“小縣城也有大能量�！痹诘貓D前比劃的李寧，形容新昌城區(qū)是一條狹長(zhǎng)的帶魚。“到處都是山，土地很金貴，正是破釜沉舟依靠科技創(chuàng)新，這個(gè)資源貧乏縣才改變了落后面貌�！毙虏�(jīng)濟(jì)總量在全市排名并不高，但人均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出在全市卻靠前，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也是首屈一指。上月，新昌縣委召開十四屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，提出了新目標(biāo)：成為“重要窗口”中高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。那么，新昌如何創(chuàng)造條件進(jìn)一步釋放創(chuàng)新活力，助力這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？這是新昌面臨的新課題。
“新昌模式”是一屆接著一屆干
記者：這些年，新昌“小縣城大科技”的名聲很響。但不少人對(duì)新昌科技創(chuàng)新強(qiáng)在哪里，認(rèn)識(shí)還很模糊。在您看來(lái)，新昌的科技創(chuàng)新到底有哪些“過(guò)人之處”？
李寧：新昌的科技創(chuàng)新能力，直觀反映在投入和產(chǎn)出的一些關(guān)鍵性硬指標(biāo)中。從投入看，新昌全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重連續(xù)5年在4%以上（全省去年為2.6%），每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量60件，兩項(xiàng)指標(biāo)在全省同類型縣市中都穩(wěn)居第一。從產(chǎn)出看，新昌科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率始終保持在70%以上，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)90%以上，規(guī)上企業(yè)利潤(rùn)率13%，而全省是6.7%。這些數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省甚至全國(guó)平均水平。對(duì)一個(gè)地處深山、人口只有44萬(wàn)人的小縣城來(lái)說(shuō)，能在科技創(chuàng)新中展現(xiàn)出這樣的魄力和取得不俗的實(shí)際效果，這種反差或許正是外界關(guān)注的興奮點(diǎn)所在。
記者：確實(shí)如此。相信新昌的科技創(chuàng)新形成一種獨(dú)特現(xiàn)象自有“訣竅”，省政府工作報(bào)告甚至也明確寫入“全面推廣科技創(chuàng)新新昌模式”。那么，您覺得科技創(chuàng)新的“新昌模式”到底是什么？
李寧：新昌的科技創(chuàng)新至少有三個(gè)值得關(guān)注的特點(diǎn)。第一是久久為功鍥而不舍的接力�！靶虏Ｊ健辈皇且怀幌Ξa(chǎn)生的，而是一屆接著一屆干，10多年來(lái)始終將科技創(chuàng)新作為立縣之本和頭等大事在抓，沒有偏離方向，才有今天的局面。第二是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)行動(dòng)隊(duì)長(zhǎng)。書記縣長(zhǎng)不光是頂層設(shè)計(jì)者，還帶頭行動(dòng)，直接參與科技創(chuàng)新重大事項(xiàng)的具體謀劃、政策制訂和工作推進(jìn)，部門和鎮(zhèn)街干部也要“無(wú)事不擾、有事必到、解決問(wèn)題”，全心全意服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新。第三是突出企業(yè)和產(chǎn)業(yè)主體。新昌的企業(yè)普遍能夠堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，企業(yè)不比大小、只比創(chuàng)新，形成一種以科技創(chuàng)新為美、以科技創(chuàng)新為榮的創(chuàng)新生態(tài)和氛圍。所以，新昌企業(yè)的科技創(chuàng)新能力很強(qiáng)，90%以上的企業(yè)未涉足房地產(chǎn)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上企業(yè)總數(shù)比重高達(dá)64.4%，10家上市公司市值已達(dá)2400多億元。
全力打造科技創(chuàng)新生態(tài)最佳縣
記者：從每年召開創(chuàng)新大會(huì)到把每年5月31日確定為“新昌科技日”�？梢钥闯�，新昌對(duì)科技創(chuàng)新越來(lái)越重視。那么未來(lái)，新昌又將從哪些方面入手，深化科技創(chuàng)新的“新昌模式”？
李寧：首先就是要舍得投入。我們計(jì)劃在“十四五”末期，將研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重提升到5%以上，今年力爭(zhēng)達(dá)到4.3%。我們還要和企業(yè)一起，以更大力氣、更多精力、更強(qiáng)政策，把國(guó)際國(guó)內(nèi)最高端人才引進(jìn)來(lái)留下來(lái)。另外，我們要抓好研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作。一方面，在以往“共享實(shí)驗(yàn)室”的創(chuàng)新做法基礎(chǔ)上，
上接第1版 推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。另一方面，繼續(xù)用好產(chǎn)學(xué)研合作的法寶，深化企業(yè)出題、政府助題、高校答題的產(chǎn)學(xué)研合作制度，讓更多高校、科研院所的研究生團(tuán)隊(duì)到新昌來(lái)。當(dāng)然，我覺得最重要的一點(diǎn)，還是要營(yíng)造最優(yōu)的創(chuàng)新生態(tài)。我們提出了一個(gè)目標(biāo)，要全力打造科技創(chuàng)新生態(tài)最佳縣，正著力構(gòu)建完善的創(chuàng)新服務(wù)體系，激活各種要素，讓科技創(chuàng)新的源泉不斷奔涌而出。
記者：說(shuō)到人才，我們也很關(guān)心：在沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的情況下，新昌在集聚高層次人才上怎樣打好手中的牌？
李寧：新昌是山區(qū)小縣，城市功能和配套都有短板，有些高端人才不可能全職到新昌來(lái)工作。所以我們形成了一個(gè)招才思路——“不求所在，但求所用”。我們?cè)谌蛟O(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)30多家，其中既有政府主導(dǎo)的飛地模式，也有以企業(yè)為主體設(shè)立的研發(fā)中心。研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才，人不在新昌，卻為新昌工作，智力成果轉(zhuǎn)化為新昌的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。當(dāng)然，在招引人才中，我們也會(huì)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。優(yōu)質(zhì)大企業(yè)能提供較好的發(fā)展平臺(tái)，對(duì)高端人才的吸引力很強(qiáng)。以新和成公司為例，一年能招引500多名本科以上畢業(yè)生，其中200多名碩士、20多名博士。新昌這樣的龍頭企業(yè)很多，黨委政府也將做好政策獎(jiǎng)補(bǔ)、信息對(duì)接和溝通服務(wù)工作，把企業(yè)對(duì)高端人才的吸附潛力充分挖掘出來(lái)。
重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
記者：5G時(shí)代到來(lái)，新昌如何抓住這個(gè)機(jī)遇，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作更上一層樓？
李寧：5G給新昌科技創(chuàng)新提供了加速度。推進(jìn)智能制造，是新昌科技創(chuàng)新必須走的一條路，我們重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化兩篇文章。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化上，通過(guò)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)形成的智能制造“新昌模式”，正在所有制造行業(yè)全面推進(jìn)，目前已完成軸承、紡機(jī)、膠囊、冷配等行業(yè)的智能化改造。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化上，我們培育和引進(jìn)了全省乃至全國(guó)有影響力有實(shí)力的信息工程公司，本地的如陀曼、康立電子，外地的如科大訊飛、曠視科技，這些企業(yè)加速集聚將在新昌形成一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。說(shuō)到5G，新昌已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了5G基站在園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的全覆蓋，三花、新和成等一大批企業(yè)已經(jīng)使用5G技術(shù)進(jìn)行改造提升，利潤(rùn)空間進(jìn)一步拓展。
記者：當(dāng)前，長(zhǎng)三角一體化、杭紹甬一體化、嵊新協(xié)同已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，您認(rèn)為這種趨勢(shì)對(duì)新昌的科技創(chuàng)新有著怎樣的影響？
李寧：一體化，說(shuō)到底是要實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流和技術(shù)流的暢通無(wú)阻，讓這些要素加快集聚，正是科技創(chuàng)新最需要的。一體化的效果已經(jīng)在新昌顯現(xiàn)，最直接的就體現(xiàn)在交通上。比如，明年杭紹臺(tái)高鐵開通后，新昌到杭州只需要半個(gè)多小時(shí)，這從根本上改變了新昌數(shù)千年以來(lái)封閉、落后的交通格局。這樣，高端人才更愿意來(lái)，我們到杭州也會(huì)更方便。不但如此，隨著一體化的加速，各地的資源互補(bǔ)、技術(shù)互通、產(chǎn)業(yè)共建、服務(wù)共享也會(huì)更加頻繁，科技創(chuàng)新也會(huì)有更充足的要素保障，新昌依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路子也會(huì)越走越寬。
來(lái)源：紹興網(wǎng)—紹興日?qǐng)?bào)
作者：記者裴金紅陳琪潘曉林
編輯：黃靖芳
