資料圖：圖為最高人民法院。李慧思攝
中新網(wǎng)3月25日電最高法25日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理國(guó)家賠償案件確定精神損害賠償責(zé)任適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)。最高人民法院賠償辦副主任王振宇透露，《解釋》共十四個(gè)條文，主要分為五部分內(nèi)容，即精神損害賠償請(qǐng)求的申請(qǐng)與受理；致人精神損害、造成嚴(yán)重后果的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；責(zé)任方式的適用規(guī)則；精神損害撫慰金的標(biāo)準(zhǔn)與支付；以及其他條款。
一是規(guī)定精神損害賠償請(qǐng)求的申請(qǐng)與受理，兼顧保護(hù)當(dāng)事人請(qǐng)求權(quán)和維護(hù)司法資源的優(yōu)化配置�！督忉尅吩诿鞔_精神損害賠償責(zé)任范圍的同時(shí)，指引公民按照訴訟經(jīng)濟(jì)的要求，提出精神損害賠償?shù)纳暾?qǐng)。即其在申請(qǐng)人身權(quán)賠償?shù)耐瑫r(shí)，應(yīng)一并申請(qǐng)精神損害賠償，以及應(yīng)一并申請(qǐng)不同責(zé)任方式，力求國(guó)家賠償案件得到一次性解決。如此規(guī)定既保護(hù)了賠償請(qǐng)求人的請(qǐng)求權(quán)，也保證司法資源得以高效、優(yōu)化配置。
二是明確致人精神損害、造成嚴(yán)重后果的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，兼顧依法保障人權(quán)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀�！督忉尅穲�(jiān)持司法為民宗旨，落實(shí)當(dāng)賠則賠理念，進(jìn)一步明確了致人精神損害、造成嚴(yán)重后果的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《解釋》規(guī)定，有《國(guó)家賠償法》第三條、第十七條規(guī)定情形，依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)�，一般可同時(shí)認(rèn)定致人精神損害；無(wú)罪或者終止追究刑事責(zé)任的人被羈押六個(gè)月以上，或者受害人經(jīng)鑒定為輕傷以上或者殘疾等情形，可認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果�！督忉尅吠瑫r(shí)規(guī)定，認(rèn)定精神損害有違公序良俗的，可不認(rèn)定存在精神損害，受害人對(duì)損害事實(shí)和后果的發(fā)生或者擴(kuò)大存在過(guò)錯(cuò)，可酌情減少或者不予支付精神損害撫慰金，體現(xiàn)了司法裁判行為對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。
三是規(guī)定消除影響、恢復(fù)名譽(yù)或者賠禮道歉責(zé)任方式的適用規(guī)則，兼顧法律適用的精細(xì)化和司法實(shí)踐的可操作性�！督忉尅穮⒖剂嗣袷虑謾�(quán)精神損害賠償?shù)囊?guī)定，并結(jié)合國(guó)家賠償審判實(shí)踐，將消除影響、恢復(fù)名譽(yù)合并作為一種責(zé)任承擔(dān)方式，不再拆分；明確消除影響、恢復(fù)名譽(yù)與賠禮道歉兩種責(zé)任方式可以單獨(dú)適用，也可以合并適用；同時(shí)明確了這兩種責(zé)任方式的承擔(dān)范圍，具體方式的協(xié)商以及決定等內(nèi)容。如此規(guī)定兼顧了法律適用的精細(xì)化和司法實(shí)踐的可操作性。
四是確定分檔損害后果、責(zé)任承擔(dān)方式以及撫慰金標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)規(guī)則，兼顧司法適用的統(tǒng)一和個(gè)案的差異與公平�！督忉尅肥状我�(guī)定了造成嚴(yán)重后果的客觀情形，同時(shí)將致人精神損害不同程度的后果(致人精神損害、造成嚴(yán)重后果、后果特別嚴(yán)重)與責(zé)任的承擔(dān)方式，以及精神損害撫慰金的支付標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，同時(shí)明確了確定精神損害撫慰金數(shù)額的若干考量因素，既便于保障司法適用的統(tǒng)一，也兼顧了個(gè)案的差異與公平。根據(jù)《解釋》規(guī)定，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)或者賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，一般在人身自由權(quán)、生命健康權(quán)賠償金總額的50%以下(包括本數(shù))酌定精神損害撫慰金，同時(shí)視案件具體情形，為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)或者賠禮道歉；后果特別嚴(yán)重的，可在50%以上酌定。
五是規(guī)定精神損害賠償責(zé)任的履行和參照條款，兼顧當(dāng)事人合法權(quán)益的及時(shí)實(shí)現(xiàn)與國(guó)家賠償責(zé)任承擔(dān)的特殊性質(zhì)�？紤]到人民法院生效法律文書(shū)的權(quán)威性，以及國(guó)家賠償責(zé)任承擔(dān)具有的特殊性，《解釋》規(guī)定，決定中載明的支付精神損害撫慰金及其他責(zé)任承擔(dān)方式，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行。同時(shí)，規(guī)定審查處理其他相關(guān)案件涉及精神損害賠償條款的，參照《解釋》規(guī)定。
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
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