許多年前，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平在“之江新語(yǔ)”中寫(xiě)下了上面的話。人民領(lǐng)袖念茲在茲的，依然是那些與老百姓生活休戚相關(guān)的“小事”。

　　“現(xiàn)在人均收入有多少了”“去年有多少人娶媳婦兒”“你那里的游客在村里住宿嗎”……歷年全國(guó)兩會(huì)參加審議和討論，每一次噓寒問(wèn)暖都是他“一枝一葉總關(guān)情”的最美注解。

　　2018年全國(guó)兩會(huì)期間，人民網(wǎng)推出“習(xí)近平兩會(huì)上關(guān)心過(guò)問(wèn)的10件‘小事’”系列特稿，在展現(xiàn)地方可喜變化和老百姓獲得感同時(shí)，重溫人民領(lǐng)袖的為民情懷。

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

　　“現(xiàn)在在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的企業(yè)有多少家？”2014年3月5日，習(xí)近平在參加第十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)，曾關(guān)切地詢問(wèn)。

　　2014年3月，成立僅半年的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已新設(shè)企業(yè)7700余家，其中外資企業(yè)約占8%。時(shí)隔四年，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)共計(jì)5.2萬(wàn)家，區(qū)內(nèi)共有企業(yè)8.7萬(wàn)家，其中新設(shè)外資企業(yè)9450家。

　　初春暖陽(yáng)，萬(wàn)物生長(zhǎng)。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革清單還在不斷變長(zhǎng)。作為國(guó)內(nèi)第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)改革的“試驗(yàn)田”、全國(guó)改革開(kāi)放的前沿和窗口，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造了諸多敢為人先的記錄，多項(xiàng)舉措甚至進(jìn)入讀秒時(shí)代。

　　“上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造了第一張與國(guó)際接軌的外商投資負(fù)面清單、第一個(gè)符合國(guó)際規(guī)則的國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’、第一個(gè)聯(lián)通境內(nèi)外資本市場(chǎng)的自由貿(mào)易賬戶、第一份打破玻璃門(mén)彈簧門(mén)的‘證照分離’改革清單等一系列的‘第一’，形成了100多項(xiàng)向全國(guó)復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果……”上海市浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任陸方舟說(shuō)。

　　今年，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的海運(yùn)空運(yùn)進(jìn)出境時(shí)間有望繼續(xù)壓縮，在保稅片區(qū)誠(chéng)信企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)95%海運(yùn)貨物的港口作業(yè)和通關(guān)申報(bào)合計(jì)出境時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)、進(jìn)境時(shí)間不超過(guò)2天，95%空運(yùn)貨物的機(jī)場(chǎng)作業(yè)和通關(guān)申報(bào)合計(jì)進(jìn)出境平均時(shí)間不超過(guò)12小時(shí)。

保稅區(qū)服務(wù)大廳

　　“一顆來(lái)自澳大利亞塔斯馬尼亞島的櫻桃，從靠泊洋山保稅港區(qū)碼頭到查驗(yàn)后放行，最快需要多長(zhǎng)時(shí)間？答案是：6個(gè)小時(shí)�！眳^(qū)內(nèi)企業(yè)曾向媒體如此描述通關(guān)便利化舉措帶來(lái)的改變。

　　海關(guān)、國(guó)檢等部門(mén)推出了“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)報(bào)檢”“十檢十放”等一系列創(chuàng)新舉措，這些舉措使通關(guān)效率大大提高，保稅區(qū)進(jìn)出境時(shí)間較全關(guān)水平縮短78.5%和31.7%，企業(yè)物流成本平均降低約10%。

　　2014年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記連續(xù)四年在參加全國(guó)人大上海代表團(tuán)審議時(shí)都對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提出明確要求和指示。

　　四年來(lái)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先后推出2批54項(xiàng)擴(kuò)大開(kāi)放措施，累計(jì)2400多個(gè)項(xiàng)目落地，擴(kuò)大開(kāi)放舉措涉及世界貿(mào)易組織劃分的12個(gè)服務(wù)部門(mén)中的11個(gè)，覆蓋率達(dá)91.7%。

　　四年來(lái)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“三全工程”，企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入全部104個(gè)區(qū)級(jí)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全網(wǎng)通辦、一次辦成”，個(gè)人社區(qū)事務(wù)188個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦，政府政務(wù)信息全域共享，保稅區(qū)域已實(shí)現(xiàn)與80個(gè)國(guó)家和市區(qū)部門(mén)信息共享集成。

　　四年來(lái)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的投資貿(mào)易制度體系、深化金融開(kāi)放創(chuàng)新、加快政府職能轉(zhuǎn)變和構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面取得了重要成果。

自貿(mào)區(qū)海關(guān)關(guān)員赴區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)調(diào)研 黃尚尚攝

　　“這里是國(guó)家的試驗(yàn)田，不是地方的自留地；這里是制度創(chuàng)新的高地，不是優(yōu)惠政策的洼地；這里是種苗圃，而不是栽盆景。”陸方舟深有感觸地談到，這句話詮釋著上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革態(tài)度。

　　改革不停頓，開(kāi)放不止步。

　　陸方舟指出，下一步，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將重點(diǎn)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面體現(xiàn)新亮點(diǎn)，牢固樹(shù)立“店小二”的改革和服務(wù)理念，聚焦企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，刀刃向內(nèi)加大改革力度，在開(kāi)辦企業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)工、貿(mào)易通關(guān)、不動(dòng)產(chǎn)登記等多個(gè)方面跑出“自貿(mào)區(qū)速度”。

　　今年是改革開(kāi)放40周年，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以“改革開(kāi)放再出發(fā)”的干勁，繼續(xù)大步向前。