新昌縣鼓山公園停車場(chǎng)近日投入使用，引來一片叫好聲。叫好的原因，不是停車場(chǎng)容量大，也不是智能引流系統(tǒng)，而是“45分鐘以內(nèi)免費(fèi)”的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在紹興，無論是公共城市廣場(chǎng)、市民中心、車站、碼頭等具有壟斷性質(zhì)的配套停車場(chǎng)，還是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及醫(yī)院、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等公共（益）性單位的配套停車場(chǎng)，“30分鐘以內(nèi)”成了多數(shù)公共停車場(chǎng)免費(fèi)時(shí)長的標(biāo)配。
不少市民認(rèn)為，30分鐘停車時(shí)間完成上下學(xué)接送、探望看病、臨時(shí)購物，仍局促了點(diǎn)。停車位寬裕的一些停車場(chǎng)，不該死守“30分鐘免費(fèi)”潛規(guī)則，應(yīng)像新昌縣一樣，適當(dāng)延長免費(fèi)時(shí)間。
“45分鐘免費(fèi)”獲贊
新建的鼓山公園停車場(chǎng)位于新昌縣老城區(qū)與七星街道交界區(qū)域，擁有1300余個(gè)停車位。新昌縣城投集團(tuán)城鎮(zhèn)物業(yè)管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該停車場(chǎng)安裝了智能引流系統(tǒng)，可幫助車主快速定位空余車位；停車費(fèi)自助繳納，可以使用支付寶或微信支付。此外，還專門設(shè)置了供肢體殘疾人所駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車無障礙停車位，車位間也專門留有輪椅通道，方便肢體障礙者上下車。
根據(jù)目前擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓山公園停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放時(shí)間不足45分鐘（含）的，免費(fèi)；停放時(shí)間超過45分鐘不足1小時(shí)（含）的，按2元/輛·次的標(biāo)準(zhǔn)收��；停放時(shí)間超過1小時(shí)的，超過部分在8：00－17：00（含）時(shí)段內(nèi)的按每小時(shí)1元/輛·次的標(biāo)準(zhǔn)收取(不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算)，在17：00－次日8：00（含）時(shí)段內(nèi)的不論停車時(shí)間長短均按5元/輛·次的標(biāo)準(zhǔn)收取。
鼓山公園停車場(chǎng)周邊有城西小學(xué)及建成時(shí)間10年以上的老小區(qū)，上下學(xué)時(shí)段一直存在停車難、行車難的問題，尤其是老小區(qū)外圍車道上，亂停車現(xiàn)象比較普遍。
目前停車場(chǎng)處于試運(yùn)營階段，并未收費(fèi)，但人性化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)受到市民點(diǎn)贊�！�45分鐘對(duì)我來說時(shí)間足夠了，在接送女兒上、下學(xué)之余，還可以順便下來買點(diǎn)東西。”新昌縣城西小學(xué)一位開車接送孩子上下學(xué)的家長說，停車場(chǎng)投用后，讓她免了停車難、難停車的后顧之憂。
“小區(qū)外面亂停車，收到一張罰單就得交150元。”家住停車場(chǎng)附近的小區(qū)業(yè)主陳先生說，現(xiàn)在有了停車場(chǎng)，一個(gè)晚上只需要5元，又安全又便宜。
結(jié)合實(shí)際差別定價(jià)
新昌縣發(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，該縣按照“中心高于外圍，路內(nèi)高于路外，地上高于地下，白天高于夜間”的原則，結(jié)合各公共停車場(chǎng)所處的位置、周邊配套設(shè)施以及服務(wù)的主要對(duì)象等不同情況，制定了以供求關(guān)系為主導(dǎo)的公共停車場(chǎng)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)差別化收費(fèi)制度不斷完善。
如鼓山公園停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的擬定，就充分考慮了區(qū)域位置、功能定位等多方面因素，以吸引在地面上借道停車的汽車進(jìn)入，分流地面、周邊小區(qū)的停車壓力，讓市民有相對(duì)充足的辦事時(shí)間。
據(jù)了解，鼓山公園停車場(chǎng)并非首家推出“45分鐘免費(fèi)”的公共停車場(chǎng)。此前，由新昌政府投資的公共停車場(chǎng)、公立醫(yī)院配套停車場(chǎng)，如新昌縣人民醫(yī)院七星院區(qū)、新昌客運(yùn)中心配套停車場(chǎng)、智慧家園停車場(chǎng)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也執(zhí)行“45分鐘免費(fèi)”。
除了延長免費(fèi)時(shí)長，新昌縣還通過合理界定晝夜停放時(shí)間、適當(dāng)調(diào)整夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式，不斷完善差別化收費(fèi)制度。如大佛寺景區(qū)停車場(chǎng)，作為國有景區(qū)配套停車場(chǎng)，把下午5點(diǎn)到次日早上這段時(shí)間，作為夜間停車時(shí)間，收費(fèi)僅5元/輛·次。“白天基本由游客停車，讓他們盡情游覽景區(qū)；夜間滿足本地居民停車需要。”大佛寺景區(qū)停車場(chǎng)負(fù)責(zé)人說。
免費(fèi)規(guī)則該改改了
目前，停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要分市場(chǎng)調(diào)節(jié)定價(jià)和政府定價(jià)兩種。根據(jù)省定價(jià)目錄（2018年版），市、縣人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。
在越城區(qū)，道路停車、旅游景點(diǎn)停車場(chǎng)以及公共城市廣場(chǎng)、市民中心、車站、碼頭等具有壟斷性質(zhì)的配套停車場(chǎng)，免費(fèi)停車時(shí)長限制在15分鐘以內(nèi)。而黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及醫(yī)院、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等公共（益）性單位的配套停車場(chǎng)，免費(fèi)停車時(shí)長大多限制在30分鐘以內(nèi)。
免費(fèi)時(shí)長設(shè)置越短，車位利用率就越高嗎？有網(wǎng)友認(rèn)為，不見得。據(jù)了解，新昌縣人民醫(yī)院過去也曾實(shí)行過“45分鐘免費(fèi)”，后來又改回“30分鐘免費(fèi)”，但醫(yī)院停車位緊張的狀況并沒有得到有效緩解。掛號(hào)、看病、開藥，在大醫(yī)院，一個(gè)流程下來，30分鐘很難搞定。探望病人也一樣，從停車場(chǎng)到住院病區(qū)來回一趟就要花不少時(shí)間，加上寒暄時(shí)間，30分鐘顯得很匆忙。新昌縣城區(qū)居民王先生告訴記者，他開車去新昌縣人民醫(yī)院，每次都被收費(fèi)，橫豎要被收費(fèi)，索性慢慢來了。
“45分鐘時(shí)間，探望病人足夠了。5元停車費(fèi)能省則省，誰會(huì)不在乎？”王先生說。
作者：記者 竺逸超 見習(xí)記者 陳琪 編輯：陳文華
來源：紹興網(wǎng)-紹興日?qǐng)?bào)
