國(guó)務(wù)院新聞辦公室于3月12日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室常務(wù)副主任張曉明、副主任鄧中華和全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任張勇介紹全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定有關(guān)情況，并答記者問。
發(fā)布會(huì)上，張曉明指出，香港當(dāng)前存在的主要問題是政治問題，而且不是有的人說的選舉制度要不要民主，民主步伐快一點(diǎn)還是慢一點(diǎn)的問題，而是涉及奪權(quán)與反奪權(quán)、顛覆與反顛覆、滲透與反滲透的較量，在這個(gè)問題上，我們沒有退讓的余地。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖源：國(guó)新網(wǎng)
人民大會(huì)堂的掌聲代表著國(guó)家意志
張曉明介紹，昨天（11日）下午，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，這是繼香港國(guó)安法出臺(tái)之后中央治港又一重大舉措，在“一國(guó)兩制”實(shí)踐進(jìn)程中具有重要里程碑意義。全國(guó)人民代表大會(huì)連續(xù)兩年就香港議題作出重大決定，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)香港事務(wù)的高度重視，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的治港方略。
涉港決定通過后會(huì)場(chǎng)響起超長(zhǎng)掌聲。視頻來(lái)源：@人民日?qǐng)?bào)
全國(guó)人大決定草案交付表決的時(shí)候，出席會(huì)議的全國(guó)人大代表一共是2896位，除1人投棄權(quán)票之外，其余2895名代表都投了贊同票。當(dāng)栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)宣布表決結(jié)果的時(shí)候，人民大會(huì)堂內(nèi)掌聲雷動(dòng)，經(jīng)久不息，這掌聲表達(dá)了包括香港同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同心聲，代表著國(guó)家意志，這種意志是不可撼動(dòng)的。
一法霹靂安香江，選規(guī)厘定護(hù)遠(yuǎn)航
張曉明指出，完善香港特別行政區(qū)選舉制度有著重大意義和深遠(yuǎn)影響：
一是修補(bǔ)香港特別行政區(qū)法律制度漏洞和缺陷的必要之舉，有利于完善“一國(guó)兩制”制度體系；
二是維護(hù)香港特別行政區(qū)政治穩(wěn)定和政權(quán)安全的治本之策，有利于香港實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安；
三是立足香港的實(shí)際情況作出的適當(dāng)選擇，有利于推進(jìn)香港的民主制度循序漸進(jìn)、穩(wěn)健發(fā)展；
四是提高政府治理效能的必由之路，有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生；
五是落實(shí)“愛國(guó)者治港”原則的制度保障，有利于“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
張曉明圖源：國(guó)新網(wǎng)
張曉明強(qiáng)調(diào)，“修例風(fēng)波”演變?yōu)樯鐣?huì)動(dòng)亂，充分證明香港當(dāng)前存在的主要問題是政治問題，而且不是有的人說的選舉制度要不要民主，民主步伐快一點(diǎn)還是慢一點(diǎn)的問題，而是涉及奪權(quán)與反奪權(quán)、顛覆與反顛覆、滲透與反滲透的較量，在這個(gè)問題上，我們沒有退讓的余地。
完善選舉制度就是要運(yùn)用中央依照憲法和基本法所具有的對(duì)香港特別行政區(qū)政治體制的決定權(quán)，阻斷反中亂港勢(shì)力體制內(nèi)奪權(quán)的通道，它與制定香港國(guó)安法其實(shí)是一套組合拳，將釜底抽薪，有效治理挑戰(zhàn)香港特別行政區(qū)現(xiàn)在持續(xù)的種種亂象，維護(hù)國(guó)家安全和香港特別行政區(qū)的政治穩(wěn)定、政權(quán)安全。
張曉明說，去年香港國(guó)安法頒布的時(shí)候他講過一句形容的話——“一法安香江”。今天再加一句話，連成個(gè)對(duì)，也是好事成雙，“一法霹靂安香江，選規(guī)厘定護(hù)遠(yuǎn)航。”選舉制度、選舉規(guī)矩進(jìn)一步修正了、理順了，可以確�！耙粐�(guó)兩制”的“香港號(hào)”這艘航船破浪遠(yuǎn)航，香港的明天也一定會(huì)更加美好。
全國(guó)人大的決定具有不容置疑的法律效力
張勇介紹，《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》共有9項(xiàng)條文，主要內(nèi)容包括：
一是明確了完善香港特區(qū)選舉制度的基本原則。包括堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針、維護(hù)憲制秩序、確�！皭蹏�(guó)者治港”、提高特區(qū)管治效能，以及保障香港永久性居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
二是規(guī)定了選舉委員會(huì)選舉、行政長(zhǎng)官選舉和立法會(huì)選舉的核心要素。重點(diǎn)就是重新構(gòu)建選舉委員會(huì)和增加它的職能，以此擴(kuò)大和保障香港社會(huì)各界均衡有序的政治參與。選舉委員會(huì)使它更加地符合香港實(shí)際情況，具有更廣泛的代表性，更充分地體現(xiàn)香港社會(huì)的整體利益。它的組成由原來(lái)的四大界別擴(kuò)大到五大界別，人數(shù)由1200人增加到1500人，職能除了繼續(xù)選舉行政長(zhǎng)官人選，由中央人民政府任命外，還將選舉產(chǎn)生較大比例的立法會(huì)議員，以及提名立法會(huì)議員的候選人。
三是決定設(shè)立香港特區(qū)候選人資格審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查確認(rèn)選舉委員會(huì)選舉、行政長(zhǎng)官選舉和立法會(huì)選舉中的候選人資格，這是確保愛國(guó)者治港的一項(xiàng)重要制度安排。
四是授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)修改香港基本法附件一、附件二，這兩個(gè)附件分別是《行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法》和《立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》，這兩個(gè)附件規(guī)定了行政長(zhǎng)官選舉和立法會(huì)選舉的具體事項(xiàng)。
此外，全國(guó)人大的這份決定還要求香港特區(qū)修改本地法律，組織好選舉活動(dòng)，同時(shí)也要求香港特區(qū)行政長(zhǎng)官就選舉中的重要情況及時(shí)報(bào)告中央人民政府。這是這份決定的主要內(nèi)容。
張勇圖源：國(guó)新網(wǎng)
張勇強(qiáng)調(diào)，全國(guó)人大的有關(guān)決定具有不容置疑的法律效力。下一步，全國(guó)人大常委會(huì)修改香港基本法附件一、附件二，香港特區(qū)修改相關(guān)的本地法律，都必須嚴(yán)格遵循全國(guó)人大的決定，并且要把決定的內(nèi)容落到實(shí)處。
“愛國(guó)者治港”不是要搞“清一色”
強(qiáng)調(diào)“愛國(guó)者治港”，是否意味著溫和的反對(duì)派不能再當(dāng)選立法會(huì)議員？這是香港各界非常關(guān)心的一個(gè)問題。對(duì)此，張曉明回應(yīng)，中央強(qiáng)調(diào)“愛國(guó)者治港”，不是說要在香港的社會(huì)政治生活當(dāng)中搞“清一色”。
張曉明解釋了兩個(gè)政策界限：一是，不愛國(guó)的人不能進(jìn)入香港特別行政區(qū)的政權(quán)架構(gòu)或者管治架構(gòu)，不等于說他們不能在香港正常的工作和生活，只是說他們不能夠參與管治。
二是，把不愛國(guó)的人特別是反中亂港分子排除在香港特別行政區(qū)的管治架構(gòu)之外，不等于說把所有的反對(duì)派或者范圍更廣一點(diǎn)的泛民主派全部排斥在管治架構(gòu)之外，因?yàn)榉粗衼y港分子和反對(duì)派特別是“泛民主派”是不能簡(jiǎn)單劃等號(hào)的，反對(duì)派特別是“泛民主派”里面也有愛國(guó)者，他們將來(lái)仍然可以依法參選、依法當(dāng)選。
張曉明表示，將來(lái)香港立法會(huì)的民意代表性會(huì)更加的廣泛，在立法會(huì)里面仍然可以聽到不同的聲音，包括批評(píng)政府的聲音。所不同的是，可能再也見不到在立法會(huì)做那種宣示的丑惡表演的議員，見不到在立法會(huì)里面肆意“拉布”甚至大打出手的議員，僅此而已。
來(lái)源：長(zhǎng)安街知事
責(zé)任編輯：陳天賜
