良好的生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的基本保障。近日，紹興市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進一步推進環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案及其系列配套政策體系（簡稱“1+11”政策）已全部出臺，以高效能的環(huán)保服務(wù)助企紓困，推動營商環(huán)境“一號改革工程”落地落實，助力企業(yè)穩(wěn)進提質(zhì)，最終實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
2020年，紹興市被省生態(tài)環(huán)境廳列為環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展改革試點地區(qū)。自此，生態(tài)環(huán)境服務(wù)保障功能更加突出，“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)換路徑越走越清晰。成效評估結(jié)果顯示，企業(yè)群眾滿意度達99.3%。
此次發(fā)布的“1+11”政策，是新形勢下緊緊圍繞“三個一號工程”，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)面對治水、治氣、治土、生態(tài)保護修復(fù)、環(huán)評和要素保障、環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法等方面推出的實招硬招，共包含環(huán)評審批、要素配置、資源利用、減污降碳、協(xié)同治理、監(jiān)管服務(wù)、綠色金融、環(huán)境質(zhì)量等8大領(lǐng)域20項具體服務(wù)舉措。
這其中，既有破除企業(yè)“痛點”、“難點”、“堵點”的務(wù)實之舉，也有許多探索創(chuàng)新之措。
以企業(yè)關(guān)心關(guān)注的環(huán)評審批為例，今年起，紹興市將推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)“規(guī)劃環(huán)評+項目環(huán)評”聯(lián)動改革，深化“打捆審批”“承諾備案”“多評合一”等政策，探索“容缺受理+并聯(lián)審批+樁基先行”新模式，從而降低企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的制度性成本。今年，紹興還獲得全國首批變電工程排污許可改革試點稱號，為推行固定污染源一證式管理，推進電磁輻射污染防治立法工作奠定了基礎(chǔ)。
圍繞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域等重大項目環(huán)評審批，紹興市將建立分區(qū)域?qū)Ｈ烁櫡⻊?wù)等六大工作機制，以“近期可實施、長期可儲備、定期可滾動”為目標，助推項目落地見效。前期，已梳理摸排全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大項目64個，總投資約473億元，2023年計劃投資78.5億元。
圍繞新發(fā)展時期減排要求，修訂排污權(quán)有償使用和交易政策，探索實施排污權(quán)租賃和跨區(qū)域交易制度，進一步調(diào)動企業(yè)減污治污內(nèi)生動力，健全環(huán)境資源要素市場化配置機制。目前已申報開展排污權(quán)租賃20家次，租賃廢水指標450萬噸/年。需要廣大企業(yè)特別關(guān)注的是，根據(jù)新政策規(guī)定，紹興市將進一步完善碳排放權(quán)配額認定、送達、清繳、監(jiān)督檢查制度，從而推進市縣兩級碳排放權(quán)規(guī)范管理。此外，針對重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，生態(tài)環(huán)境部門將通過數(shù)字化應(yīng)用手段，增強園區(qū)減污降碳能力。
“無廢城市”建設(shè)是紹興市一大創(chuàng)新亮點。記者從新發(fā)布的相關(guān)政策中了解到，在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，紹興市將從區(qū)到市到省逐步擴大危險廢物“點對點”定向利用范圍，實行利用過程經(jīng)營許可豁免管理，拓展危險廢物處置利用途徑。今年以來，全市已“點對點”利用危險廢物約3.43萬噸。
針對小微企業(yè)治污成效低、成本高的問題，紹興市將積極推行工業(yè)園區(qū)“綠島”治理模式，以“集約建設(shè)，共享治污”的環(huán)保治理理念，進一步指導(dǎo)幫扶工業(yè)園區(qū)提升治理水平、降低環(huán)保成本。眼下，上虞區(qū)正積極籌劃虞越環(huán)保的活性炭集中再生利用項目、國科新材料的中試產(chǎn)業(yè)化項目“綠島”治理，從而推動塊狀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
眼下盛夏將至，針對“活躍”在高溫天的藍藻，紹興市將實行藍藻防控全過程閉環(huán)管理，實施涉氣重點行業(yè)企業(yè)績效評級，推廣體驗式環(huán)境教育，拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道。
此外，金融服務(wù)的保障力度將進一步加強，通過深化綠色信貸，提高環(huán)保投資，以生態(tài)環(huán)保投資穩(wěn)定增長，推動實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，強化經(jīng)濟社會的持續(xù)、綠色發(fā)展�！斑@‘1+11’政策所涉及工作也是我們今年的重點任務(wù)，通過扎實有力的服務(wù)，建立政府引導(dǎo)、政策激勵、市場運行、多方參與機制，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。”市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責(zé)人表示。
來源： 紹興日報
