“老百姓離不開土地、離不開山林，現(xiàn)如今路修通了、水電問題也解決了，我們就把天麻、淫羊藿產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)搬到了山上，感謝市公安局幫扶我們走綠色生態(tài)可循環(huán)的發(fā)展路子。”陜西省漢中市寧強(qiáng)縣趙家河村支部書記王建興指著半山腰上連片的大棚感慨道。
趙家河村是漢中市公安局結(jié)對幫扶的貧困村，轄14個村民小組，建檔立卡貧困戶210戶689人，貧困發(fā)生率超過30%。幾年幫扶下來，趙家河村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境、村容戶貌都發(fā)生了翻天覆地的變化。該村2018年實現(xiàn)整村脫貧退出，2019年貧困發(fā)生率降到了1.14%。
“咬定青山不放松，用最強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和群眾感情開展結(jié)對幫扶，確保黨的扶貧政策到村到戶到人，幫助趙家河群眾實現(xiàn)脫貧致富�！边@是漢中市公安局開展扶貧的承諾。
百警結(jié)百戶共走脫貧路
過去，人們提起趙家河，第一印象就是“滿眼見山不見路”，當(dāng)?shù)卮迕癯鲂须y、看病難、吃水難……
52歲的王永志是村里小有名氣香菇種植戶，因為交通不便，香菇無人收購。
“辛辛苦苦喂的豬，本想過年拉去賣，下坡時摔死了兩頭，心疼��！”說起往事，王秀蓮感嘆不已。
針對趙家河村貧困面廣、貧困量大的實際情況，漢中市公安局黨委提出“百警結(jié)百戶，共走脫貧路”的思路，成立脫貧攻堅結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，安排幫扶干部、駐村干部一百余人投入脫貧一線。
堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，漢中市公安局每月印發(fā)《扶貧工作提示單》，解決“干什么、怎么干”的問題；定期組織脫貧攻堅知識測試，對扶貧政策和基本戶情掌握不熟的一律通報批評；幫扶工作存在問題的，以《問題交辦單》形式，將措施、責(zé)任和壓力一并傳導(dǎo)到人，確保“兩不愁三保障”全面達(dá)標(biāo)；遇有脫貧攻堅重點任務(wù)，將幫扶干部編為4個機(jī)動駐村小組，配合“四支隊伍”攻堅克難。
2016年以來，趙家河村先后架起3座便民橋，硬化通組道路12.8公里，凡是村民聚居的地方都通上了水泥路，“晴天一身土，雨天兩腿泥”的日子一去不復(fù)返。
2018年，順利實施36.5公里低網(wǎng)線路改造，徹底解決了7個村民小組群眾用電不足的問題；整村推進(jìn)人飲工程建設(shè)，群眾安全飲水覆蓋率達(dá)100%。路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施全面竣工并投入使用，這個長期封鎖于秦巴腹地的村莊煥發(fā)出新的生機(jī)活力。
漢中市公安局幫扶干部們的足跡灑遍了趙家河的每一寸土地，他們幫助貧困戶解決了殘疾證辦理、住院治療、房屋修繕、入學(xué)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列問題，成了群眾最靠得住的“貼心人”。
2019年春節(jié)前，王永志自產(chǎn)的五百余斤香菇被裝車賣到縣城，王秀蓮家的生豬也搭上了去漢中的貨車。
如今“家用汽車滿山跑，抬腿就到集市上，地里干活是農(nóng)民，打開網(wǎng)絡(luò)變網(wǎng)民”成為趙家河村的真實寫照。
從單家獨產(chǎn)到警社聯(lián)產(chǎn)
“以前是單家獨戶搞種植，現(xiàn)在是警社聯(lián)戶做產(chǎn)業(yè)�！钡贸鲞@個結(jié)論的人叫燕建軍。作為一個地地道道的趙家河人，他見證了村子脫貧退出的整個過程，是脫貧攻堅的實踐者，更是受益者。
都說“綠水青山就是金山銀山”，曾經(jīng)的趙家河卻沒能把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。2016年以前，全村種植經(jīng)濟(jì)作物、規(guī)模養(yǎng)殖家禽家畜的不超過20戶，其他農(nóng)戶則是“自給自足”。直到全面落實產(chǎn)業(yè)扶貧政策，這種被動局面才得到扭轉(zhuǎn)。
漢中市公安局采取“非帶貧”的模式，首先幫助燕建軍落實項目資金，注冊生態(tài)合作社，在合作社與貧困戶之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過資金入股和代養(yǎng)模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收，實現(xiàn)“農(nóng)民變股民”。產(chǎn)業(yè)模式的成功，引起了趙家河村各類專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展。村里3個合作社發(fā)展淫羊藿200畝、天麻35畝、羊肚菌300畝，帶貧益貧145戶。
既要產(chǎn)得出，還要賣得好。漢中市公安局一手抓“助產(chǎn)”，一手抓“助銷”，2016年以來，市公安局統(tǒng)一組織農(nóng)副產(chǎn)品到機(jī)關(guān)展銷，到機(jī)關(guān)兩個黨支部聯(lián)合開展主題黨日+消費扶貧，再到工會以提供福利的形式發(fā)來大額訂單，公安機(jī)關(guān)“三簽兩展一購”消費扶貧模式應(yīng)運而生。
“消費扶貧是真金白銀、更是真情實感！”讓燕建軍最為動容的是，他親歷了疫情影響下，消費扶貧幫助了本村麻辣雞品牌在市場上站穩(wěn)腳跟，更直接刺激和帶動了貧困戶土雞養(yǎng)殖和銷售。僅2019年，漢中市公安局個人、集體直接在趙家河村消費扶貧10萬余元，爭取直屬分局和其他單位消費不低于5萬元，促進(jìn)全村農(nóng)民人均可支配收入翻過9000元。
精準(zhǔn)幫扶立足志智雙扶
在精準(zhǔn)幫扶過程中，漢中市公安局堅持將“文化育警”的實踐經(jīng)驗運用于“志智雙扶”，為村民補(bǔ)足精神之“鈣”，讓貧困戶“扎得更穩(wěn)”“走得更遠(yuǎn)”。
貧困戶成志華懂種植技術(shù)，但因家中變故、親人離世而變得一蹶不振。看到從前不如自己的“窮親戚”被表彰為脫貧攻堅示范戶，成志華心里不是滋味，幾次流露出發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望。
后來，漢中市公安局先后組織“文藝小分隊”慰問演出、技術(shù)人員進(jìn)社指導(dǎo)等活動，幫扶干部都主動邀請成志華參加。2018年，成志華被表彰為產(chǎn)業(yè)致富示范戶，成為鄉(xiāng)親們培育香菇的領(lǐng)路人。
如果說文化進(jìn)村、技術(shù)進(jìn)社、評樹典型是漢中市公安局“志智雙扶”的“組合拳”之一拳，那么對貧困群眾就業(yè)技能和法律知識的培訓(xùn)，努力拓寬務(wù)工就業(yè)渠道則是第二拳。
2016年以來，漢中市公安局先后在趙家河村開展酒店行業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)兩次，安保人員培訓(xùn)兩次，依法維權(quán)法律知識培訓(xùn)3次，發(fā)布就業(yè)信息500余條，年均勞務(wù)輸出80余人，務(wù)工人員實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
有了黨的好政策，有了結(jié)對幫扶的真招實招，趙家河人正在用流淌的汗水，不斷定格家鄉(xiāng)的嶄新形象。在漢中市公安局的幫扶下，趙家河村現(xiàn)如今公路涵管配套完整、衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、光伏路燈建設(shè)、道路維修建設(shè)、志智雙扶等一系列實實在在的舉措都讓趙家河村民發(fā)自內(nèi)心地豎起大拇指。（作者：漢中市公安局駐村第一書記馬星圖片來源：漢中公安）
來源：法制日報
責(zé)任編輯：肖劍
