在山東陽谷，李曉飛經(jīng)營著一家珍禽養(yǎng)殖公司，為了吸引更多的游客，李曉飛在沒有經(jīng)營許可證的情況下，從外地“淘”來兩只豚尾猴，一只東方白鸛，還有一只金雕標(biāo)本。2020年11月，陽谷縣公安局以李曉飛涉嫌非法收購、運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。陽谷縣檢察院審查后發(fā)現(xiàn)該案的關(guān)鍵證據(jù)存在重大瑕疵，犯罪主體認(rèn)定不明，隨即啟動偵查監(jiān)督程序，最終依法追訴李曉飛所經(jīng)營的公司涉嫌犯罪。
2021年1月20日，陽谷縣法院全部采納了該縣檢察院提出的公訴意見，以非法收購、運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪判處珍禽養(yǎng)殖公司罰金2萬元；判處該公司負(fù)責(zé)人李曉飛有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金1萬元。同時法院還采納陽谷縣檢察院提起的刑事附帶民事公益訴訟意見，責(zé)成被告單位在十日內(nèi)通過省級以上主流媒體向社會公開道歉。
為吸引游客，違規(guī)購買野生動物
2020年6月，陽谷縣檢察院第一檢察部檢察官接到該院案管中心的電話：“新受理了一起非法收購野生動物的案子，來拿案卷，還有物證�！睓z察官走進(jìn)案管中心辦公室后，被眼前的一個“老鷹”嚇了一跳，走近細(xì)看，是一個動物標(biāo)本，張開的雙翅，銳利的眼神，竟像活的一樣。拿到物證后，檢察官立刻著手展開審查……
2011年初，李曉飛和朋友在陽谷縣開辦了一家珍禽養(yǎng)殖有限公司，緊接著申請辦理了國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證、陸生野生動物或其產(chǎn)品經(jīng)營許可證、動物防疫條件合格證，主要養(yǎng)殖天鵝、鴻雁、孔雀、鴛鴦等珍禽動物。后來，李曉飛在養(yǎng)殖場內(nèi)開辦了一個觀光游樂園。為了吸引更多的游客，李曉飛開始琢磨“淘”一些有意思的動物，放在游樂園內(nèi)。
2018年4月，李曉飛去河北保定一個寵物市場閑逛，看到一名男子的汽車后備廂內(nèi)有很多標(biāo)本。李曉飛看上了一個栩栩如生的金雕標(biāo)本，并以2000元的價格成交。同年9月，李曉飛在遼寧鞍山某寵物市場，以1800元購買了兩只全身黃色的小猴子。兩個月后，他又在浙江湖州花鳥市場以800元的價格購買了一只東方白鸛。
在沒有相關(guān)經(jīng)營許可證的情況下，多次違規(guī)收購珍貴、瀕危野生動物和珍貴、瀕危野生動物制品，李曉飛對自己的行為已經(jīng)觸犯刑法心知肚明，但是仍然懷著僥幸心理。最終，公安機(jī)關(guān)在向李曉飛核實(shí)其他案件線索時，在其養(yǎng)殖場內(nèi)發(fā)現(xiàn)了涉案的豚尾猴、東方白鸛和金雕標(biāo)本，由此案發(fā)。
到底是自然人犯罪還是單位犯罪
在仔細(xì)閱卷的基礎(chǔ)上，承辦檢察官依法傳喚李曉飛進(jìn)行訊問。當(dāng)被告知經(jīng)鑒定涉案兩只猴子系豚尾猴時，李曉飛表示，“我買的是兩只小獼猴呀，怎么就成豚尾猴了？”李曉飛的辯護(hù)人也提出涉案野生動物幾經(jīng)轉(zhuǎn)換飼養(yǎng)，可能導(dǎo)致野生動物混淆，檢材來源不合法的問題。針對這一意見，檢察官發(fā)現(xiàn)對于鑒定意見顯示的兩只豚尾猴，公安機(jī)關(guān)并無扣押清單及照片，辯護(hù)人的意見不無道理。
面對公安機(jī)關(guān)在扣押及鑒定的過程中存在重大程序瑕疵的問題，檢察官隨即啟動自行補(bǔ)充偵查完善證據(jù)。一方面關(guān)于扣押，要求公安機(jī)關(guān)出具了詳細(xì)的扣押情況說明，補(bǔ)充了珍禽養(yǎng)殖場工人的證言，能夠證實(shí)扣押的經(jīng)過；另一方面關(guān)于寄養(yǎng)周轉(zhuǎn)過程，要求公安機(jī)關(guān)出具了詳細(xì)的寄養(yǎng)及周轉(zhuǎn)的情況說明，詢問了寄養(yǎng)的兩家動物園的負(fù)責(zé)人，證明公安機(jī)關(guān)扣押兩只猴子后，因猴子為公安機(jī)關(guān)扣押均為單獨(dú)飼養(yǎng)，不存在與園內(nèi)其他猴子混淆的情況。
經(jīng)過補(bǔ)充偵查，現(xiàn)有證據(jù)能夠證明鑒定的兩只猴子為在李曉飛養(yǎng)殖場內(nèi)扣押的兩只猴子，李曉飛及其辯護(hù)人對此也表示認(rèn)可。
弄清楚全部案件事實(shí)，檢察官認(rèn)為本案并非李曉飛自然人犯罪，而是其經(jīng)營的珍禽養(yǎng)殖公司單位犯罪，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)對涉案單位予以追訴，并建議法院對單位判處罰金。
同時，針對公安機(jī)關(guān)在辦理該案過程中存在重大程序瑕疵，為了避免出現(xiàn)類似問題，檢察官向公安機(jī)關(guān)制發(fā)糾正違法通知書。公安機(jī)關(guān)收到文書后，高度重視，表示在今后辦案中嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕瑕疵。
李曉飛被抓獲歸案后，擔(dān)心將來法院一旦判決，自己的企業(yè)該怎么辦？檢察官通過走訪調(diào)查了解到，李曉飛的珍禽養(yǎng)殖公司合法經(jīng)營，并且在養(yǎng)殖過程中不存在傷害野生動物的行為，還高價買食材喂養(yǎng)野生動物。如果李曉飛一旦被判處實(shí)體刑，珍禽養(yǎng)殖公司則無人經(jīng)營，養(yǎng)殖場內(nèi)眾多珍禽動物不知該何去何從。
陽谷縣檢察院鑒于李曉飛認(rèn)罪認(rèn)罰，綜合全案情節(jié)，對珍禽養(yǎng)殖公司、李曉飛提起公訴，并對李曉飛作出有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金的量刑建議。
雙管齊下推動深層問題治理
“野生動物保護(hù)是檢察公益訴訟在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的重要內(nèi)容，我們不僅要對野生動物類犯罪進(jìn)行刑事處罰，更要發(fā)揮公益訴訟的特殊優(yōu)勢，提升野生動物保護(hù)效果�！标柟瓤h檢察院檢察長牛廷彪對辦案檢察官提出明確要求。
檢察官在審查起訴過程中，認(rèn)為李曉飛的行為在涉嫌刑事犯罪的同時，侵害了社會公共利益，于是啟動內(nèi)部線索移送機(jī)制，將案件線索移送該院公益訴訟部門。公益訴訟部門審查后，認(rèn)為李曉飛的行為破壞了野生動物資源和生物多樣性，且侵犯了國家利益和社會公共利益，2020年12月，對該案提起刑事附帶民事公益訴訟。由于在案件審查起訴環(huán)節(jié)，涉案東方白鸛、豚尾猴已得到妥善安置，在公益訴訟中，無需對涉案野生動物的安置事宜提出訴求，遂要求法院判令被告單位向社會公眾公開賠禮道歉。
隨后，陽谷縣法院在審理過程中對該案進(jìn)行調(diào)解，該縣檢察院與被告單位自愿達(dá)成協(xié)議，珍禽養(yǎng)殖公司十日內(nèi)對非法收購珍貴、瀕危野生動物及制品行為在省級以上主流新聞媒體上公開賠禮道歉。截至目前，被告單位已按期將上述內(nèi)容落實(shí)完畢。
案件雖然順利辦結(jié)，留給檢察官的是更多的思考。為了堵塞野生動物保護(hù)管理工作方面的漏洞，動員社會力量全部禁止交易，該院檢察官結(jié)合辦案梳理了近三年受理審查起訴的非法狩獵、非法收購珍貴、瀕危野生動物等案件，針對野生動物保護(hù)管理方面存在的問題向該縣林業(yè)部門提出書面檢察建議，建議該局對轄區(qū)野生動物飼養(yǎng)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，及時加強(qiáng)野生動物知識宣傳和宣講工作，通過多渠道全方位保護(hù)野生動物。林業(yè)部門收到建議后，制定完善各項(xiàng)工作機(jī)制，并將整改措施及時向陽谷縣檢察院予以反饋。
全國人大代表、冠縣冠星紡織有限責(zé)任公司三班運(yùn)轉(zhuǎn)副主任李亞新告訴記者，“陽谷縣檢察院啟動公益訴訟程序和檢察建議工作雙管齊下的做法，為維護(hù)大自然的多元化生態(tài)作出了積極探索，同時也體現(xiàn)了基層檢察機(jī)關(guān)服務(wù)、保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決心�！保ūR金增賈偉）
來源：檢察日報
責(zé)任編輯：徐琢
