1月5日，杭州市相關(guān)政府部門(mén)就小客車(chē)“區(qū)域指標(biāo)”“浙A區(qū)域號(hào)牌”設(shè)置及相關(guān)配套措施調(diào)整方案公開(kāi)征求意見(jiàn)。據(jù)介紹，此次調(diào)整“雙限”政策，意在方便群眾出行、拓展市民獲得小客車(chē)指標(biāo)的途徑，加強(qiáng)城市交通管理。
據(jù)悉，相關(guān)意見(jiàn)征求稿已通過(guò)杭州市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布，在2021年1月5日至2021年1月14日期間，廣大市民群眾可通過(guò)公告公示的電話、郵箱、郵寄地址進(jìn)行反饋。
這是杭州實(shí)施“限牌”政策6年后首次進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)方案，會(huì)有哪些變化呢？
增設(shè)“區(qū)域指標(biāo)”
“浙A區(qū)域號(hào)牌”
據(jù)征求意見(jiàn)稿，杭州市將在小客車(chē)其他指標(biāo)中增設(shè)“區(qū)域指標(biāo)”。
“區(qū)域指標(biāo)”最大的特點(diǎn)，就是無(wú)需進(jìn)行搖號(hào)或競(jìng)價(jià)，只要符合增量指標(biāo)申請(qǐng)條件的單位和個(gè)人可直接申領(lǐng)“區(qū)域指標(biāo)”。
“浙A區(qū)域號(hào)牌”是指使用杭州市“區(qū)域指標(biāo)”登記的小客車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌。“浙A區(qū)域號(hào)牌”的通行管理，按杭州市公安交警等部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
只要符合杭州市小客車(chē)增量指標(biāo)申請(qǐng)條件并審核通過(guò)的單位和個(gè)人，均可通過(guò)指定網(wǎng)站、平臺(tái)和小客車(chē)調(diào)控窗口直接申領(lǐng)“區(qū)域指標(biāo)”。個(gè)人可直接申領(lǐng)1個(gè)“區(qū)域指標(biāo)”，單位一個(gè)年度內(nèi)僅可直接申領(lǐng)1個(gè)“區(qū)域指標(biāo)”。
記者了解到，杭州限牌后，滬C等周邊地方的牌照曾是杭州搖不到車(chē)牌的買(mǎi)車(chē)人的普遍選擇。只要有上海暫住證，就可以辦滬C牌照，但不允許進(jìn)入上海外環(huán)以?xún)?nèi)的區(qū)域。但滬C牌照在杭州，只要遵守“非浙A號(hào)牌”車(chē)輛的限行時(shí)間、范圍、區(qū)域，其余時(shí)間暢通無(wú)阻。
和上海主城區(qū)與郊區(qū)采取差別化政策不同的是，2014年上半年，杭州調(diào)整小客車(chē)總量調(diào)控政策時(shí)，將所屬的五縣市（臨安市、建德市、桐廬縣、淳安縣以及當(dāng)時(shí)仍為縣級(jí)市的富陽(yáng)）和主城區(qū)的政策實(shí)行“一刀切”。到2015年下半年，杭州小客車(chē)調(diào)控政策有所放寬，即對(duì)主城區(qū)轄區(qū)以外的四縣市（包括臨安市、建德市、桐廬縣、淳安縣，當(dāng)時(shí)富陽(yáng)已撤市設(shè)區(qū)）和杭州主城區(qū)一樣政策的情況下，增加年度配置指標(biāo)。這個(gè)被稱(chēng)為“縣市指標(biāo)”的配置以12個(gè)月為一個(gè)配置周期。但指標(biāo)數(shù)量有限，車(chē)牌依然杯水車(chē)薪。
未來(lái)，杭州當(dāng)?shù)刭I(mǎi)車(chē)即使搖不到“浙A號(hào)牌”，也可先上“浙A區(qū)域號(hào)牌”，不必借外地牌過(guò)渡。征求意見(jiàn)的方案明確，擁有“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車(chē)的個(gè)人或單位均可參加搖號(hào)競(jìng)價(jià)�！罢鉇區(qū)域號(hào)牌”小客車(chē)可轉(zhuǎn)為“浙A號(hào)牌”小客車(chē)。單位和個(gè)人名下如擁有有效未使用的“區(qū)域指標(biāo)”或“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車(chē)，不影響參與小客車(chē)競(jìng)價(jià)或搖號(hào)的資格。
需要提醒的是，增量指標(biāo)（更新競(jìng)價(jià)除外）和“區(qū)域指標(biāo)”不可用于個(gè)人名下第二輛小客車(chē)登記。簡(jiǎn)單地說(shuō)，如果個(gè)人名下有“浙A區(qū)域號(hào)牌”的小客車(chē)，又通過(guò)搖號(hào)或競(jìng)價(jià)取得了“增量指標(biāo)”，這時(shí)候“增量指標(biāo)”不可用于個(gè)人名下第二輛小客車(chē)登記，只能二選一，要么用“增量指標(biāo)”將“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車(chē)轉(zhuǎn)為“浙A號(hào)牌”小客車(chē)，要么放棄“增量指標(biāo)”。
如何辨別“浙A區(qū)域號(hào)牌”？“浙A區(qū)域號(hào)牌”的組合方式現(xiàn)階段為“浙A”后的第2、5位或第3、4位均為字母，其余為數(shù)字，如：“浙A·5B55B”或“浙A·55BB5”。
此外，設(shè)立區(qū)域指標(biāo)后將同步取消現(xiàn)行縣（市）的指標(biāo)配置。
杭州市交通運(yùn)輸局小客車(chē)調(diào)控管理辦公室負(fù)責(zé)人陳春娣說(shuō)，方案中，本次政策調(diào)整將設(shè)置1年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)符合條件的杭州市民本人的“非浙A號(hào)牌”小客車(chē)可以轉(zhuǎn)入杭州市，具體如下：2021年1月5日前已登記在本人名下的“非浙A號(hào)牌”小客車(chē)，憑本人持有的有效小客車(chē)增量指標(biāo)、更新指標(biāo)或區(qū)域指標(biāo)均可辦理遷入杭州市的變更登記手續(xù)。截止日期：2022年3月1日（不含）前。
不同車(chē)牌在杭限行
時(shí)段、范圍有何不同
無(wú)需搖號(hào)或競(jìng)價(jià)就能拿到的“浙A區(qū)域號(hào)牌”，在行駛權(quán)限上自然比不上“浙A號(hào)牌”。
杭州市公安局交警局秩序處副處長(zhǎng)張建文介紹，根據(jù)征求意見(jiàn)稿，“浙A號(hào)牌”小客車(chē)“錯(cuò)峰限行”措施不變，將新增“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車(chē)限行范圍和時(shí)段，調(diào)整“非浙A號(hào)牌”小客車(chē)限行范圍和時(shí)段。
“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車(chē)限行范圍為：石祥西路—石祥路—石祥東路—杭浦高速—繞城高速公路（北線）—東湖南路—九堡大橋—通城高架路—通惠北路—通惠中路—通惠南路—晨暉路—風(fēng)情大道—濱文路—之江大橋—之浦路—紫之隧道—紫金港路—紫金港路隧道構(gòu)成的圍合區(qū)域內(nèi)所有道路，以及繞城高速公路范圍內(nèi)所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）。其中不含杭浦高速、繞城高速公路。繞城高速公路范圍內(nèi)所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）的限行時(shí)段為工作日的7:00—10:00和15:00—20:00；限行范圍內(nèi)其他道路的限行時(shí)段為工作日的7:00—9:00和16:30—18:30。
另外，全號(hào)段限行范圍為《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整工作日高峰時(shí)段區(qū)域“錯(cuò)峰限行”交通管理措施的通告》（杭政函〔2014〕54號(hào)）規(guī)定的限行范圍（含邊界道路）和繞城高速公路范圍內(nèi)所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）。對(duì)應(yīng)工作日尾號(hào)限行，范圍為“全號(hào)段限行”以外的其他道路。
而“非浙A號(hào)牌”限行范圍為繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的杭州市域所有道路（不含高速公路）。限行時(shí)段：繞城高速公路范圍內(nèi)所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）的工作日7:00—10:00和15:00—20:00；其他道路的限行時(shí)段為工作日的7:00—9:00和16:30—18:30。
另外，“非浙A號(hào)牌”小客車(chē)仍實(shí)施全號(hào)段限行。
外地牌照車(chē)輛有急事要在工作日早晚高峰期進(jìn)杭州怎么辦？征求意見(jiàn)稿增加了本省“非浙A號(hào)牌”小客車(chē)“急事通”申請(qǐng)次數(shù)。從原來(lái)一個(gè)自然年度內(nèi)允許通行的次數(shù)不超過(guò)12次調(diào)整為24次，且每個(gè)自然月不超過(guò)3次。
不過(guò)，外省號(hào)牌（“非浙號(hào)牌”）小客車(chē)允許通行的次數(shù)不變，即一個(gè)自然年度內(nèi)允許通行次數(shù)不超過(guò)12次，且每個(gè)自然月不超過(guò)3次。
來(lái)源：浙江省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
