最高人民法院

善意文明執(zhí)行典型案例選編

目錄

1.某投資公司與某資源集團(tuán)公司等財(cái)產(chǎn)保全案件

2.北京某房地產(chǎn)公司申請(qǐng)執(zhí)行北京某生物科技公司等股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件

3.許某某等申請(qǐng)執(zhí)行莆田市某房地產(chǎn)公司等借款糾紛系列案件

4.左某娃申請(qǐng)執(zhí)行左某英物權(quán)保護(hù)糾紛案件

5.中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行順德勒流支行申請(qǐng)執(zhí)行順德某銅鋁型材公司等金融借款合同糾紛案件

6.重慶某投資公司申請(qǐng)執(zhí)行青島某化工公司等借款合同糾紛案件

7.寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)某村委會(huì)申請(qǐng)執(zhí)行上海某園林公司等土地租賃合同糾紛案件

1.某投資公司與某資源集團(tuán)公司等財(cái)產(chǎn)保全案件

——北京法院通過“換封”方式解除對(duì)債務(wù)人持有的某上市公司股票的保全凍結(jié)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好司法環(huán)境

摘要

本案在執(zhí)行保全裁定過程中，北京法院凍結(jié)了民營(yíng)企業(yè)某資源集團(tuán)公司持有的某上市公司的股票。某資源集團(tuán)公司請(qǐng)求解除股票凍結(jié)，北京法院本著善意執(zhí)行、文明執(zhí)行的理念，積極與保全申請(qǐng)人溝通，最終通過“換封”方式解除了對(duì)某資源集團(tuán)公司股票的凍結(jié)，在確保申請(qǐng)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)不受影響的前提下，最大限度降低了對(duì)被申請(qǐng)人及相關(guān)上市公司的不利影響。

基本案情

某投資公司與某資源集團(tuán)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案，北京法院在審理過程中，根據(jù)某投資公司申請(qǐng)，作出訴訟保全裁定，明確凍結(jié)某資源集團(tuán)公司名下近兩億元的財(cái)產(chǎn)。之后，北京法院向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，凍結(jié)了某資源集團(tuán)公司持有的某上市公司數(shù)量較大的股票。

股票凍結(jié)后，被申請(qǐng)人某資源集團(tuán)公司、第三人某科技公司向法院提出書面申請(qǐng)，由第三人某科技公司以其所有的等值土地作為擔(dān)保，請(qǐng)求解除對(duì)被申請(qǐng)人股票的凍結(jié)。為最大限度維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，既保障保全申請(qǐng)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)不受影響，又避免對(duì)被申請(qǐng)人及相關(guān)上市公司正常經(jīng)營(yíng)造成不利影響，北京法院積極溝通協(xié)調(diào)，保全申請(qǐng)人某投資公司最終同意了被申請(qǐng)人的“換封”方案。隨后，北京法院作出變更保全裁定，查封了第三人某科技公司的土地，并解除了對(duì)某資源集團(tuán)公司股票的凍結(jié)。

典型意義

在案件審理過程中，為防止債務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，債權(quán)人會(huì)向人民法院提出保全查封債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的申請(qǐng)，這對(duì)于敦促債務(wù)人主動(dòng)履行義務(wù)、確保生效法律文書得到有效執(zhí)行具有重要意義。本案中，北京法院依保全申請(qǐng)人申請(qǐng)，凍結(jié)了被申請(qǐng)人在某上市公司數(shù)量較大的股票。由于上市公司股票凍結(jié)對(duì)該上市公司融資和正常經(jīng)營(yíng)會(huì)有一定影響，北京法院本著善意文明執(zhí)行的理念，積極與保全申請(qǐng)人溝通，找準(zhǔn)雙方利益平衡點(diǎn)，通過“換封”方式，最大限度降低了對(duì)被申請(qǐng)人及相關(guān)上市公司正常經(jīng)營(yíng)的影響，為保障民營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體合法權(quán)益，推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境改善提供了有力司法服務(wù)和保障。

2.北京某房地產(chǎn)公司申請(qǐng)執(zhí)行北京某生物科技公司等股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件

——北京一中院積極推動(dòng)對(duì)涉案不動(dòng)產(chǎn)的分割登記、部分查封

摘要

本案被執(zhí)行人名下一座共二十層大廈只有一個(gè)產(chǎn)權(quán)證，整體查封明顯超過了本案執(zhí)行標(biāo)的額，但按照法律規(guī)定對(duì)于不可分物且被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)可以整體查封。北京一中院堅(jiān)持善意執(zhí)行理念，協(xié)調(diào)各登記管理機(jī)關(guān)，積極推動(dòng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的分割登記，解除超出執(zhí)行標(biāo)的額部分的查封，避免因查封影響財(cái)產(chǎn)效用的發(fā)揮，盡量降低對(duì)債務(wù)人的不利影響。

基本案情

北京某房地產(chǎn)公司申請(qǐng)執(zhí)行北京某生物科技公司、北京某投資公司、廣州市某投資公司等一案，法院判決上述被執(zhí)行人連帶清償申請(qǐng)執(zhí)行人股權(quán)轉(zhuǎn)讓款八千萬元及賠償相關(guān)利息損失，由北京市第一中級(jí)人民法院立案強(qiáng)制執(zhí)行；與此同時(shí)，該院還執(zhí)行多個(gè)涉及北京某投資公司的案件，案由有民間借貸糾紛、股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛、訴訟代理合同糾紛等，總標(biāo)的額約6億元。

執(zhí)行過程中，法院查封了北京某投資公司名下位于北京市海淀區(qū)知春路的房產(chǎn)，該大廈共二十層，估值在20億左右。被執(zhí)行公司提出申請(qǐng)，希望法院能解除對(duì)大廈的查封，表示公司會(huì)通過其他方式融資來清償債務(wù)，但申請(qǐng)執(zhí)行人堅(jiān)決反對(duì)解除查封，擔(dān)心一旦解除，自己的權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)。

為保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，執(zhí)行法官多次前往北京住建委、規(guī)土委、不動(dòng)產(chǎn)登記中心，反復(fù)協(xié)調(diào)溝通之后，將涉案大廈原有的一個(gè)產(chǎn)權(quán)證分割為二十四個(gè)產(chǎn)權(quán)證，然后辦理了整棟大樓解除查封手續(xù)，變更為查封該大廈1-10層的房產(chǎn)，并重新查封了以上房屋之分?jǐn)偼恋孛娣e，從而避免了超執(zhí)行標(biāo)的查封，使得被執(zhí)行人得以盤活資產(chǎn)、進(jìn)行融資，籌得款項(xiàng)清償了涉案全部債務(wù)，系列案件得以全部順利執(zhí)行完畢。

典型意義

在執(zhí)行案件中，一種常見的情形是被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)估值遠(yuǎn)超過執(zhí)行涉案金額，但整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)只有一個(gè)產(chǎn)權(quán)證，在執(zhí)行中很難做到對(duì)不動(dòng)產(chǎn)中涉案金額部分進(jìn)行精準(zhǔn)處置，但若整體處置又可能對(duì)被執(zhí)行人的合法權(quán)益造成較大的影響，亟待人民法院采取靈活的執(zhí)行措施，既能保障申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)，又能盡量不影響被執(zhí)行人的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，避免不必要的損失。本案中，在最高人民法院統(tǒng)一調(diào)度和積極協(xié)調(diào)下，秉持善意執(zhí)行理念，執(zhí)行法院積極協(xié)調(diào)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)，將涉案不動(dòng)產(chǎn)共用的一個(gè)產(chǎn)權(quán)證分割為多個(gè)產(chǎn)權(quán)證，再查封案件標(biāo)的范圍內(nèi)的部分不動(dòng)產(chǎn)，使得被執(zhí)行人可以對(duì)其他未查封部分房產(chǎn)進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)、融資，使被執(zhí)行人的利益免受不必要的損失，也促進(jìn)了案件的順利執(zhí)結(jié)，用創(chuàng)新做法開創(chuàng)了執(zhí)行工作的新局面，維護(hù)了各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

3.許某某等申請(qǐng)執(zhí)行莆田市某房地產(chǎn)公司等借款糾紛系列案件

——莆田中院引入戰(zhàn)略投資者幫助盤活被執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)

摘要

本案被執(zhí)行人莆田市某房地產(chǎn)公司是有著十幾年歷史的企業(yè)，員工上千人，因一時(shí)投資決策失誤，資金鏈驟然斷裂，債務(wù)纏身，債權(quán)人紛紛訴至法院。莆田中院強(qiáng)化府院聯(lián)系，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，積極引入第三方戰(zhàn)略投資者，盤活被執(zhí)行人資產(chǎn)，依法妥善采取執(zhí)行措施，推動(dòng)案件執(zhí)行和解。

基本案情

在福建省莆田市中級(jí)人民法院，以莆田市某房地產(chǎn)公司作為被執(zhí)行人的未結(jié)執(zhí)行案件有491件，申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的本息近30億元，法院依法查封了該公司名下的財(cái)產(chǎn)，但該公司某房地產(chǎn)項(xiàng)目因資金鏈斷裂面臨“爛尾”的風(fēng)險(xiǎn)，且拖欠工程款造成工人多次信訪，如果簡(jiǎn)單實(shí)施查封、拍賣等強(qiáng)制執(zhí)行手段，不僅可能會(huì)造成系列案件無法全部受償，購房業(yè)主利益得不到保障，且企業(yè)也會(huì)面臨破產(chǎn)，無法清償工人工資，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來不穩(wěn)定因素。

莆田中院深入走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該房地產(chǎn)項(xiàng)目有樓盤34.78萬平方米，預(yù)計(jì)銷售額可達(dá)40多億元，但被執(zhí)行人因資金困難，將上述樓盤的土地使用權(quán)抵押給上海某房地產(chǎn)公司，抵押金額本金達(dá)5.75億，相關(guān)案件已經(jīng)在上海市高級(jí)人民法院進(jìn)入執(zhí)行程序。鑒于被執(zhí)行公司資大于債，只是資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)出現(xiàn)困難，莆田中院認(rèn)真貫徹最高人民法院提出的“依法審慎采取強(qiáng)制措施，保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)非公經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定”的要求，積極尋求市委、市政府的支持，召集了市國(guó)土、規(guī)劃、住建、消防、金融辦、商業(yè)銀行等相關(guān)部門多次研究部署，推動(dòng)莆田市某投資集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者向被執(zhí)行人分期注資5億元用于樓盤復(fù)工。

另外，莆田中院多次與上海高院、上海某房地產(chǎn)公司溝通協(xié)調(diào)，上海高院同意暫不拍賣已查封的地塊，上海某房地產(chǎn)公司同意把涉案房地產(chǎn)項(xiàng)目土地使用權(quán)的抵押權(quán)人分期置換為莆田市某投資集團(tuán)。上海某房地產(chǎn)公司與莆田市某投資集團(tuán)雙方簽訂協(xié)議，由莆田市某投資集團(tuán)先行向其支付1.5億元，有關(guān)銀行則向上海某房地產(chǎn)公司出具為期一年的保函，置換出原抵押于上海某房地產(chǎn)公司的項(xiàng)目土地使用權(quán)，之后以該土地使用權(quán)證書向銀行融資并投入該項(xiàng)目建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，莆田中院根據(jù)當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議，通過以房抵債或用售房款還債等形式，消滅前期債務(wù)。目前被執(zhí)行人已經(jīng)完成了融資，市政府將涉案房地產(chǎn)項(xiàng)目中的三幢樓作為莆田市引進(jìn)人才公寓樓盤，有力推動(dòng)涉案項(xiàng)目的銷售。在此基礎(chǔ)上，莆田中院根據(jù)雙方當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議，已陸續(xù)通過以房抵債或售房款形式有序償還債權(quán)人，促使491件系列執(zhí)行案件逐步得到妥善處理。該系列案件的解決，使得涉案房地產(chǎn)項(xiàng)目400多戶購房戶的房產(chǎn)得到交付，同時(shí)帶動(dòng)被執(zhí)行人其它樓盤3425戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)證件辦理，支付拖欠的農(nóng)民工工資2億多元，順利平息化解矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定。

典型意義

近年來，因房地產(chǎn)開發(fā)商資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)管理不善等原因?qū)е路康禺a(chǎn)項(xiàng)目“爛尾”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引發(fā)拖欠借款、工程款以及商品房銷售合同違約等一系列糾紛，涉及的利益主體眾多，涉案標(biāo)的巨大，解決問題的難度大，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響。如何既保障債權(quán)人合法權(quán)益，又能夠使房地產(chǎn)項(xiàng)目得以盤活，讓商品房得以交付是人民法院執(zhí)行工作面臨的重大難題。本系列案件的有效化解，是莆田中院解決涉金融案件“清理與拯救并重，要當(dāng)好困境企業(yè)的醫(yī)院”工作思路的生動(dòng)體現(xiàn)，也是著眼服務(wù)大局、靈活運(yùn)用善意執(zhí)行手段的形象展示，更是積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持的有效成果。莆田中院多方聯(lián)動(dòng)、積極協(xié)調(diào)，盤活不良資產(chǎn)，避免了房地產(chǎn)項(xiàng)目“爛尾”的金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾的激化，得到了各界的肯定，為處理同類案件提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

4.左某娃申請(qǐng)執(zhí)行左某英物權(quán)保護(hù)糾紛案件

——南京秦淮法院幫助被執(zhí)行人取回被他人強(qiáng)占的房屋

摘要

本案是年逾古稀的兩位親姐妹之間的案件，姐姐強(qiáng)占妹妹房屋拒不歸還，妹妹申請(qǐng)強(qiáng)制騰房，執(zhí)行法院秉持善意執(zhí)行理念，沒有機(jī)械執(zhí)行，經(jīng)多方努力，幫助被執(zhí)行人收回被他人強(qiáng)占的房屋，解決了被執(zhí)行人的居住問題與后顧之憂，促使本案圓滿執(zhí)結(jié)。

基本案情

本案雙方當(dāng)事人是一對(duì)年逾古稀的同父異母姐妹，姐姐左某英年輕時(shí)遠(yuǎn)嫁蘭州，丈夫去世后，無房無業(yè)的她靠社會(huì)保障勉強(qiáng)維持生活，兩個(gè)親生女兒也是生活艱難。幾年前左某英回到南京，強(qiáng)占了妹妹左某娃位于秦淮區(qū)的房屋，引發(fā)了訴訟。法院依法審理后認(rèn)為，左某娃合法擁有該房屋的占有使用權(quán)，左某英無合法依據(jù)強(qiáng)占他人房屋，侵害了左某娃的合法權(quán)益，判決左某英須遷出并歸還該房屋給左某娃。在本案執(zhí)行過程中，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人左某英生活非常拮據(jù)，在南京無其他可供居住的房屋，且患有心腦血管疾病、有暈厥史，很容易發(fā)生意外，不適宜進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，遂根據(jù)掌握的線索遠(yuǎn)赴被執(zhí)行人生活地蘭州調(diào)查，了解到左某英在蘭州有一套住房，但是被他人強(qiáng)占，無法收回房屋。執(zhí)行法院積極與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，經(jīng)多方努力，最終由有關(guān)部門幫助被執(zhí)行人左某英收回其在蘭州的房屋，并且執(zhí)行法官還說服其兩個(gè)女兒到南京接左某英回蘭州，以徹底化解此次矛盾糾紛。被執(zhí)行人在得知自己的居所已經(jīng)收回且女兒親自來接其回家后，主動(dòng)遷出涉案房屋，在家人的陪伴下回到了蘭州，該案得以圓滿解決。

典型意義

騰退房屋是一種常見的執(zhí)行案件類型。本案中，依法應(yīng)騰退房屋的被執(zhí)行人，存在與申請(qǐng)執(zhí)行人是親戚關(guān)系、當(dāng)?shù)責(zé)o其他可供居住的房屋、年逾古稀且身患疾病等情形，如果簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制騰退措施，可能引發(fā)一系列問題，激化矛盾。在本案辦理過程中，執(zhí)行法院秉持善意執(zhí)行理念，努力幫助被執(zhí)行人解決居住問題，有效平衡了執(zhí)行力度與執(zhí)行溫度之間的關(guān)系，用柔性執(zhí)法彰顯了司法溫度，達(dá)到了定分止?fàn)幍哪康模�促成案結(jié)事了人和，取得了良好的法律效果與社會(huì)效果。

5.中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行順德勒流支行申請(qǐng)執(zhí)行順德某銅鋁型材公司等金融借款合同糾紛案件

——順德法院允許承租人繼續(xù)使用查封廠房實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值

摘要

廣東省佛山市順德區(qū)人民法院靈活采取查封措施，在處置涉案廠房期間，將廠房交由案外人繼續(xù)占有使用并收取占用費(fèi)，使查封財(cái)產(chǎn)能夠物盡其用，避免資源浪費(fèi)，并在此過程中，將占用費(fèi)收取工作交由申請(qǐng)執(zhí)行人管理，制作臺(tái)賬后交由法院審查備案，為進(jìn)一步探索推行執(zhí)行中的強(qiáng)制管理制度積累了經(jīng)驗(yàn)。

基本案情

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行順德勒流支行與順德某銅鋁型材公司等金融借款合同糾紛一案，人民法院判決被執(zhí)行人應(yīng)向銀行清償近億元的本金及相關(guān)的利息、復(fù)利、罰息等。在本案執(zhí)行過程中，法院查明被執(zhí)行人名下有位于順德某工業(yè)區(qū)的廠房。在法院擬拍賣該不動(dòng)產(chǎn)的過程中，共有12名案外人以租賃使用涉案部分廠房為由向法院申報(bào)租賃關(guān)系。后經(jīng)法院走訪查明，上述廠房已分租給12名案外人使用，租戶員工合計(jì)逾100人，部分租戶已于2013、2014年入駐涉案廠房，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，大部分租戶均投入了大量財(cái)物進(jìn)行廠房升級(jí)改造，且因生產(chǎn)需要均配備大型機(jī)器設(shè)備，如強(qiáng)制清空，將對(duì)這12名案外人造成較大財(cái)產(chǎn)損失。

因涉案廠房?jī)?nèi)無證建筑物較多，需重新測(cè)量后交由國(guó)土部門入庫審查，評(píng)估周期較長(zhǎng)，法院在考慮12名案外人的實(shí)際情況后，為實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)益最大化，避免查封財(cái)產(chǎn)的資源浪費(fèi)，決定在處置涉案廠房期間，12名案外人可繼續(xù)占有使用，但需參照所簽訂的租賃合同或市場(chǎng)價(jià)支付占用費(fèi)。12名案外人均承諾繼續(xù)使用涉案廠房至拍賣成交，如未能與新業(yè)主簽訂新租賃協(xié)議，將于拍賣成交之日起兩個(gè)月內(nèi)遷出涉案廠房。同時(shí)，順德法院參照企業(yè)破產(chǎn)程序中破產(chǎn)管理人的制度，將占用費(fèi)收取工作交由申請(qǐng)執(zhí)行的銀行負(fù)責(zé)，要求案外人將每月繳款的憑證發(fā)送給申請(qǐng)執(zhí)行人，由申請(qǐng)執(zhí)行人及時(shí)跟進(jìn)、督促案外人支付占用費(fèi)，并制作臺(tái)賬交由法院審查備案。以上執(zhí)行措施既充分實(shí)現(xiàn)了暫無法處置的資產(chǎn)的價(jià)值，維護(hù)了各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，又有效節(jié)約了司法資源，贏得了各方好評(píng)。

典型意義

法院執(zhí)行實(shí)務(wù)操作中，涉案房地產(chǎn)類型為大宗廠房或商場(chǎng)的，往往存在多個(gè)租客分租的情況，如何保障債權(quán)人、債務(wù)人、承租人三方的權(quán)益不受進(jìn)一步損害，從而提高人民群眾對(duì)法院執(zhí)行工作的認(rèn)可，是法院執(zhí)行工作的一大難題。本案中法院通過靈活采取查封措施的方式，在評(píng)估、處置涉案廠房期間將其交由案外人繼續(xù)占有使用并收取占用費(fèi)，用于償還申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)，使查封財(cái)產(chǎn)能夠物盡其用，避免資源浪費(fèi)，體現(xiàn)了善意執(zhí)行的理念。同時(shí)參照相關(guān)規(guī)定，將占用費(fèi)收取工作交由申請(qǐng)執(zhí)行人管理，也為進(jìn)一步探索推行執(zhí)行程序中的強(qiáng)制管理制度積累了經(jīng)驗(yàn)。

6.重慶某投資公司申請(qǐng)執(zhí)行青島某化工公司等借款合同糾紛案件

——重慶五中院積極化解矛盾順利一次性執(zhí)結(jié)2.9億元大案

摘要

重慶市第五中級(jí)人民法院成功執(zhí)結(jié)重慶某投資公司申請(qǐng)執(zhí)行青島某化工公司等借款合同糾紛案，高達(dá)2.9億元的執(zhí)行標(biāo)的額一次性執(zhí)行到位。本案涉案標(biāo)的額大、案情復(fù)雜、涉及當(dāng)事人多，具有較高的社會(huì)關(guān)注度。法院發(fā)揮司法智慧，化解當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議矛盾，成功執(zhí)結(jié)本案，有效保障了當(dāng)事人的權(quán)益，維護(hù)了和諧穩(wěn)定，取得良好的法律效果和社會(huì)效果。

基本案情

重慶某投資公司與重慶某石化公司、青島某化工公司甲、青島某化工公司乙、青島某化工公司丙借款合同糾紛案，法院判決重慶某石化公司應(yīng)償還重慶某投資公司借款本金1.5億元及相關(guān)借款利息、滯納金；重慶某投資公司對(duì)青島某化工公司甲提供質(zhì)押的存放于青島某化工公司乙、丙的共計(jì)5萬噸抽余油在判決確定的債權(quán)范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償權(quán)；若重慶某石化公司不能清償判決所確定的債務(wù)，且質(zhì)押物存在不足的情形，則青島三家公司在質(zhì)押物缺失的現(xiàn)值范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。

本案立案執(zhí)行后，重慶五中院迅速啟動(dòng)查封凍結(jié)工作，依法凍結(jié)了被執(zhí)行人青島三家公司在多個(gè)銀行賬戶中的存款，并查封了青島三家公司10余處房地產(chǎn)，為本案的執(zhí)行工作推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。根據(jù)判決主文設(shè)定的“先油后款”的操作模式，本案應(yīng)當(dāng)先確定涉案“抽余油”現(xiàn)狀，但是本案執(zhí)行過程中，青島三家公司以質(zhì)押人青島某化工公司甲并非本案質(zhì)押物的實(shí)際所有權(quán)人、本案質(zhì)權(quán)并不成立等理由進(jìn)行抗辯，遲遲不愿指認(rèn)涉案質(zhì)押油品并明確其現(xiàn)狀。本案執(zhí)行法官及時(shí)趕赴青島，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)了涉案油品的實(shí)際情況。在確定涉案5萬噸抽余油不存在的情況下，重慶五中院即時(shí)進(jìn)行案情研判，相應(yīng)調(diào)整執(zhí)行策略，探索采取對(duì)虛擬資產(chǎn)進(jìn)行種類物現(xiàn)值評(píng)估的方式，對(duì)涉案5萬噸抽余油的現(xiàn)值進(jìn)行評(píng)估，為科學(xué)確定青島三家公司應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任額度提供參考依據(jù)。

本案進(jìn)入評(píng)估階段后，執(zhí)行法官協(xié)調(diào)解決了各方對(duì)于如何確定油品現(xiàn)值的基準(zhǔn)日以及評(píng)估中是否應(yīng)含稅值評(píng)估等爭(zhēng)議問題，同時(shí)督促評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)范評(píng)估程序并及時(shí)作出評(píng)估報(bào)告，從而明確了青島三家公司應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。經(jīng)執(zhí)行法官多方面工作努力，被執(zhí)行人青島三家公司主動(dòng)通過青島某化工公司甲將3.2億元匯入法院執(zhí)行款賬戶，全額履行完畢本案判決確定的給付義務(wù)。重慶五中院及時(shí)將青島三家公司被查控在案的全部財(cái)產(chǎn)予以解除，并在依法扣減本案執(zhí)行款項(xiàng)后，將余款全部退回被執(zhí)行人賬戶。

典型意義

本案中，執(zhí)行法官“抽絲剝繭”找準(zhǔn)矛盾焦點(diǎn)，及時(shí)核實(shí)涉案油品的實(shí)際情況。在確定涉案執(zhí)行財(cái)產(chǎn)抽余油實(shí)際不存在的情況下，為推進(jìn)執(zhí)行工作，法院經(jīng)過深入細(xì)致研判，探索采取對(duì)虛擬資產(chǎn)進(jìn)行種類物現(xiàn)值評(píng)估的方式，科學(xué)確定相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，有效破解執(zhí)行中的障礙，為后續(xù)執(zhí)行工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。執(zhí)行法院運(yùn)用司法智慧妥善化解紛爭(zhēng)，積極協(xié)調(diào)各方當(dāng)事人，認(rèn)真釋法明理，堅(jiān)持以對(duì)話代替對(duì)抗，以善意化解分歧，針對(duì)各方當(dāng)事人關(guān)注的焦點(diǎn)問題主動(dòng)提供解決方案，并督促評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)范評(píng)估涉案油品，最終成功促使各方當(dāng)事人就履行本案判決確定的給付義務(wù)達(dá)成共識(shí)并及時(shí)履行，體現(xiàn)了強(qiáng)制執(zhí)行工作中加大執(zhí)行力度與善意執(zhí)行理念的有機(jī)結(jié)合。

7.寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)某村委會(huì)申請(qǐng)執(zhí)行上海某園林公司等土地租賃合同糾紛案件

——上海寶山法院多措并舉化解矛盾強(qiáng)有力執(zhí)結(jié)土地騰退案

摘要

本案執(zhí)行法院積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政法委的支持，與公安機(jī)關(guān)、屬地鎮(zhèn)政府等多部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確掌握涉案場(chǎng)地的實(shí)際情況，摸排矛盾激化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定周密執(zhí)行方案，多措并舉，掃清執(zhí)行障礙，高效完成百余畝土地的騰退工作。

基本案情

上海市寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)某村委會(huì)與上海某園林公司、上海某機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)公司土地租賃合同糾紛一案，法院判決解除原告寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)某村委會(huì)、被告上海某園林公司間的土地租賃協(xié)議，并判令上海某園林公司及第三人上海某機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)公司返還132.8畝租賃土地并支付拖欠的租金及相關(guān)費(fèi)用。

本案進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法院查明，涉案的132.8畝土地作為第三人的駕駛員培訓(xùn)基地使用，有470余輛教練車，約1.3萬名學(xué)員在基地學(xué)習(xí)。培訓(xùn)基地占用的其余159畝土地也屬于違法用地，場(chǎng)地上存在多處違法搭建房屋和設(shè)施，生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門已在巡查中發(fā)現(xiàn)該處違法用地，并掛牌督辦該案件。另外，該駕校員工數(shù)百人曾聯(lián)名信訪，要求延期騰退，解決學(xué)員分流、補(bǔ)償?shù)仁乱�。此外，該駕校還存在大量學(xué)員因其他原因無法按期結(jié)業(yè)的情況，有矛盾激化的風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)規(guī)模龐大的涉案土地、復(fù)雜的案情以及潛在的矛盾激化風(fēng)險(xiǎn)，寶山法院積極尋求寶山區(qū)委、區(qū)政府支持，在寶山區(qū)委、區(qū)政府的部署指揮下，成立了專案組，與公安機(jī)關(guān)、屬地鎮(zhèn)政府等多部門建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，群策群力。

針對(duì)駕校在涉案場(chǎng)地上持續(xù)招收新學(xué)員的行為，寶山法院向上海市交通委員會(huì)發(fā)函建議暫停辦理駕校招錄新學(xué)員的申請(qǐng)。同時(shí)，寶山法院會(huì)同寶山公安分局對(duì)駕校的法定代表人及其他股東進(jìn)行約談和法制教育，消除駕校股東的對(duì)抗情緒，督促其理性表達(dá)訴求，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人采取了失信限消等措施，依法震懾了被執(zhí)行人的法定代表人。為穩(wěn)定駕校內(nèi)部人員的情緒，寶山法院還協(xié)調(diào)由公安機(jī)關(guān)牽頭，將涉案場(chǎng)地上的教練和學(xué)員分流安置至其他駕校進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，消除關(guān)鍵矛盾點(diǎn)。

通過前期充分的準(zhǔn)備工作，在強(qiáng)大的執(zhí)行威懾力保障下，最終該駕校主動(dòng)表示愿意配合法院的執(zhí)行工作。隨后，寶山法院會(huì)同寶山公安分局、寶山區(qū)規(guī)土局執(zhí)法大隊(duì)、寶山區(qū)城管行政執(zhí)法局等多家部門，對(duì)該涉案土地騰退及違法用地問題進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)公證人員對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)的清理進(jìn)行了公證，并登記造冊(cè)。在涉案場(chǎng)地全部騰退完畢后，寶山法院將被執(zhí)行人支付的場(chǎng)地占用費(fèi)發(fā)還本案申請(qǐng)執(zhí)行人，案件至此執(zhí)行完畢。

典型意義

在本案的執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人占用涉案土地作為駕校培訓(xùn)基地，對(duì)抗法院執(zhí)行的主要籌碼就是駕校中萬余名教練與學(xué)員的安置問題。考慮到本案執(zhí)行的主要目的是將涉案土地交還申請(qǐng)執(zhí)行人，必須妥善安置駕�；�地中的人員，避免因執(zhí)行行為帶來更大的社會(huì)矛盾。執(zhí)行法官發(fā)函至上海市交通委員會(huì)，建議暫停駕校的招生活動(dòng)，又運(yùn)用多部門執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，會(huì)同公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)其他駕校接受分流的教練與學(xué)員，將潛在的矛盾及時(shí)化解。此外，執(zhí)行法官通過采取限制高消費(fèi)、納入失信名單等執(zhí)行措施，讓被執(zhí)行人處處受限，對(duì)其形成高壓態(tài)勢(shì)。以強(qiáng)大的執(zhí)行威懾力為后盾，做通被執(zhí)行人的思想工作，由其配合法院的騰退，最終案件得以順利執(zhí)行完畢，充分體現(xiàn)了多措并舉的強(qiáng)有力執(zhí)行手段與善意執(zhí)行理念的結(jié)合。

來源：最高人民法院  責(zé)任編輯：高楊清