侯亞輝
黨的十八大以來,以審判為中心改革、司法責(zé)任制改革、國家監(jiān)察體制改革等一系列改革,對我們的公訴職能定位、辦案理念、辦案模式、工作方式等方面都帶來了重大影響,如何更好地科學(xué)配置人員、調(diào)整辦案模式、改進工作方式是檢察機關(guān)迫切需要解決的問題。新的一年,我們將狠抓隊伍建設(shè),努力打造適應(yīng)新形勢新發(fā)展需要的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的重罪檢察隊伍。
做優(yōu)刑事檢察工作,關(guān)鍵在于突出專業(yè)化!安对V一體”的辦案模式,使得檢察官在審查案件時更能從全局的角度去考慮謀劃,有效提高檢察機關(guān)辦案的整體效能。這與以往的工作模式存在一定差別,對檢察人員的崗位素能、業(yè)務(wù)水平等,確實提出了更高的要求。工作內(nèi)容更加豐富,肩上的擔(dān)子重了,我們該怎么辦?我認為,根本上還是要以“穩(wěn)進、落實、提升”作為檢察工作的總基調(diào)。不僅要做到穩(wěn)中有進,扎實落實,還要實中有升。
在思想建設(shè)方面,堅定不移地緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,始終做到“兩個維護”,始終堅持走有中國特色的檢察之路。堅定不移地按照檢察工作總體要求,認真統(tǒng)籌和謀劃重大犯罪檢察工作。
在業(yè)務(wù)建設(shè)方面,規(guī)范重罪類案審查辦理工作,探索建立重大復(fù)雜案件分類化辦理機制;建立重罪案件類案指引制度,統(tǒng)一重罪檢察辦案標準,探索制定重罪案件業(yè)務(wù)管理指標體系。嚴格落實司法責(zé)任制,入額領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,帶頭辦理重大疑難、復(fù)雜敏感和新類型案件。建立健全重大疑難案件相關(guān)機制,切實提升整體監(jiān)督合力。
落實“科技強檢”,依托“智慧檢務(wù)”、“智慧公訴”工程,推動人工智能、大數(shù)據(jù)等與重大犯罪檢察工作深度融合,研發(fā)智能輔助辦案系統(tǒng),推行遠程視頻提訊、遠程視頻出庭以及重罪案件多媒體示證系統(tǒng)等研發(fā),提高重罪案件辦理科技化信息化水平。
在紀律作風(fēng)建設(shè)方面,切實落實全面從嚴治黨、全面從嚴治檢各項要求。持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴格落實中央“八項規(guī)定”,防止“四風(fēng)”問題反彈,運用“四種形態(tài)”,強化廉潔監(jiān)督。嚴明干部管理,落實一崗雙責(zé),規(guī)范檢察人員和律師接觸交往行為規(guī)定、嚴格執(zhí)行檢察機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案記錄、通報和責(zé)任追究。管好班子,帶好隊伍,履行好職責(zé),加強督促檢查,堅決把黨紀黨規(guī)貫徹落到實處。
大力開展調(diào)查研究及學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作也是重中之重。我們確定2019年為重大犯罪檢察部門“學(xué)習(xí)培訓(xùn)年”。第二檢察廳將立足捕訴一體化和業(yè)務(wù)部門全鏈條辦案需求,重點圍繞實戰(zhàn)、實案、實用、實效的目標,聚焦核心能力,開展形式多樣的崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織系統(tǒng)內(nèi)的實務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研修,并聯(lián)合公安部開展相關(guān)辦案機制培訓(xùn)工作。各地區(qū)檢察機關(guān)也將結(jié)合本地實際,開展多種形式的培訓(xùn),切實提升檢察隊伍專業(yè)化素質(zhì)。開展案例教學(xué)、案件互評、專家授課、庭審觀摩、業(yè)務(wù)競賽等活動,用好“檢答網(wǎng)”平臺,提升辦案人員適用法律、審查證據(jù)、把握政策、釋法說理、輿情應(yīng)對等綜合能力和專業(yè)化辦案水平。