中國民法學研究會會長、中國人民大學教授 王利明

　　民法是社會生活的百科全書，是社會主義市場經(jīng)濟的基本法。民法總則的制定，重新開啟了我國民法典的編纂進程。民法總則是民法典的總綱，整個民商事立法都將在民法總則的統(tǒng)轄下具體展開。民法總則的制定將極大推進民事立法的體系化進程，在中國民事立法史上具有里程碑意義。民法總則的內容有許多亮點，其中比較突出的一點就是它充分彰顯了人文關懷的價值理念，彰顯了21世紀的時代精神。

　　人文關懷是民法總則的基本價值取向

　　我們要制定的民法典是21世紀的民法典。如果說1804年的《法國民法典》是19世紀風車水磨時代民法典的代表、1900年的《德國民法典》是20世紀工業(yè)社會民法典的代表，那么，我國民法典則應當成為21世紀信息時代民法典的代表。這就要在我國民法典中反映21世紀的時代精神與時代特征。

　　21世紀是弘揚人格尊嚴與價值的時代，這個時代的精神理應倡導對人的權利的保護。21世紀的民法，更應突出體現(xiàn)對人格尊嚴和人的合法權益的尊重。在當今信息時代、網(wǎng)絡社會，科技進步的成果面臨著被誤用或濫用的風險，有可能對個人隱私等人格權帶來現(xiàn)實威脅。這樣的形勢要求把對人的保護提到更高程度。

　　人文關懷在今天已不僅僅是重要的價值理念，它使整個民法規(guī)則發(fā)生了重大改變甚至是革命性變化。比如，傳統(tǒng)的侵權法主要以制裁、追究責任為目的，侵害了別人合法民事權利的就要給對方賠償，其更側重于制裁不法行為人。但在今天，隨著人文關懷成為民事立法的基本價值取向，侵權法的立法不再更多考慮怎樣制裁行為人，而側重于考慮如何向受害人提供更全面的救濟、如何充分體現(xiàn)對受害人的關愛。

　　對人的關懷與尊重，體現(xiàn)了民法的本質和功能。民法本質上是人法，倡導關愛人、促進人的全面發(fā)展。民法的這種精神，體現(xiàn)了社會主義的本質特征，也體現(xiàn)了對仁者愛人的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚。今天，廣大人民群眾在溫飽問題解決之后，對自身權利的追求更多，保護自身權利的意識和要求也更高。這對民法典的編纂提出了更高標準和要求。一部充分關愛人、保護人的民法典，才是符合廣大人民群眾需要、面向21世紀的民法典。

　　民法總則突出體現(xiàn)對人的保護

　　民法與人民群眾的生活息息相關。民法總則從立法基本原則的確定到具體制度的完善，都將對人的尊重、對權利的保障作為一條主線，體現(xiàn)了濃厚的人文關懷。

　　確立了保護權利的立法目的。民法總則所確立的基本原則，彰顯了意思自治和權益保護，致力于促進人的全面發(fā)展。民法總則第一條開宗明義地指明：“為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法�！笨梢�，我國民法的立法目的之一是保護民事主體的合法權益。接下來的幾條明確了平等、自愿、公平、誠信等原則，強調民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。這些都體現(xiàn)出民法總則追求對個人全面保護、維護人的價值、調動人的積極性，進而弘揚社會主義核心價值觀，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　體系結構彰顯對人的保護。從民法總則的體系結構來看，其關于民事權利、民事義務的規(guī)則設計也都是以人為中心的。該法雖然也調整交易關系，但其本質上是以保護人、關愛人為中心的。一方面，它確認了自然人的人身自由、人格尊嚴受法律保護的原則。人格尊嚴是人格權法律制度的立法基礎。在今天，人民的基本生存權已經(jīng)得到了保護，在此背景下，更應讓人格尊嚴作為基本人權得到法律保護。另一方面，它強化了對財產權的保護。只有有效保護個人的人身和財產權益，才能增強人們的投資信心、置產愿望和創(chuàng)業(yè)動力。在廣大人民群眾物質生活條件得到極大改善、個人財產不斷增加的情況下，對財產安全的保護顯得尤為重要。保護財產，就是保護人們誠實勞動，保護人們對美好生活的向往。例如，民法總則明確規(guī)定“民事主體的財產權利受法律平等保護”，在物權法的基礎上完善了平等保護原則，將物權法中的物權平等保護擴展到所有財產權的平等保護。這彰顯了民事法律“私權平等”的價值取向，適應了我國當前改革中強化產權保護的現(xiàn)實需要。

　　增加了對特定主體民事權利的保護。比如，增加了對胎兒利益的保護。民法總則第十六條規(guī)定：“涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在。”雖然胎兒沒有出生，還不能完全作為獨立主體存在，不可能完全適用自然人的權利能力和行為能力規(guī)則，但是在涉及遺產繼承、接受贈與、提出損害賠償請求等方面，又有受保護的必要。所以，民法總則專門對此進行了規(guī)范。再如，民法總則規(guī)定8周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。這一規(guī)定有利于保護未成年人，允許他們從事一定的民事活動，可以方便他們的生活，并培養(yǎng)其社會交往能力。此外，民法總則監(jiān)護制度的規(guī)則也發(fā)生了重大變化，即從傳統(tǒng)上把被監(jiān)護人作為管理對象轉變?yōu)榘驯槐O(jiān)護人視為獨立主體，力求實現(xiàn)被監(jiān)護人利益的最大化，充分尊重其獨立意愿，這也體現(xiàn)了民法的人文關懷精神。

　　民法總則將真正成為民事權利的宣言書

　　眾所周知，現(xiàn)代法治強調規(guī)范公權、保障私權，現(xiàn)代法律的功能主要是確認權利、分配權利、保障權利、救濟權利。民法總則廣泛確認公民享有的各項人格權、物權、債權、知識產權、親屬權、繼承權等權利，從而真正成為民事權利的宣言書。民法調整的人身關系和財產關系涉及社會生活的方方面面，直接關系到人民群眾的切身利益和社會的生產生活秩序。民法總則從維護廣大人民群眾根本利益出發(fā)，完善了社會生活的基本規(guī)則。民法總則的制定使我們堅信，我們有條件、有能力制定一部立足中國實際、展現(xiàn)時代特色，科學的、屹立于世界民法典之林的民法典。

　　確立民法作為權利法的基本制度框架。民法是權利法，民法典的體系構建應以民事權利為“中心軸”展開。我國民法總則正是以民事權利為“中心軸”展開的，其有關自然人、法人等的規(guī)定，是對權利主體的規(guī)定；有關民事權利的規(guī)定，包含對民事權利的類型、客體、權利行使方式的規(guī)定；有關民事法律行為和代理的規(guī)定，是對民事權利行使具體規(guī)則的規(guī)定；有關民事責任的規(guī)定，是對侵害民事權利而產生的法律后果的規(guī)定；有關訴訟時效的規(guī)定，是對民事權利行使期限的規(guī)定。民法總則就主體、客體、法律行為及民事責任等的一般規(guī)則作出規(guī)定，而分則體系將以物權、合同債權、親屬權、繼承權以及侵害民事權利的侵權責任為主線展開，在此基礎上形成完整的制度體系。從這個意義上說，民法總則不僅奠定了民法典分則制度設計的基本格局，而且也為整個民事立法的發(fā)展確立了制度基礎。

　　構建完整的民事權利體系。民法總則專設一章規(guī)定民事權利，構建了完整的民事權利體系，體現(xiàn)了對民事權利的重視，這本身也是一個亮點。民法總則在民事權利體系規(guī)定方面的進步性，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：第一，首次在法律上明確規(guī)定隱私權的概念。民法通則只是規(guī)定了名譽權，而沒有規(guī)定隱私權，司法實踐一直通過名譽權保護隱私權，此種做法不利于保護隱私權，因為侵害隱私權并不必然導致個人名譽權受損。侵權責任法雖然也規(guī)定了隱私權，但只是在保護范圍中規(guī)定了隱私權。民法總則第一次明確規(guī)定了隱私權受法律保護。第二，規(guī)定了個人信息權。雖然民法總則沒有明確使用“個人信息權”的概念，但可以認為其承認了獨立的個人信息權。個人信息權主要是指對個人信息的支配和自主決定的權利。近年來，個人信息被隨意侵犯、買賣的現(xiàn)象比較嚴重，民法總則的這一規(guī)定有利于強化對個人信息的保護。第三，規(guī)定了對數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡虛擬財產的保護。現(xiàn)代社會，數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用已成為科技創(chuàng)新的重要內容，數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡虛擬財產也成為民事主體的重要財產，民法總則對數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡虛擬財產進行保護正是對社會發(fā)展需求的回應。第四，規(guī)定了民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權利和利益。也就是說，不論是權利還是利益都受到法律保護。這不僅與保護民事權益的基本原則相對應，而且為將來對新型民事權益的保護預留了空間，體現(xiàn)了民法總則規(guī)則的開放性。

　　充分尊重個人依法享有的行為自由。保障私權需要確認個人所享有的各項人身和財產權益，還應系統(tǒng)規(guī)定私權的救濟機制，全面保障私權。同時，保障私權還意味著尊重個人的“私法自治”，其本質上是尊重個人的自由和自主。與公權力“法無明文規(guī)定不可為”相反，私權的行使是“法無禁止即可為”，即只要是法律沒有明文規(guī)定禁止個人進入的領域，按照私法自治原則，個人均有權進入。這既有利于節(jié)約國家治理成本，也有利于增加社會活力，激發(fā)主體的創(chuàng)造力。民法總則第五條確認了自愿原則，規(guī)定：“民事主體從事民事活動，應當遵循自愿原則，按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關系�！痹摋l賦予民事主體依法享有在法定范圍廣泛的行為自由，并可以根據(jù)自己的意志產生、變更、消滅民事法律關系。自愿原則作為民法的一項基本原則，貫穿于整個民法之中，體現(xiàn)了民法尊重人、保護人的基本精神。


來源：人民日報  責任編輯：陳葉軍