2020年5月22日，最高人民法院、公安部、司法部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布《關于在全國推廣道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”改革工作的通知》（以下簡稱《通知》）�！锻ㄖ窙Q定，將自2017年11月以來在14個省區(qū)市聯(lián)合開展的道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”（以下簡稱道交糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”）改革試點工作在全國范圍推廣。
道交糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”，是指人民法院與公安機關、司法行政機關、保險監(jiān)管機構以及調解組織、鑒定機構、保險機構形成協(xié)同工作新格局，以改革創(chuàng)新和信息化建設作為根本動力，通過建立并利用道交糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”平臺，實現(xiàn)此類糾紛責任認定、理賠計算、調解、司法鑒定、法院訴訟、一鍵理賠等一體化處理，促進道路交通事故損害賠償糾紛源頭治理和公正高效便捷化解。
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，截至2020年4月，我國機動車保有量已達3.54億輛，近年來道路交通事故損害賠償糾紛快速增長，已經(jīng)成為人民法院受案數(shù)量最多的民事案件類型之一。道路交通事故損害賠償糾紛中，侵權人逃避責任、損害賠償標準不統(tǒng)一、賠償規(guī)則不清晰等問題長期存在并影響著當事人的司法體驗，制約了糾紛的高效化解。道交糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”，以公開的程序、可預測的標準、智能化的計算，快速公正地化解了大量矛盾糾紛，最大限度地促進類案同判，并通過規(guī)則和技術的雙重保證，使公正以看得見的方式實現(xiàn)，有利于促進社會和諧穩(wěn)定。這種融合互動、共享共治的糾紛治理方式，開創(chuàng)了互聯(lián)網(wǎng)時代矛盾糾紛多元化解的新模式。
2017年11月28日，最高人民法院聯(lián)合公安部、司法部、中國保險監(jiān)督管理委員會召開視頻工作會議，正式啟動在全國14個省市自治區(qū)開展道交糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”改革試點工作。2018年9月19日，最高人民法院又與三部門召開視頻工作推進會議，加大試點地區(qū)改革推進力度，并將改革工作擴及11個非試點省區(qū)市。截至2020年4月底，道交糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”平臺已在全國27家高級人民法院試點上線1380家基層人民法院；該平臺已全部對接公安部信息共享平臺，實現(xiàn)了道路交通事故損害賠償糾紛信息共享；已對接25家高級人民法院審判系統(tǒng)，實現(xiàn)調解數(shù)據(jù)與辦案數(shù)據(jù)共享；已對接13家財產(chǎn)保險公司，實現(xiàn)85%機動車車輛保險一鍵理賠。全國27家高級人民法院共計確認13066名專業(yè)法官、10672名調解員；共計受理調解申請320247件，調解完成268853件，調解成功222919件，調解成功率82.19%；受理司法確認申請59092件；在線發(fā)起訴訟9183件；調解成功申請總金額1022372.52萬元，調解成功達成金額813905.94萬元，調解成功案均賠款3.65萬元；申請一鍵理賠27324件，一鍵理賠達成金額128077.21萬元。
兩年多的改革實踐證明，這項工作對實現(xiàn)道路交通事故損害賠償糾紛源頭治理、公正高效便捷化解社會矛盾、維護人民群眾人身財產(chǎn)合法權益、推進社會治理創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用。
在扎實開展調研工作并廣泛征求意見的基礎上，最高人民法院、公安部、司法部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會制定并下發(fā)《通知》，將聯(lián)合開展道交糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”在全國范圍推廣，這有利于鞏固和深化改革成果，使改革紅利惠及更廣大人民群眾，使機制優(yōu)勢充分轉化成治理效能，具有重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。
人民法院、公安機關、司法行政機關、保險監(jiān)管機構將以深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央政法工作會議、政法領域全面深化改革推進會和市域治理會議精神為契機，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重大戰(zhàn)略任務，深化社會綜合治理，更廣泛地運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段加強預防和化解社會矛盾機制建設，切實增強做好道交糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”改革工作的責任感、使命感，在互動協(xié)作中促進矛盾糾紛源頭治理和有效化解，合力打造共建共治共享的社會治理格局，有力促進平安中國、法治中國建設。
來源：最高人民法院 作者: 編輯：徐曉
