jī)關(guān)展廳（過道）、文化廣場（中心）、青少年活動中心、新居民較多的村（社區(qū)）、企業(yè)等人流量集中的區(qū)域進(jìn)行巡回展示。截至8月底，全市已編寫發(fā)放“三改一拆”、“五水共治”宣傳資料714000冊，張貼掛圖、懸掛橫幅13212條，開展送法下鄉(xiāng)、法治文藝演出5452場次，播放（制作）公益宣傳片191個。

　　溫州加強(qiáng)與組織、宣傳、建設(shè)、水利等部門的協(xié)作，將“三改一拆”、“五水共治”法律知識列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法課程，并組織開展“三改一拆”、“五水共治”主題宣傳月、法制文藝晚會、法制宣傳大巡講、法制知識競賽等活動。2014年以來，全市共開展“三改一拆”、“五水共治”法制講座2000多場，開展送法下鄉(xiāng)和舉辦法治文藝演出2400多次，編印分發(fā)法律宣傳手冊、宣傳折頁、掛圖等宣傳資料約80萬份。

 

　　戲曲節(jié)目+電視欄目，用足傳統(tǒng)媒介

 

　　為增強(qiáng)感染力，提升“三改一拆”、“五水共治”的法制宣傳效果，各地拓展宣傳陣地、創(chuàng)新宣傳載體，創(chuàng)作的普法作品精彩紛呈，大大豐富了“三改一拆”、“五水共治”普法“大舞臺”的內(nèi)容。戲曲、小品等文藝節(jié)目被廣泛引入普法元素，以群眾喜聞樂見的形式將“三改一拆”、“五水共治”政策法規(guī)植入民心。

　　每周一晚上8點，杭州電視臺西湖明珠頻道《開心茶館》如約而至，這期節(jié)目是“開心學(xué)法”特別節(jié)目。每次節(jié)目一播出，觀眾就笑聲不斷，但笑過之后，大家又會多一份感觸和回味�！伴_心學(xué)法”節(jié)目是市司法局、市依普辦和杭州電視臺西湖明珠頻道聯(lián)合打造的普法綜藝節(jié)目，節(jié)目主要采用杭州方言進(jìn)行表演，講述市民身邊的“三改一拆”、“五水共治”故事，宣傳有用的法律知識。

　　在云和縣，“老王”普法深入人心。云和縣司法局在云和電視臺開辟了方言普法欄目“老王說法”，選取與“三改一拆”、“五水共治”相關(guān)的法律法規(guī)及案例，用通俗易懂的方言為群眾分析案情、解析法律、講清道理。同時，通過《今日云和》“王律師信箱”專欄，解答群眾涉及拆違治水等熱點難點法律問題。

　　臺州市司法局聯(lián)合市治水辦、廣電總臺，對水環(huán)境污染案件查處過程進(jìn)行全程跟蹤拍攝，組織知名律師進(jìn)行法律點評，并制作成“五水共治”普法宣傳電視欄目———《問水說法》，在《大民討說法》、《臺州新聞》、《老江講案》等欄目中聯(lián)動播出。該欄目自5月開播以來，已播出15期，在該市3000余家涉污重點企業(yè)中產(chǎn)生較好反響。

　　臺州市還以文藝節(jié)目為媒介，開展了“三改一拆”優(yōu)秀法治文藝作品創(chuàng)作評比，將政策法規(guī)以文藝節(jié)目的形式進(jìn)行創(chuàng)編，共評選出優(yōu)秀法治文藝節(jié)目20個，并組織法治文藝進(jìn)基層巡回演出200余場次，大力傳播法治小品《兄弟情》、《新秦香蓮》等“三改一拆”法治文藝節(jié)目，以群眾喜聞樂見的形式將“三改一拆”政策法規(guī)植入民心。

 

　　動漫+“微”陣地，年輕視角普法

 

　　不論你走在省內(nèi)任何地方，城市、農(nóng)村、樓宇、商場、公園、小區(qū)，甚至在公交車上，都能見到“三改一拆”、“五水共治”的普法海報、公益宣傳片。除了加大在傳統(tǒng)媒介上的法治宣傳，各地還積極通過新媒體渠道試水創(chuàng)新。

　　天臺縣司法局在“天臺司法”微博上設(shè)立了“微普法———三改一拆”專題，與網(wǎng)民就“三改一拆”相關(guān)法律知識進(jìn)行互動，靜動結(jié)合，實現(xiàn)群眾廣泛參與，真正把普法的單向灌輸關(guān)系變?yōu)殡p向互動關(guān)系，擴(kuò)大了宣傳的影響力和輻射面。

　　“以畫說法”是云和縣司法局在服務(wù)“三改一拆”、“五水共治”工作中的一項特色工作。通過精選云和本地案例，該局編印《違法建筑處置漫畫書》、《農(nóng)民學(xué)法漫畫書》　及漫畫版《浙江省違法建筑處分規(guī)定》、《“五水共治”法律法規(guī)選編》、《云和縣“五水共治”宣傳手冊》等宣傳資料，圖文并茂宣傳拆違相關(guān)法律知識。

　　云和縣司法局還把“五水共治”的題材精心創(chuàng)作成微電影，與浙江傳媒學(xué)院電影學(xué)院共同推出“普法微影”法治宣傳項目，目前已拍攝3部微電影，其中《還魂的魚》就是一部反映水污染治理的微電影，警示人們重視保護(hù)水資源、愛護(hù)人類賴以生存的自然環(huán)境。通過法治微電影的創(chuàng)作、拍攝和傳播，實現(xiàn)普法對象從“接受者”向“創(chuàng)作者”、“制作者”轉(zhuǎn)變，潛移默化地提升群眾的法律素質(zhì)，培養(yǎng)全民拆違治水的法治思維。

　　截至目前，浦江普法手機(jī)報已向全縣村（社區(qū)）以上干部發(fā)送“三改一拆”、“五水共治”內(nèi)容的普法短信9萬余條，得到了縣委常委、政法委書記虞振賢的多次肯定表揚。