本網(wǎng)訊 昨天上午9時，嵊州市黃澤鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊舉報平臺接到群眾舉報：后棗園村一山崗空地有大片工業(yè)垃圾。中隊副隊長俞哲明立刻帶隊趕到現(xiàn)場，調(diào)查取證后當(dāng)場扣押挖機(jī)一臺，并找到涉事人員問話。從接到舉報到結(jié)案，不到2個小時。

“這起案件屬于一個違法主體違反幾個事項，過去需要不同部門不同人員來調(diào)查，既影響效率，也很難管到位。”黃澤鎮(zhèn)黨委副書記錢友軍說，市里賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，就能做到審管同步，避免了信息和權(quán)責(zé)不對等造成監(jiān)管真空。

權(quán)力小、責(zé)任大，是基層治理的一個普遍性難題。今年5月，黃澤鎮(zhèn)按照“屬地管理、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”原則，設(shè)立綜合行政執(zhí)法中隊，集中了綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等17個部門的277項行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)，以鎮(zhèn)的名義在轄區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法工作，并接受各行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，初步實(shí)現(xiàn)了“一支隊伍管執(zhí)法”，解決了多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法和執(zhí)法擾民等弊端。

為提升執(zhí)法水平，黃澤鎮(zhèn)還以綜合指揮平臺為中樞，創(chuàng)新推出手機(jī)掃碼投訴舉報平臺，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時收集、受理、處置和反饋。對投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)的問題，3日內(nèi)提出辦理意見或反饋辦理結(jié)果。工作人員也可以通過數(shù)字平臺系統(tǒng)，實(shí)時查看案件辦理進(jìn)度和辦結(jié)率。

力量集中起來后，執(zhí)法更加高效。執(zhí)法中隊成立近2個月，已解決各類常規(guī)性執(zhí)法管理問題630多起，解決率達(dá)100%，集鎮(zhèn)管理投訴信訪事件同步下降90%。

“以前小區(qū)附近的夜宵店一到晚上就很吵，油煙嗆人，垃圾滿地，居民們苦不堪言。”家住集鎮(zhèn)的劉明法說，自從有了這支隊伍，再也不用“找東家尋西家”，一支隊伍管到底。

“我們是‘七分服務(wù)三分執(zhí)法’，在行使執(zhí)法權(quán)時，既要解決存在的問題，又要服務(wù)好百姓的需求。”錢友軍說，執(zhí)法中隊還推行了“服務(wù)＋執(zhí)法”模式，成立了受理中心，將綜合行政執(zhí)法中隊打造成集執(zhí)法、服務(wù)、巡查等功能于一體的全科型執(zhí)法隊伍。

“黃澤模式是基層綜合行政執(zhí)法改革的有益嘗試，充分體現(xiàn)了一支隊伍管執(zhí)法的改革成效，為我們下一步推進(jìn)執(zhí)法下沉、構(gòu)建全科型執(zhí)法隊伍提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)�！苯B興市綜合行政執(zhí)法局政策法規(guī)處副處長胡劍說。

來源：紹興網(wǎng)-紹興日報
作者：見習(xí)記者張峰　　記者施展胡誠浩
編輯：雷彥平