中國長安網(wǎng)北京2月26日電（記者郅碩）四年來，全國法院共發(fā)放37.37億元司法救助金。今天，最高人民法院召開司法救助規(guī)范性文件新聞發(fā)布會，通報了近三年來各級法院辦理國家司法救助案件情況。

　　據(jù)介紹，2015年，全國各級法院共辦理國家司法救助案件4.1萬件，發(fā)放司法救助金8.5億元；2016年，辦案4.2萬件，發(fā)放司法救助金9.3億元；2017年，辦案3.73萬件，救助涉案困難群眾4.85萬人，發(fā)放司法救助金8.92億元；2018年，辦案4.62萬件，救助涉案困難群眾5.75萬人，發(fā)放司法救助金10.75億元。

　　同時，會上還發(fā)布了《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定（試行）》（以下簡稱《程序規(guī)定》）、《人民法院國家司法救助文書樣式（試行）》、《最高人民法院司法救助委員會工作規(guī)則（試行）》三個司法文件。

　　最高法賠償辦主任劉竹梅介紹，《程序規(guī)定》共27條，主要有五大亮點：一是針對原案件在人民法院可能經(jīng)歷不同審級，可能處于審判、執(zhí)行等不同環(huán)節(jié)這一特殊情況，明確了基于原案件的司法救助案件的立案管轄規(guī)則。同時，基于現(xiàn)階段司法救助資金與法院審級“倒掛”現(xiàn)象較為普遍的現(xiàn)實情況，重申了聯(lián)動救助原則并明確了其立案管轄規(guī)則。二是針對司法救助工作的社會知曉度不足，救助申請人法律水平普遍不高，需要更多法律指引和釋明的客觀情況，明確要求人民法院多渠道公開提供申請須知、申請登記表等文書樣式，努力將“以人民為中心”的思想貫徹落實到具體工作中。三是進一步規(guī)范了人民法院依職權(quán)告知提出救助申請和當(dāng)事人自行提出救助申請兩種準(zhǔn)入形式，細化了包括立案受理、案件辦理、作出決定、申領(lǐng)和發(fā)放救助金等環(huán)節(jié)在內(nèi)的辦案全流程規(guī)定，明確了各環(huán)節(jié)的辦理期限。四是進一步明確了原案件承辦部門、立案部門、司法救助委員會辦公室的職責(zé)分工，以及司法救助委員會與其辦公室之間的權(quán)限劃分。五是在加強統(tǒng)一和規(guī)范地同時，又本著改革精神和務(wù)實態(tài)度，準(zhǔn)許各高院在本規(guī)定基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)實際制定實施細則，給地方法院創(chuàng)造性開展工作留有了一定空間。

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