習近平主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第二次全體會議強調
向軍民融合發(fā)展重點領域聚焦用力
以點帶面推動整體水平提升
李克強劉云山張高麗出席
新華社北京9月22日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習近平9月22日上午主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第二次全體會議并發(fā)表重要講話。他強調,推動軍民融合發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,要善于運用系統(tǒng)科學、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法研究解決問題,既要加強頂層設計又要堅持重點突破,既要抓好當前又要謀好長遠,強化需求對接,強化改革創(chuàng)新,強化資源整合,向重點領域聚焦用力,以點帶面推動整體水平提升,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
中共中央政治局常委、中央軍民融合發(fā)展委員會副主任李克強、劉云山、張高麗出席會議。
會議審議通過了《“十三五”國防科技工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》、《“十三五”期間推進軍事后勤軍民融合深度發(fā)展的實施意見》、《經濟建設與國防建設密切相關的建設項目貫徹國防要求管理辦法(試行)》,部署了當前和今后一個時期工作。
會議認為,中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議召開以來,我們貫徹落實會議精神,抓緊推進各項任務。發(fā)布實施《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃》和人防、交戰(zhàn)、國民經濟動員等專項規(guī)劃,20個省份出臺軍民融合發(fā)展規(guī)劃。啟動實施首批41家軍工科研院所改革,深化論證空域管理體制、軍品定價議價規(guī)則、裝備采購制度等改革方案,全面推開武器裝備科研生產許可與裝備承制單位聯(lián)合審查工作機制。在全國范圍推廣軍民大型國防科研儀器設備整合共享、以股權為紐帶的軍民兩用技術聯(lián)盟創(chuàng)新合作、民口企業(yè)配套核心軍品的認定和準入標準3項創(chuàng)新舉措。
會議指出,國防科技工業(yè)是軍民融合發(fā)展的重點領域,是實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,也是推進國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施、促進供給側結構性改革的迫切需要。國防科技工業(yè)必須以軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略為引領,緊緊依靠國家科技和工業(yè)基礎,深深融入國家社會經濟體系,為促進經濟社會發(fā)展提供更加強勁的發(fā)展新動能。堅持自主創(chuàng)新,增強核心基礎產品和國防關鍵技術自主可控能力,完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制,促進武器裝備體系化、信息化、自主化、實戰(zhàn)化發(fā)展。堅持深化改革,積極推進國防科技工業(yè)體制改革,瞄準各方反映強烈的矛盾和問題,堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻,破除制度藩籬和利益羈絆,營造公平競爭的政策環(huán)境。堅持優(yōu)化體系,擴大軍工開放,推動軍品科研生產能力結構調整。堅持融合共享,加快技術、資本、信息、人才、設備設施等資源要素的軍民互動,實現相互支撐、有效轉化。
會議強調,后勤建設,軍地通用性、互補性強,軍民融合資源豐富、潛力巨大。我們有黨的堅強領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,完全可以在軍事后勤軍民融合上大有作為。要確立現代后勤就是軍民融合后勤的理念,堅決破除自成體系、自我保障的傳統(tǒng)思維,主動把軍事后勤保障的力量之源扎根在經濟社會發(fā)展的土壤之中,努力構建現代化的軍事后勤軍民融合體系。瞄準短板弱項,主動利用現代物流網絡等布局完善、通達全國的空間優(yōu)勢,成體系推進后勤軍民融合發(fā)展。積極運用云計算、大數據、物聯(lián)網等技術,創(chuàng)新保障模式,升級保障手段,提升后勤保障質量和效率。充分利用后勤在倉儲、醫(yī)療衛(wèi)生、應急救援等方面的優(yōu)勢,更好服務人民、服務社會。
會議指出,加大經濟建設項目貫徹國防要求工作力度,促進軍地資源共建共享,是利國利軍利民的大事。各有關部門和地方要高度重視,扎扎實實加以推進。基礎設施建設貫徹國防要求是重中之重,我國擁有豐厚的基礎設施資源,要最大限度挖掘利用、共建共享。在重大項目建設中,要按照“統(tǒng)一領導、分級管理,統(tǒng)籌銜接、同步建設,軍民兼容、平戰(zhàn)結合,需求明確、經濟有效”的原則,切實把重大項目貫徹國防要求落實到位,實現一份投入多重產出。要建立需求對接渠道,完善重大項目清單,加快制定標準規(guī)范。
會議強調,要抓好體制機制建設,加快建立縱向貫通、橫向協(xié)同、順暢高效的組織管理體系。要抓好戰(zhàn)略籌劃,突出抓好新興領域軍民融合發(fā)展謀篇布局,積極穩(wěn)妥推進軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設。要抓好改革方案設計,聚焦重難點問題,集中組織研究,形成改革方案,統(tǒng)籌協(xié)調推進改革。要抓好《統(tǒng)籌經濟建設和國防建設“十三五”規(guī)劃》和委員會近期工作要點的任務落實,加強監(jiān)督檢查,確保落地見效。
中央軍民融合發(fā)展委員會副主任、委員出席會議,中央和國家機關及軍委機關有關部門負責同志列席會議。
來源:新華社 責任編輯:黃海英