2014年9月份，浙江省麗水市率先在全省統(tǒng)一制作規(guī)范平安報(bào)表，變“多頭報(bào)表”為“統(tǒng)一報(bào)表”、“單一報(bào)表”為“綜合報(bào)表”，以列表分析、三色預(yù)警、問(wèn)題點(diǎn)評(píng)的形式，對(duì)平安建設(shè)整體狀況和主要指標(biāo)動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行“日跟蹤、周分析、月體檢、季點(diǎn)評(píng)、年考核”，并以此為載體狠抓工作落實(shí)。

　　一張報(bào)表“亮家底”。報(bào)表內(nèi)容包括《整體狀況測(cè)評(píng)表》和《主要指標(biāo)動(dòng)態(tài)表》兩個(gè)部分。其中，在主要指標(biāo)選擇上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“少而精、動(dòng)態(tài)性”原則，將群眾最關(guān)心、問(wèn)題最突出、最能反映一個(gè)區(qū)域平安狀況的治安安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)安全、食藥安全、維穩(wěn)工作、社會(huì)治理等6個(gè)方面22項(xiàng)主要指標(biāo)作為列表分析重點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)微調(diào)。麗水平安報(bào)表既可綜合反映市、縣（市、區(qū)）和麗水開(kāi)發(fā)區(qū)平安建設(shè)整體狀況，又能動(dòng)態(tài)體現(xiàn)主要指標(biāo)控制情況，實(shí)現(xiàn)了一張報(bào)表“亮家底”。

　　每月體檢“找差距”。根據(jù)年度省平安考核評(píng)審條件，堅(jiān)持“從嚴(yán)”原則，每月定期組織各縣（市、區(qū)）、麗水開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)平安辦成員單位開(kāi)展一次“平安體檢”。根據(jù)“體檢”得分高低，定性得出“較理想”“暫不理想”和“暫不合格”三種結(jié)論，每月定期報(bào)送給市、縣（市、區(qū)）黨委政府和市直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)“平安體檢”，找出差距、明確方向，指導(dǎo)各地“抓具體、具體抓”，有針對(duì)性地推進(jìn)平安建設(shè)。

　　三色預(yù)警“早提醒”。麗水平安報(bào)表實(shí)行紅、黃、綠“三色”預(yù)警，可以一目了然地反映一個(gè)區(qū)域平安建設(shè)狀況。其中，“綠色”表示綜合體檢結(jié)果“較理想”或列表指標(biāo)“未扣分”；“黃色”表示綜合體檢結(jié)果“暫不理想”或該指標(biāo)“已扣分或可能要扣分”；“紅色”表示綜合體檢結(jié)果“暫不合格”或該指標(biāo)“扣分嚴(yán)重或需引起高度重視”。

　　公開(kāi)點(diǎn)評(píng)“紅紅臉”。在每季度召開(kāi)的縣（市、區(qū)）工作匯報(bào)會(huì)上，市委將“平安報(bào)表”綜合體檢結(jié)果和指標(biāo)控制情況進(jìn)行排名。對(duì)排名前三位和后三位的單位逐一進(jìn)行公開(kāi)點(diǎn)評(píng)，揭短亮丑，互比互看。要求排名靠后的縣（市、區(qū)）和市級(jí)責(zé)任單位，認(rèn)真總結(jié)、分析原因、迎頭趕上；排名靠前的，戒驕戒躁、再接再厲、保持領(lǐng)先。對(duì)平安報(bào)表的點(diǎn)評(píng)，起到了“排排隊(duì)”“紅紅臉”“出出汗”的效果。同時(shí)，對(duì)年度考核成績(jī)不佳的，還起到對(duì)干部“抽抽鞭”“換換崗”“挪挪位”的作用，進(jìn)一步在全市形成了平安建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。

　　限期整改“督落實(shí)”。堅(jiān)持平安建設(shè)“抓一把手、一把手抓”，逐級(jí)傳遞壓力，層層落實(shí)責(zé)任。針對(duì)平安報(bào)表反映出來(lái)的問(wèn)題，建立了明查暗訪、情況通報(bào)、問(wèn)題交辦、結(jié)果反饋、專(zhuān)項(xiàng)分析、工作約談、考核問(wèn)責(zé)等制度，要求各單位分類(lèi)梳理、限期整改、抓好落實(shí)。2014年以來(lái)，市委先后對(duì)6個(gè)縣（市、區(qū)）和20個(gè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談�？N云縣委啟動(dòng)“平安縣”考核問(wèn)責(zé)程序，對(duì)3個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)8名干部作出黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　“小報(bào)表”托起“大平安”，麗水市已連續(xù)12年被省委、省政府命名為“平安市”，連續(xù)7年被省委、省政府命名為“綜治優(yōu)秀市”。下階段，麗水市將以平安綜治信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，全面開(kāi)展“平安綜治十大能力提升行動(dòng)”，創(chuàng)新完善全民共建共享體系、平安源頭治理體系和社會(huì)公平保障體系，努力建設(shè)基礎(chǔ)更實(shí)、機(jī)制更全、水平更高、群眾更滿意的平安麗水。（作者胡太順 洪大偉）