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      他山之石
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      浙江兩院“兩長”暢談“兩高”報告 建議打通信息孤島

      發(fā)布于:2018-3-13 16:15:00  瀏覽:1160次
        3月9日下午,最高人民法院和最高人民檢察院工作報告出爐,滿滿的誠意撲面而來。除了報告正文,還有圖文并茂的附件、音視頻共享的二維碼,向代表、委員全方面、多視角報告這五年的司法工作。
        對腐敗犯罪保持高壓態(tài)勢、防范和化解金融風險、嚴厲打擊黑惡勢力犯罪……報告透露的一系列法治亮點引人注目。
        3月10日上午,十三屆全國人大一次會議浙江代表團在駐地舉行代表團全體會議,審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。
        在會上,浙江兩院“兩長”,暢談“兩高”報告,并且提出了一個共同建議——建議最高法與最高檢以更大力度推進全國政法信息一體化建設,打通“信息孤島”。
        全國人大代表、浙江省高級人民法院院長李占國:
        加大信息化建設 打通數(shù)據(jù)孤島 法檢共享“一張網(wǎng)”
        全國人大代表、浙江省高級人民法院院長李占國
        閱讀完2份23頁的兩高報告后,全國人大代表、浙江省高級人民法院院長李占國第一感受便是——詳實!報告中大量的數(shù)據(jù)和事實,印證了五年來人民司法工作取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革。
        對于最高人民法院工作報告中的浙江元素,李占國更是做了詳細標記,在早上的發(fā)言中,他同樣用了大量的數(shù)據(jù)和事實來體現(xiàn)。
        “這5年來,全國法院服務大局的力度明顯加大,浙江法院在這方面也做了很多工作!崩钫紘S即列出了一組數(shù)據(jù)——浙江法院穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,審結企業(yè)破產(chǎn)、兼并重組等案件1.8萬件,盤活企業(yè)存量資產(chǎn)1105.7億元,釋放土地資源12.1萬畝、房屋面積8303.9萬平方米,有效服務了供給側結構性改革。
        李占國剛到浙江履新時,便為浙江法院敢為人先的改革創(chuàng)新精神點贊。這一回,他更是著重畫出了報告中的第七部分——深入推進智慧法院建設、大數(shù)據(jù)應用持續(xù)推進。
        “浙江法院在這方面進行了積極探索和創(chuàng)新。”李占國首先舉了一個例子,比如在杭州設立的全球第一家互聯(lián)網(wǎng)法院,已經(jīng)使打官司一次也不用跑成為現(xiàn)實。它以“審互聯(lián)網(wǎng)案、互聯(lián)網(wǎng)審案”為定位,實現(xiàn)立案、送達、證據(jù)交換、庭審、調(diào)解、執(zhí)行全流程在線運行,足不出戶完成訴訟,所有環(huán)節(jié)實時記錄留痕,變訴訟證據(jù)由當事人自行收集為“電商平臺一鍵式引入”,使電子證據(jù)收集更可靠便捷。
        在李占國看來,這是“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的生動實踐,也是運用司法手段加強網(wǎng)絡空間治理的積極探索。李占國表示,他們的目標,是把互聯(lián)網(wǎng)法院打造成“互聯(lián)網(wǎng)訴訟制度變革的‘先行者’、互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則探索的‘試驗田’、互聯(lián)網(wǎng)空間依法治理的‘孵化器’、互聯(lián)網(wǎng)糾紛多元化解體系的‘主導者’”。
        他還帶來了一個更新鮮的例子——在今年1月,寧波兩級法院全面上線運行“寧波移動微法院”,打造了一個基于微信平臺的移動電子訴訟系統(tǒng)。此后不久,浙江省高級人民法院攜手騰訊公司宣布,雙方聯(lián)合打造的中國首個“微法院”集群平臺上線運行。
        通過“微法院”集群,當事人與法官無需添加好友,依托人臉識別和語音識別技術進行身份認證,就可為民眾提供足不出戶打官司的平臺!笆謾C無需安裝,不占內(nèi)存,用戶體驗良好,移動微法院極大地便利了群眾!崩钫紘f。
        基于浙江法院在運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)后釋放出的紅利,李占國在最后建議,最高法與最高檢以更大力度推進全國政法信息一體化建設。
        “信息化建設都是兩高報告很出彩的部分,全國法院一張網(wǎng),全國檢察院也是一張網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)上下貫通、四通八達,可兩張網(wǎng)之間楚河漢界、壁壘分明!崩钫紘f,“信息孤島”問題制約著司法領域“最多跑一次”改革的深入,省級層面很難解決,需要“兩高”會同公安部加強頂層設計,并推動從中央層面加以解決。
        全國人大代表、浙江省人民檢察院檢察長賈宇
        改革需深化法律監(jiān)督主責主業(yè) 彰顯司法權威
        全國人大代表、浙江省人民檢察院檢察長賈宇
        “聽完兩個報告后,總的感受是報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)詳實、亮點紛呈!比珖舜蟠、浙江省人民檢察院檢察長賈宇開口第一句話,便是為“兩高”報告點贊。
        隨即,賈宇講了一個小故事——在聽完兩高報告回駐地的路上,有一個代表跑來他身邊,為《最高人民檢察院工作報告》叫好,“他說,最高檢的工作報告政治站位給人留下了深刻印象,我也這么認為!”
        賈宇說,從報告里可以看出,過去5年檢察機關很好地貫徹了新發(fā)展理念、總體國家安全觀、中央全面深化改革的要求,以實際行動詮釋了對黨的忠誠。
        “2017年,檢察機關面臨國家監(jiān)察體制改革、司法體制改革、以審判為中心的訴訟制度改革‘三重改革’疊加,檢察機關改革的任務非常艱巨。”在賈宇看來,法律監(jiān)督是檢察機關的立身之本,浙江檢察機關的改革必須深化法律監(jiān)督主責主業(yè),彰顯司法權威。
        在履新浙江省人民檢察院檢察長之前,賈宇長期在政法高校工作,從事了三十多年的法學教學和研究。為此,他對浙江檢察工作的改革有著自己深刻的理解。
        “習近平總書記在致第二十二屆國際檢察官聯(lián)合會年會的賀信中指出‘檢察官是公共利益代表’,深刻揭示了檢察工作的本質,極大豐富了檢察機關和檢察官的職責內(nèi)涵。”賈宇就此解釋:當前,一方面新時代社會主要矛盾已經(jīng)變化,人民群眾對美好生活的需要與不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾,必然會反映到司法領域,這對我們深化法律監(jiān)督提出了新要求;另一方面,隨著國家監(jiān)察體制改革試點全面推開,檢察機關提起公益訴訟制度全面實施,檢察機關面臨恢復重建40年以來最大變革,檢察職能有了重大調(diào)整,深化法律監(jiān)督主責主業(yè)、推進檢察工作轉型發(fā)展已成為新時代檢察機關的重大課題。
        賈宇介紹,浙江作為率先進行國家監(jiān)察體制改革試點的三個省份之一,目前已經(jīng)平穩(wěn)有序完成了職務犯罪偵查預防機構、職能、人員的轉隸,并對轉隸后如何深化法律監(jiān)督進行了積極探索,“我們考慮把傳統(tǒng)監(jiān)督職能和新增監(jiān)督職能統(tǒng)籌起來,全面加強,齊頭并進!
        比如,對偵查活動實行全領域監(jiān)督,深入推進派駐公安監(jiān)督試點工作,再比如大力加強民商事審判監(jiān)督,發(fā)揮基層民行檢察的主體作用,還有深化刑事執(zhí)行活動監(jiān)督,探索檢察機關對刑事執(zhí)行活動違法違規(guī)行為調(diào)查制度等。
        同時,賈宇也提出了自己的建議。他建議,最高檢加強對深化法律監(jiān)督的研究,圍繞偵查、審判、執(zhí)行和有關行政領域,進一步健全和完善強化法律監(jiān)督的載體、方式、手段、機制,提升法律監(jiān)督的質量和效果,彰顯檢察機關的司法權威,同時法律監(jiān)督助力提升人民法院的司法權威、助力提升行政機關的執(zhí)法權威,從而整體提升司法執(zhí)法公信力。
        在發(fā)言的最后,賈宇就“信息孤島”的問題,也提出了自己的看法。他說,這些年,最高檢一直高度重視科技強檢工作,加強人工智能技術檢察應用頂層設計,大力推進大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技在檢察工作中的應用,打造“智慧檢務”。因此,他也建議,希望能在中央層面,解決政法機關之間的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享問題,打通“信息孤島”。(記者陳佳妮 梁臻)



      來源:浙江新聞客戶端  責任編輯:王淑靜
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